АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4176/2017

13 декабря 2017 года

город Иваново

 

Резолютивная часть судебного акта от 06.12.2017.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гашевым А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (ОГРН 1117746166383,место нахождения:153012, город Иваново, улица Суворова, дом 76, помещение 76)

к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть-Кохма» (ОГРН 1163702068606, место нахождения: 153510, Ивановская область, Ивановский район, город Кохма, улица Ивановская, дом 18)

о взыскании 1667194 рублей 90 копеек задолженности, 

третьи лица: ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ОАО «Совхоз «Тепличный»,

при участии в судебном заседании:

представителей истца Моньковой А.Н. (доверенность № 725 от 20.04.2017), Румянцевой А.М. (доверенность №998 от 29.05.2017), 

представителя ответчика Живова А.А. (доверенность от 21.06.2017), 

представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Точеновой М.Н. (доверенность от 01.08.2017),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть-Кохма» (ответчик, ООО «Промэнергосеть-Кохма») о взыскании на основании статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, пунктов 4, 128, 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442), пунктов 50-51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861)  616520 рублей 18 копеек задолженности за электрическую энергию, подлежащую приобретению в январе, феврале 2017 года в целях компенсации потерь в сетях, обратилось общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (истец, ООО «ЭСК Гарант»). 

Определением суда от 12.05.2017 исковое заявление принято к производству (дело №А17-3419/2017). 

Определением суда от 05.07.2017 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Ивэнерго.

В Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ООО «Промэнергосеть-Кохма» о взыскании 309392 рублей 85 копеек задолженности за электрическую энергию, подлежащую приобретению в апреле 2017 года в целях компенсации потерь в сетях, обратилось ООО «ЭСК Гарант». 

Определением суда от 03.07.2017 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства (дело №А17-4985/2017). 

Определением от 25.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ООО «Промэнергосеть-Кохма» о взыскании 352506 рублей 67 копеек задолженности за электроэнергию, подлежащую приобретению в марте 2017 года в целях компенсации потерь в сетях, обратилось ООО «ЭСК Гарант». 

Определением от 05.06.2017 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства (дело №А17-4176/2017). 

Определением от 04.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено ОАО «Совхоз «Тепличный».

Определением суда от 03.08.2017 в одно производство объединены дела №А17-3419/2017, №А17-4176/2017 и А17-4985/2017 с присвоением делу номера №А17-4176/2017.   

В Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ООО «Промэнергосеть-Кохма» о взыскании 388775 рублей 20 копеек задолженности за электроэнергию, подлежащую приобретению в мае 2017 года в целях компенсации потерь в сетях, обратилось ООО «ЭСК Гарант». 

Определением от 03.08.2017 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства (дело №А17-6200/2017). Определением от 24.08.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 05.10.2017 в одно производство объединены дела №А17-6200/2017, №А17-4176/2017 с присвоением делу номера №А17-4176/2017.    

В рамках настоящего дела с учетом объединения дел в одно производство рассмотрено исковое требование ООО «ЭСК Гарант» согласно заявлению истца от 10.10.2017 о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 1667194 рублей 90 копеек задолженности, составляющей стоимость электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь в сетях за период с января по май 2017 года включительно.

Ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма» исковые требования признал частично, в размере 85280 рублей 06 копеек, о чем указал в отзыве от 16.10.2017. Правовую позицию по предмету спора ответчик изложил в отзывах от 22.06.2017, 28.06.2017, от 10.07.2017, от 23.08.2017, от 24.08.2017, от 16.10.2017, дополнениях к отзыву от 05.10.2017, от 06.12.2017. По мнению ответчика, истец необоснованно не учитывает объем полезного отпуска электрической энергии энергопринимающими устройствами потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный», технологически присоединенного к сетям ООО «Промэнергосеть-Кохма». Ответчик сообщает, что на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей между ООО «Промэнергосеть-Кохма» и АО «Совхоз «Тепличный» отсутствует узел учета электрической энергии, объем потерь в сетях и, соответственно, полезного отпуска определяется расчетным способом по формуле, приведенной ответчиком  в Приложении №1 к отзыву от 28.06.2017 «Расчет потребления электрической энергии (мощности) ОАО «Совхоз «Тепличный». В дополнении от 05.10.2017 к отзыву ответчик обращает внимание на направление потребителем АО «Совхоз «Тепличный» 28.06.2017 в адрес ООО «ЭСК Гарант» заявки на заключение договора энергоснабжения с распространением срока его действия с 01.01.2017, что подтверждает признание потребителем ОАО «Совхоз «Тепличный» спорного объема в качестве собственного потребления, но не потерь в сетях сетевой организации. 

