АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1551/2024

21 мая 2024 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года.  Полный текст решения изготовлен 21 мая 2024 года.  

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г., при  ведении протокола судебного заседания секретарем Зверевой С.В., рассмотрев в судебном  заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  «ЭкоАльянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к 

Администрации муниципального образования «Тункинский район» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

о взыскании 414 332 руб. 50 коп., при участии в заседании: 

от истца – ФИО1, представителя по доверенности № 03 от  08.01.2024;  

от ответчика – не явились, извещены, установил: 

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» обратилось в суд с иском к  Администрации муниципального образования «Тункинский район» о взыскании 414 332 руб.  50 коп., в том числе 380 640 руб. – затраты на осуществление мероприятий по грунтовке  твердых коммунальных отходов на объекте размещения отходов, расположенного на  земельном участке с кадастровым № 03:20:590101:126 с. Талое Тункинского района, 33 692  руб. 50 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  28.04.2023 по 15.03.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.  

В обоснование иска указано, что в соответствии с Приложением 9.4 к Территориальной  Схеме все отходы, образованные на территории Тункинского района Республики Бурятия,  

направляются на объект размещения отходов, расположенный на земельном участке с  кадастровым номером 03:20:590101:126 в с.Талое Тункинского района, принадлежащий  ответчику на праве собственности. Ответчик не исполнял обязанность по содержанию  объекта размещения отходов, которая возложена на него в силу закона. В связи с чем, истец  принял меры по гуртовке отходов за счет собственных средств, заключив договоры с  третьими лицами.  

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен (почтовое уведомление   № 67000893921340).  

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

ООО "Экоальянс" в соответствии с заключенным с Министерством природных  ресурсов Республики Бурятия соглашением от 14.05.2018 N 1 об организации деятельности  по обращению с твердыми коммунальными отходами является региональным оператором в  сфере обращения с отходами на территории Республики Бурятия.  

Статус регионального оператора присваивается на 10 лет. Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, 01.01.2019. 

В соответствии с п. 1 и 10 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» региональный оператор обязан осуществлять  деятельность по обращению с ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с  отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы  осуществляют свою деятельность.  

На территории Республики Бурятия деятельность по обращению с ТКО производится в  соответствии с Территориальной схемой обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденной Приказом МПР РБ от 29.04.2020 г. № 159-1IP «Об утверждении  территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными  отходами, Республики Бурятия».  

Так, в соответствии с Приложением 9.4 к Территориальной Схеме, все отходы,  образованные на территории Тункинского района Республики Бурятия, направляются на  объект размещения отходов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером  03:20:590101:126 в с.Талое Тункинского района.  

Земельный участок с кадастровым номером 03:20:590101:126 принадлежит на праве  собственности МО «Тункинский район» согласно выписке из ЕГРН.  

В силу части 1 статьи 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного  самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными  

отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых  коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской  Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.  

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об  отходах производства и потребления в Республике Бурятия» (далее - Закон РБ № 1254-IV),  на территориях поселений (городских округов) накопление твердых коммунальных отходов  осуществляется на площадках накопления твердых коммунальных отходов в случае  отсутствия в поселении условий, необходимых для обработки и захоронения твердых  коммунальных отходов. Организацию площадок осуществляют органы местного  самоуправления поселений (городских округов).  

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их  воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также  лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов,  обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке,  установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с  отходами в соответствии со своей компетенцией.  

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи,  землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по  защите земель от загрязнения отходами производства и потребления (пп. 2 п. 2 ст. 13  Земельного кодекса РФ).  

Как следует из материалов дела, в адрес Администрации МО «Тункинский район»  неоднократно направлялись письма, уведомления о необходимости принятия мер по  содержанию, обустройству объекта, по его расчистке, отсыпке, грейдированию в связи с его  захламлением и отсутствием места для разгрузки твердых коммунальных отходов,  образованных на территории района.  

