АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-13414/2023

г. Барнаул

08 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 08 декабря 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ли Э.Г., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г.Барнаул Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к  обществу с ограниченной ответственностью  «Локтевский коммунальщик», Алтайский край, Локтевский район, г.Горняк (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к  муниципальному образованию  Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края в лице Администрации Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края, с. Вторая Каменка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о  взыскании в солидарном порядке задолженности за электроэнергию по договору № 22030520007211 от 01.10.2012 в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2016, принятую в июнь 2023 года, в размере 127 041 руб. 52 коп., пени, начисленных в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в июне 2023 года, начисленных за период с 19.07.2023 по 12.09.2023 в размере 2 252 руб. 87 коп., пени по день фактического исполнения денежного обязательства, начиная с 13.09.2023,

при участии в рассмотрении в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Локтевского района Алтайского края (658420, Алтайский край, Локтевский район, Горняк г., ФИО2 улица, дом 97а, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Локтевского района в лице Администрации Локтевского района Алтайского края.

при участии представителя ответчика ФИО3, доверенность от 20.09.2023,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Алтайэнергосбыт», г. Барнаул (далее – истец, АО «Алтайэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Локтевский коммунальщик»,  г.Горняк, Локтевский район, Алтайский край (далее – ответчик, общество «Локтевский коммунальщик»), к муниципальному образованию  Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края в лице Администрации Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края (далее – ответчик, Администрация) о  взыскании в солидарном порядке задолженности за электроэнергию по договору № 22030520007211 от 01.10.2012 в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2016, принятую в мае 2023, в размере 81 539 руб. 66 коп., пени, начисленных в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в мае 2023, начисленных за период с 20.06.2023 по 16.08.2023 в размере 1497 руб. 61 коп., пени по день фактического исполнения денежного обязательства.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 314, 363, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением обществом принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения, заключенного в рамках исполнения муниципального контракта на энергоснабжение для муниципальных нужд. Поскольку Администрация, как муниципальный заказчик является поручителем покупателя по обязательству, истец обратился с требованием о солидарном взыскании заявленного долга с учетом того обстоятельства, что ответственность поручителя и покупателя в силу статьи 363 ГК РФ является солидарной.

Согласно уточнению истцом заявлено о взыскании задолженности электроэнергию по договору № 22030520007211 от 01.10.2012 в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2016, принятую в июне 2023 года, в размере 127 041 руб. 52 коп., пени, начисленные в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в июне 2023 года, начисленных за период с 19.07.2023 по 12.09.2023 в размере 2 252 руб. 87 коп., пени по день фактического исполнения денежного обязательства, начиная с 13.09.2023.

В  судебное заседание истец и ответчик - общество «Локтевский коммунальщик» явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания согласно правилам статьи 123 АПК РФ извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей сторон.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение иска к производству.

Суд исследовал материалы дела и отмечает следующее.

Между истцом (поставщик) и администрацией (заказчик) на основании статьи 93 Закона № 44-ФЗ заключен муниципальный контракт на энергоснабжение для муниципальных  нужд № 12  от 01.10.2012.

Предметом контракта явилось осуществление энергоснабжения в целях обеспечения муниципальных нужд. 

По условиям пункта 1.2 контракта поставщик обязался осуществлять поставку потребителю электрической энергии (мощности), а так же обеспечивать передачу электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения энергией, а заказчик обязался обеспечить оплату по договору.    

Согласно условиям пункта 1.3 контракта точки поставки электрической энергии определены в Приложении № 1 к контракту.

 01.10.2012 на основании муниципального контракта между АО  «Алтайэнергосбыт» (поставщик) и обществом (покупатель) заключен договор энергоснабжения для муниципальных нужд № 2074  (далее – договор).

По условию пункта 3.1.1 договоров покупатель обязался своевременно оплачивать принятую энергию (мощность) и оказанные услуги с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

В пункте 6.2 договора стороны согласовали порядок расчетов:

срок первого платежа: до 10 числа текущего месяца потребитель оплачивает 30% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце за который осуществляется оплата; срок второго платежа - до 25 числа текущего месяца потребитель оплачивает 40% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата; срок окончательного платежа - до 18 числа месяца, следующего за расчетным, потребитель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности), потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Расчетный период – календарный месяц. 