Третье лицо ОАО «Совхоз «Тепличный» в отзыве от 10.10.2017 указывает, что 28.06.2017 обратилось к истцу с заявкой на заключение договора энергоснабжения, письмом от 03.07.2017 истец предложил третьему лицу представить ряд дополнительных документов. В дальнейшем, 16.08.2017 третье лицо направило в адрес истца часть истребуемых документов, сообщив, что ранее в подтверждение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств представило копию акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «Совхоз «Тепличный» и ООО «Промэнергосеть-Кохма» с указанием величины мощности по каждой из точек поставки. Письмом от 23.08.2017 истец повторно предложил представить документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и подтверждающие величину максимальной мощности энергопринимающих устройств. По мнению ОАО «Совхоз «Тепличный», истец ООО «ЭСК Гарант» незаконно уклонился от заключения договора энергоснабжения. Третье лицо считает исковые требования ООО «ЭСК Гарант» не подлежащими удовлетворению, отмечая что потребило электрическую энергию в объеме, определенном ООО «Промэнергосеть-Кохма».  

В письменных пояснениях от 31.07.2017 третье лицо ПАО «МРСК Центра и Приволжья» подтверждает, что спорный объем электрической энергии относится к потерям в сетях ответчика. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» сообщает, что ранее, до 01.01.2017 имело место урегулирование отношений с истцом, связанных с оказанием услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный» по точкам поставки, находящимся на контактных соединениях линейных контактных выводов оборудования ячеек и кабельных линий фидеров 10 кВ №/№109, 112, 115 и 119, расположенных в ячейках №/№109, 112, 115 и 119 ПС «Ново-Талицы». При этом договорные отношения по точкам поставки потребителя ОАО «Совхоз Тепличный», присоединенным к электрическим сетям ООО «Промэнергосеть-Кохма», третьим лицом ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не регулировались. 

На судебный запрос письмом от 16.11.2017 №02-10/3082 УФАС по Ивановской области направило в адрес суда ответ от 15.11.2017 №02-24/3069 на жалобу ОАО «Совхоз «Тепличный», по результатам рассмотрения которой антимонопольный орган не усмотрел в действиях ООО «ЭСК Гарант» уклонения от заключения договора энергоснабжения с ОАО «Совхоз Тепличный». 

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ОАО «Совхоз «Тепличный» (арендодатель) и ООО «Промэнергосеть» (арендатор) заключили договор аренды от 27.07.2016, согласно которому, арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование имущество, указанное в приложении №1 к договору, расположенное южнее с. Ново-Талицы Ивановского района Ивановской области, а арендатор обязуется уплачивать арендодателю арендную плату (пункт 1.1. договора). Имущество, передаваемое в аренду на момент заключения договора принадлежит арендатору на праве собственности (пункт 1.2. договора). Приложением №1 к договору аренды является Перечень арендуемого оборудования. ОАО «Совхоз «Тепличный» передало по акту приема-передачи к договору аренды от 27.07.2016 имущество ООО «Промэнергосеть».      

ООО «Промэнергосеть» (арендатор) и ООО «Промэнергосеть-Кохма» (субарендатор) 27.07.2016 заключили договор субаренды, по условиям которого арендатор представляет субарендатору за плату во временное владение и пользование имуществом, указанное в приложении №1 к договору, а субарендатор обязуется уплачивать арендатору арендную плату (пункт 1.1. договора). Имущество, передаваемое в аренду на момент заключения договора принадлежит арендатору на праве аренды, что подтверждается договором аренды от 27.07.2016. Приложением №1 к договору субаренды является Перечень субарендуемого оборудования (пункт 1.2. договора). ООО «Промэнергосеть» передало по акту приема-передачи к договору субаренды от 27.07.2016 имущество ООО «Промэнергосеть-Кохма». Дополнительным соглашением от 27.07.2017 к договору субаренды сторонами принята новая редакция Приложения №1 к договору и пункт 1 акта приема-передачи. 

Истцу ООО «ЭСК Гарант» с 01.07.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Ивановской области (приказ Министерства энергетики РФ от 20.06.2014 №357).    

Истец ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) направил в адрес ООО «Промэнергосеть-Кохма» (сетевая организация) проект договора купли-продажи электрической энергии (мощности) №ЭСК-101-КП от 30.01.2017, согласно которому гарантирующий поставщик обязался обеспечивать продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в её объектах электросетевого хозяйства в объёме, превышающем объем покупки электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии, приобретенной у производителей энергии (мощности) и иных субъектов оптового и розничного рынка электрической энергии (мощности); в случае отсутствия заключенных договоров купли-продажи электрической энергии (мощности) с производителем электрической энергии (мощности), продажа гарантирующим поставщиком производится в объеме фактических потерь, возникающих в электрической сети сетевой организации (пункт 3.2.1. проекта договора).