Истец указал, что в связи с непринятием Администрацией района вышеназванных мер  и оставлением писем регионального оператора без рассмотрения, с целью исключения  приостановки региональным оператором деятельности по транспортированию ТКО на  территории района, в период с января по май 2023 г. региональным оператором приняты  меры по гуртовке отходов на земельном участке с кадастровым номером 03:20:590101:126,  работы проведены за счет средств ООО «ЭкоАльянс».  

Истец заключил договоры на оказание услуг по доставке погрузчика фронтального с г.  Улан-Удэ до РБ, Тункинский район, с. Талое и обратно с ИП ФИО2 Общая стоимость  241 000 руб., что подтверждается актом № 78830 от 28.04.2023, договор на оказание услуг  

спецтехникой в Тункинском районе РБ, с ФИО3 на выполнение работ по  грунтовке ТКО на ОРО, расположенного на земельном участке с кадастровым номером  03:20:590101:126 с. Талое фронтальным погрузчиком. Общая стоимость 76 200 руб., что  подтверждается актом № 15 от 02.05.2023.  

Накладные расходы в размере 20% (63440 руб.) начисляются согласно Приказа ООО  «ЭкоАльянс» № 31 от 30.12.2022 «Об утверждении накладных расходов».  

Суд установил, что в действующем тарифе регионального оператора по обращению с  ТКО не включены затраты на содержание и обустройство объекта размещения отходов  (ОРО), передача ОАО региональному оператору законодательно не закреплена.  

Истец направил ответчику претензию № 2907 от 05.07.2023 о взыскании 577 200 руб. –  расходов, в том числе 76 200 руб. – гуртовка ТКО ФИО3, 241 000 руб. – доставка  погрузчика ИП ФИО2, 260 000 руб. – гуртовка ТКО ООО «Вершина».  

25.10.2023 истец и ответчик заключили соглашение о реструктуризации долга, согласно  которому ответчик подтвердил размер долга 1 290 294 руб. 51 коп., включающий расходы по  настоящему делу: 76 200 руб. – гуртовка ТКО ФИО3, 260 000 руб. – гуртовка ТКО  ООО «Вершина», составлен график платежей.  

Ответчик обязательства по соглашению не исполнил. 

Ответчик на дату рассмотрения настоящего дела не представил доказательства оплаты  понесенных расходов.  

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной,  если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из  иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

В отсутствие возражений (отзыва) со стороны ответчика затраты истца на  осуществление мероприятий по грунтовке твердых коммунальных отходов на объекте  размещения отходов, расположенного на земельном участке с кадастровым №  03:20:590101:126 с. Талое Тункинского района в заявленном размере считаются  признанными ответчиком.  

Суд удовлетворяет требование о взыскании 380 640 руб. – долг, составляющих размер  понесенных затрат.  

Истец заявил требование о взыскании 33 692 руб. 50 коп. – проценты за пользование  чужими денежными средствами за период с 28.04.2023 по 15.03.2024 с последующим  начислением по день фактической оплаты суммы затрат.  

Суд проверил расчет процентов, считает его арифметически верным.  

Суд удовлетворяет требование о взыскании 33 692 руб. 50 коп. – проценты за  пользование чужими денежными средствами за период с 28.04.2023 по 15.04.2024 с  последующим начислением по день фактической оплаты суммы затрат.  

Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами соответствует  правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в пункте 35 Обзора по ТКО,  утвержденного президиумом ВС РФ 13.12.2023.  

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 

Расходы истца по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 АПК  РФ относит на ответчика.  

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью. 

Взыскать с муниципального образования «Тункинский район» в лице администрации  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной  ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 416 332 руб. 50  коп., в том числе 380 640 руб. – долг, 33 692 руб. 50 коп. – проценты за пользование чужими  денежными средствами за период с 28.04.2023 по 15.03.2024 с последующим начислением по  день фактической оплаты долга, 2 000 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд  Республики Бурятия.  

Судья Т.Г. Серебренникова