Давая оценку представленным доказательствам и обстоятельствам спора, суд находит, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что ответчик – общество «Локтевский коммунальщик» свои обязательства по оплате поставленной электроэнергии не исполнило, требование истца о взыскании суммы задолженности является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате задолженности за поставленную электроэнергию, истец заявил требование о взыскании неустойки в сумме 2 252 руб. 87 коп. за период с 19.07.2023 по 12.09.2023.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Ответственность потребителей энергетических ресурсов за несвоевременную  и (или) неполную оплату электроэнергии предусмотрена статьёй 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» в статью 37 Закона об электроэнергетике внесены изменения, которые вступили в силу с 05.12.2015.

Внесенными изменениями законодатель, устанавливая ответственность за несвоевременную оплату электрической энергии, разграничил потребителей на категории исходя из их субъектного состава и учитывая их статус.

В соответствии с абзацем десятым пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный в материалы дела расчет пеней является верным, произведен исходя из периодов просрочки, с учетом размера пеней, предусмотренных абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства в размере, определенном абзацем десятым пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

Оснований для привлечения Администрации Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края к солидарной ответственности суд не находит исходя из следующего.

Заключение Администрации Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края № 12 от 01.10.2012 было обусловлено решением вопросов местного значения поселений, к которым относился, в том числе и вопрос организации в границах поселения энергоснабжения, а также нахождением в собственности муниципального образования, распорядительным органом которого является Администрация, имущества, предназначенного для осуществления энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся:  организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 14 указанного закона (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (часть 4 статьи 14 указанного закона).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений данного муниципального района решаются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22-24, 26, 27, 31, 32, 33.1-34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 Закона №131-ФЗ.

Частями 3,4 статьи 5 Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу Федерального закона № 131-ФЗ к полномочиям муниципальных районов отнесены ранее исполняемыми сельскими поселениями публичные функции по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Администрацией района на основании соглашения о передаче и осуществления части полномочий муниципального образования Локтевский район Алтайского края муниципальному образованию Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края № 2 от 22.11.2022 (далее – Соглашение) переданы часть полномочий муниципального района, соответствующие полномочия муниципальному образованию Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края не передавались (далее – Полномочие). 

Кроме того, решением Совета депутатов Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края от 11.06.2019 № 14 дано согласие на передачу имущества водоснабжения из муниципальной собственности муниципального образования Второкаменский сельсовет. 

Постановлением от 30.03.2020 № 8 Администрацией Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края передано имущество по водоснабжению из муниципальной собственности муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района муниципальному образованию Локтевский район Алтайского края. 

Решением районного Совета депутатов от 14.06.2019 № 37 дано согласие на принятие имущества водоснабжения и водоотведения из муниципальной собственности поселений Локтевского района в муниципальную собственность муниципального образования Локтевский район (согласно приложения). 

Постановлением от 29.04.2020 № 167 Администрации Локтевского района приняла в муниципальную собственность Локтевский район Алтайского края имущество из муниципальной собственности муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района. 

Между Администрацией района и АО «Алтайэнергосбыт» не был заключен договор энергоснабжения, на объекты водоснабжения переданные Администрацией Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края из муниципальной собственности муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района муниципальному образованию Локтевский район Алтайского края.

Выбытие объекта недвижимости из владения потребителя исключает возможность обладания им энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям снабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (статья 539 ГК РФ), и, как следствие влечет утрату для него статуса потребителя.

При установлении факта состоявшейся передачи объекта недвижимости в собственность иному лицу следует исходить из того, что обязательство прекращается в связи с невозможностью его исполнения (статья 416 ГК РФ).

Принимая во внимание, что объекты коммунальной инфраструктуры перешли в собственность муниципального района, на который в спорный период были возложены полномочия по решению вопросов организации в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, оснований для привлечения муниципального образования  Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края в лице Администрации Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края к солидарной ответственности по спорному обязательству суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска к муниципальному образованию  Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края в лице Администрации Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика - общество с ограниченной ответственностью  «Локтевский коммунальщик»в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 27, 49, 110, 137, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Локтевский коммунальщик» в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» задолженность за электроэнергию по договору № 22030520007211 от 01.10.2012 в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2016, принятую в июнь 2023 года, в размере 127 041 руб. 52 коп., пеней, начисленных в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в июне 2023 года, начисленных за период с 19.07.2023 по 12.09.2023 в размере 2 252 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Продолжить начисление пеней на сумму задолженности, начиная с 13.09.2023 по день фактической уплаты задолженности в порядке и размере, предусмотренном абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Локтевский коммунальщик» государственную пошлину в федеральный бюджет РФ в сумме 2 879 руб. 00 коп.

В иске к муниципальному образованию  Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края в лице Администрации Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         Э.Г.Ли