В пункте 7.1. проекта договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2017 и действует по 31.12.2017.

Рассмотрев условия договора, ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма» подписал договор с протоколом разногласий от 05.04.2017 по Приложению №4 к договору («Перечень расчетных и контрольных приборов учета электрической энергии (мощности) и точек отпуска из сетей сетевой организации») и с сопроводительным письмом от 05.04.2017 №19-04 направил его истцу.

Получив протокол разногласий 07.04.2017, истец оформил протокол согласования разногласий от 11.04.2017 и с сопроводительным письмом от 18.04.2017 направил его ответчику. Согласно почтовому уведомлению №15300085853884, протокол согласований получен ответчиком 25.04.2017, однако не подписан и в адрес истца не возвращен.

Спорящие стороны не заключили договор купли-продажи электрической энергии на условиях предложенного истцом проекта №ЭСК-101-КП от 30.01.2017.

Руководствуясь интегральными актами учета перетоков за январь, февраль, март, апрель, май 2017 года, сведениями о расходе электрической энергии третьих лиц истец сформировал и выставил к оплате ответчику:

-счет-фактуру №0004/3101/1470/Э от 31.01.2017 с актом приема-передачи на сумму 357682 рубля 58 копеек за объем, составляющий 151722 кВтч, 

-счет-фактуру №0004/2802/1470/Э от 28.02.2017 с актом приема-передачи на сумму 367489 рублей 68 копеек за объем, составляющий 127113 кВтч, 

-счет-фактуру №0004/3103/1470/Э от 31.03.2017 с актом приема-передачи на сумму 352506 рублей 67 копеек за объем, составляющий 144660 кВтч, 

-счет-фактуру №0004/3004/1470/Э от 30.04.2017 с актом приема-передачи на сумму 309392 рубля 85 копеек за объем, составляющий 111022 кВтч, 

-счет-фактуру №0004/3105/1470/Э от 31.05.2017 с актом приема-передачи на сумму 388775 рублей 20 копеек за объем, составляющий 146698 кВтч. 

Истцом представлены расчеты фактического объема электрической энергии, приобретенного ООО «Промэнергосеть-Кохма» в январе, феврале, марте, апреле, мае 2017 года, согласно которым объем потерь определен разностью объема поступления в сеть и отпуска из сети с приведением объема электрической энергии, потребленного энергопринимающими устройствами третьих лиц (ГСК «Луч-2», ГСК «Луч-4», ГСК «Луч-5», ГСК «Луч-7», ООО «Дюна», ОБУЗ 1 ГКБ, ООО «Вектор», ООО «Талисман», Шалашов Г.Н., многоквартирный дом №17 по улице Комсомольской, ООО «Призар», ООО «СтройТехМонтаж», АО «Компания ТрансТелеКом»). 

В подтверждение объема электрической энергии, потребленной третьими лицами в материалы дела представлены договоры энергоснабжения, расчетные документы, сведения о расходе электрической энергии, представленные потребителями.     

При формировании расчетных документов ООО «ЭСК Гарант» руководствовался постановлением Департамента и тарифов Ивановской области от 29.12.2016 №127-э/3 «О сбытовых надбавках для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ивановской области», постановлением Департамента и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 №128-э/1 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области».

Расчетные документы получены ответчиком, о чем свидетельствуют почтовые квитанции.

Претензиями от 22.03.2017, от 21.04.2017, от 22.05.2017, от 22.06.2017 истец потребовал произвести расчет за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях 

Отказ ООО «Промэнергосеть-Кохма» от оплаты стоимости потерь электрической энергии в сетях явился основанием для обращения ООО «ЭСК Гарант» за защитой нарушенного права с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Ивановской области о взыскании задолженности.

Судом также установлено следующее.

ОАО «Совхоз Тепличный» 28.06.2017 направило в адрес ООО «ЭСК Грант» заявление от 26.06.2017 на заключение договора энергоснабжения с приложениями, указав наименование объекта – энергопринимающие устройства ОАО «Совхоз «Тепличный». Приложением №1 к заявлению являются сведения о планируемом объеме потребления электрической энергии на 2017 год помесячно на 12 месяцев.  

Получив и рассмотрев заявление с приложениями, истец ООО «ЭСК Гарант» письмом от 03.07.2017 №80104-03-17-2503, сославшись на пункт 34 Основных положений розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012) сообщил ОАО «Совхоз «Тепличный» о необходимости представить ряд дополнительных документов. В письме от 03.07.2017 истец ООО «ЭСК Гарант» указал, что вернется к рассмотрению вопроса о заключении договора энергоснабжения после получения соответствующих документов.

