Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-377/2022

г. Нальчик

14 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2023 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Каббалккоммунэнерго» (ОГРН1130725002605, ИНН 

<

***>), г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс трейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Омск

о заключении договора и взыскании 21 476 918 рублей 03 копеек убытков,

с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

местной администрации городского округа Нальчик,

временного управляющего муниципального унитарного предприятия «Каббалккоммунэнерго» ФИО2, г. Ростов-на-Дону,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3 по доверенности от 16.09.2022,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 15.03.2023,

от местной администрации городского округа Нальчик – ФИО5 по доверенности от 11.01.2023,

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс трейд» (далее - ответчик), в котором просит обязать ответчика заключить договор аренды в соответствии с результатами открытого конкурса, согласно приложению 4 и взыскать с ответчика в пользу истца убытки, вызванные необоснованным уклонением от заключения договора, в размере затрат истца на обслуживание вышеуказанных 10 подстанций, в том числе выплату заработной платы обслуживающему персоналу и отчислений по внебюджетные фонды, оплату потерь электрической энергии, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии, стоимость материалов, используемых для обслуживания вышеуказанных подстанций и иные затраты непосредственно связанные с обслуживанием вышеназванного имущества, за период с 01.01.2022 по дату заключения договора аренды.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, пояснил, что срок действия договора, о заключении которого заявлено требование, истек, однако отказываться от иска в этой части не стал.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Истец извещением №181121/41480117/03 от 18.11.2021 объявил о проведении открытого конкурса на право аренды 10 трансформаторных подстанций, с помощью которых осуществляется энергоснабжение конечных потребителей электрической энергии, находящихся на территории г.о. Нальчик.

В соответствии с конкурсной документацией начальный размер арендной платы составляет 2 311 307 рублей 62 копейки за 1 год на основании отчета независимого оценщика (пункт 4.1). В пункте 6.4 дополнительно указано, что начальный размер материальных вложений на содержание (эксплуатацию, ремонт, реконструкцию) в год составляет 500 000 рублей.

В пункте 21 конкурсной документации установлено, что в случае признания конкурса несостоявшимся и заключения договора с единственным заявившимся участником, заявка которого соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор конкурса обязан заключить договор аренды с этим единственным участником по цене годовой арендной платы равной 2 311 307 руб. 62 коп.

Согласно положениям конкурсной документации по данным торгам, процедуры вскрытия конвертов были назначены на 20.12.2021. 11 час. 00 мин.

Протоколом № 1 от 20.12.2021 конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что на участие в открытом конкурсе подана 1 (одна) заявка от ООО «Альянс Трейд» (ответчик).

С учетом того, что поданная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документации, на основании пункта 21 конкурсной документации, ответчику было предложено заключить договор аренды, как с единственным участником.

В установленные сроки ответчик не предоставил подписанный проект договора. Протоколом № 1 от 12.01.2022 ООО «Альянс Трейд» признан уклонившимся от подписания договора.

В обоснование требований указано, что вследствие уклонения ответчика от подписания договора аренды, неполучение арендуемого имущества в натуре, неисполнение обязательств по условиям договора аренды истцу причинён ущерб. Согласно пункту 3.1 договора аренды, который ответчик должен был заключить путем его подписания и исполнения, истец должен был получать ежемесячную арендную плату в размере 202 239 рублей 50 копеек (в том числе НДС 20%). Размер годовой аренды платы составляет 2 426 874 рублей. Согласно пункт 4.3.6 договора арендатор обязан осуществить материальные вложения на содержание (эксплуатацию, ремонт) арендуемого имущества в размере 2 000 002 рублей в год (в том числе НДС 20%). Таким образом, по мнению истца, вследствие уклонения ответчика от подписания и выполнение условий договора аренды, истец недополучил упущенную выгоду в размере 4 426 876 рублей. Учитывая, что со стороны ответчика в адрес истца не направлен не письменный, не устный отказ от исполнения обязательств по аренде и эксплуатации выставленного на аукцион имущества победителем которого он признан. Истец вынужден был осуществлять обслуживание и эксплуатацию 10 трансформаторных подстанций 6 000 вольт (6/0,4 кВ), а также кабельных и воздушных линий электропередачи общей протяженностью 31,1 тыс. м, по которым осуществляется передача электрической энергии потребителям городского округа Нальчик, юридическим лицам в количестве 54 абонента и 847 физическим лицам. В целях бесперебойной передачи электроэнергии и обеспечение в технически исправном состоянии электрического хозяйства, истцом вынуждено, сформирован необходимый кадровый состав в количестве 15 человек. (Приложение 8 к ходатайству истца №02-148 от 30.05.2022). В период с 01.01.2022 по 30.11.2022 указанным работникам истцом вынуждено осуществляется выплата заработной платы, а также осуществляются обязательные налоговые страховые взносы. Общая сумма выплаченной заработной платы составила 5 276 000 рублей 46 копеек.

В соответствии с уточненными требованиями истец просил взыскать с ответчика сумму ущерба, упущенной выгоды и убытков, нанесенных ответчиком в период с 01.01.2022 по 30.11.2022, а именно:

- упущенная выгода по договору аренды в размере 4 426 876 рублей;

- расходы по оплате заработной платы и страховых отчислений в размере 5 276 000 рублей 42 копейки;

- компенсация потерь в линях электропередач в размере 8 216 783 рубля 61 копейка;

- амортизация оборудования в размере 365 406 рублей 15 копеек;

- оплата налогов, сборов и обязательных налоговых платежей в размере 3 191 852 рубля 12 копеек.

Всего на общую сумму 21 476 918 рублей 03 копейки.

Требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает правила исключительной подсудности и предусматривает, что иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", на основании части 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, о признании права на недвижимое имущество отсутствующим. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлекут необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В данном случае удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлекут необходимость государственной регистрации аренды недвижимого имущества.

В соответствии со статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии со статьями 124, 421 ГК РФ граждане и юридические лица (публично-правовые образования) свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

В силу требований пункта 4 статьи 445 ГК РФ сторона вправе требовать в судебном порядке понуждения другой стороны заключить договор в случае, если для этой стороны в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, а она уклоняется от его заключения. К процедуре проведения аукционов следует применять общие положения статей 447 - 449 ГК РФ. 

В связи с этим, если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. 

В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения (абзац 2 пункта 5 статьи 448 ГК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений сторон). 

Из буквального смысла данной нормы следует, что применение ее в части понуждения к заключению договора (если предметом торгов было только право на заключение договора) возможно только в случае уклонения одной из сторон от его заключения.

Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 №67, (далее - Правила № 67) установлен порядок организации и проведения торгов на право заключения таких договоров

В соответствии с пунктом 142 Правил №67 победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.

Согласно пункту 150 Правил N 67 заключение договора по результатам аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктами 92 - 100 настоящих Правил, т.е. пунктами, регулирующими заключение договора по результатам конкурса.

Пунктом 94 Правил предусмотрено, что в случае отказа от заключения договора с победителем конкурса (и, соответственно, с победителем аукциона) либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 93 и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора.

В пункте 93 приведены обстоятельства, при наличии которых организатор конкурса (аукциона) обязан отказаться от заключения договора с победителем. Это - ликвидация такого участника или принятие судом решения о признании его банкротом; приостановление деятельности такого лица вследствие административного правонарушения; предоставление таким лицом заведомо ложных сведений.

В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный договор, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора (пункт 96).

Если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Организатор конкурса обязан заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 94 Правил. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. В случае если договор не заключен с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся (пункт 97).

В связи с тем, что срок, который должен был быть заключен по результатам торгов (с 01.01.2022 до 31.12.2022 – пункт 2.3 проекта), истек, в части понуждения к заключению договора исковые требования не могут быть удовлетворены.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства убытки, определяемые в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса. При этом для определения упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, чье право нарушено, вправе требовать полного возмещения причиненных убытков, включая расходы, которые оно произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Неполученная арендодателем в связи с неправомерным отказом арендатора от заключения договора арендная плата не является утратой или повреждением имущества арендодателя и во всех случаях должна относиться не к реальному ущербу, а к упущенной выгоде. Соответственно, суд должен учитывать предпринятые кредитором меры для получения упущенной выгоды, а также временные периоды, в течение которых арендодатель вследствие противоправного поведения арендатора не получил бы выгоду, независимо от принимаемых мер.

Суд полагает, что истец, требуя взыскания убытков в виде упущенной выгоды, не принял необходимых мер для предотвращения убытков и при уклонении победителя аукциона от заключения договора аренды, не принял мер к проведению повторного аукциона (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2015 N Ф08-8269/2015 по делу N А32-38174/2014).

Поскольку конкурс признан несостоявшимся, исходя из пункта 21 конкурсной документации, организатор аукциона, признав ответчика уклонившимся от заключения договора аренды, имеет правовые основания требовать возмещения убытков в сумме, равной совокупности начального размера арендной платы – 2 311 307 рублей 62 копейки и начального размера материальных вложений на содержание (эксплуатацию, ремонт, реконструкцию) в год – 500 000 рублей; всего – 2 811 307 рублей 62 копейки. Указанную сумму истец мог гарантированно получить при заключении договора с ответчиком.

Иные расходы, включенные истцом в состав исковых требований (заработная плата, страховые отчисления, компенсация потерь в линях электропередач, амортизация оборудования, налоги, сборы и иные обязательные платежи), не находятся в причинно-следственной связи с фактом заключения (или не заключения) договора аренды с ответчиком, в связи с чем не признаются судом убытками.

Государственная пошлина, уплата которой была отсрочена по ходатайству истца, относится на стороны пропорциональной удовлетворенным исковым требованиям (включая требование о заключении договора).

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс трейд» в пользу муниципального унитарного предприятия «Каббалккоммунэнерго» 2 811 307 (два миллиона восемьсот одиннадцать тысяч триста семь) рублей 62 копейки убытков.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс трейд» в бюджет Российской Федерации 17 067 (семнадцать тысяч шестьдесят семь) рублей государственной пошлины.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Каббалккоммунэнерго» в бюджет Российской Федерации 119 318 (сто девятнадцать тысяч триста восемнадцать) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                               З.А. Хатухов