С сопроводительным письмом от 16.08.2017 ОАО «Совхоз Тепличный» направило в адрес ООО «ЭСК Гарант» копию решения Арбитражного суда Ивановской области от 07.10.2015, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе, Устав. В письме от 16.08.2017 ОАО «Совхоз Тепличный» сообщает, что ввиду отсутствия приборов учета электрической энергии и мощности обязанность предоставления документов о допуске их в эксплуатацию отсутствует. В письме от 16.08.2017 также отмечено, что к заявлению на заключение договора потребителем приложен акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по каждой точке поставки (в подтверждение величины максимальной мощности по каждой точке поставки).

Рассмотрев представленные ОАО «Совхоз «Тепличный» документы, истец ООО «ЭСК Гарант» письмом от 23.08.2017 №80104-03-03206 повторно предложил представить в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012), в частности документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, подписанные сетевой организацией с указанием типа прибора учета, класса точности, места установки, заводского номера, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала и показаний на дату и время начала исполнения договора; документы, подтверждающие величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается договор. В письме от 23.08.2017 истец обратил внимание, что на момент оформления Акта разграничения границ балансовой принадлежности №И-1 от 27.07.2016 между ОАО «Совхоз Тепличный» и ООО «Промэнергосеть-Кохма», последнее не являлось сетевой организацией, поэтому, учитывая опосредованное технологическое присоединение, необходимо представить соглашение о перераспределении максимальной мощности между владельцем объектов электрохозяйства ООО «Промэнергосеть-Кохма» и потребителем ОАО «Совхоз «Тепличный» (раздел IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861).  В письме от 03.07.2017 истец ООО «ЭСК Гарант» указал, что вернется к рассмотрению вопроса о заключении договора энергоснабжения после получения соответствующих документов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ЭСК Гарант» не приступило к подготовке проекта договора энергоснабжения с ОАО «Совхоз «Тепличный». При этом гарантирующий поставщик ООО «ЭСК Гарант» сообщил суду, что не согласен на распространение условий договора, если он будет в дальнейшем заключен, на период с 01.01.2017, как того просит потребитель ОАО «Совхоз «Тепличный».

Судом также установлено и подтверждается истцом и третьим лицом ПАО «МРСК Центра и Приволжья», что до 01.01.2017 энергопринимающие устройства потребителя ОАО «Совхоз Тепличный» имели непосредственное технологическое присоединение к сетям третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в точках на контактных соединениях линейных контактных выводах оборудования ячеек и кабельных линий фидеров 10кВ №109,112,115, и 119 одноименных ячеек ПС «Ново-Талицы», в отношении которых между истцом ООО «ЭСК Гарант» и потребителем ОАО «Совхоз Тепличный» до 01.01.2017 действовал договор энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015, при этом ООО «ЭСК Гарант» до 01.01.2017 урегулировал с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» отношения по передаче электрической энергии потребителю ОАО «Совхоз «Тепличный» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии №0200-П от 01.07.2014.

В дальнейшем, истец ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз «Тепличный» посредством подписания дополнительного соглашения к договору энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015 достигли соглашения о расторжении указанного договора с 01.01.2017, что повлекло исключение указанного потребителя из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

В результате исследования приобщенных к материалам  дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования ООО «ЭСК Гарант».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что сторонами не урегулированы договорные отношения в виде отдельного документа на условиях направленной ООО «ЭСК Гарант» оферты – проекта договора энергоснабжения от 30.01.2017 №ЭСК-101-КП. 

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Вместе с тем отсутствие договора в виде отдельного двухстороннего документа не освобождает ответчика от оплаты стоимости поставленной в целях компенсации потерь электрической энергии.

Поскольку договорные отношения между спорящими сторонами не урегулированы двухсторонним письменным договором, сторон связывают фактические договорные отношения по энергоснабжению, правовое регулирование которых производится в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения №442). 

Пунктом 4 Основных положений №442 предусмотрено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона №35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Согласно пункту 50 Правил №861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Пункт 51 Правил №861 предусматривает, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Из пункта 128 Основных положений №442 следует, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значения) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

В рассматриваемом случае истец ООО «ЭСК Гарант» представил в материалы дела надлежащие доказательства, на основании которых установлены соответствующие обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Часть объема электрической энергии, стоимость которого истребуется ООО «ЭСК Гарант» в рамках требования о взыскании задолженности является потерями электрической энергии в сетях и объектах электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации ООО «Промэнергосеть-Кохма», в отношении которой Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области принято тарифно-балансовой решение (постановление от 30.12.2016 N 128-э/2 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Ивановской области на 2017 год").

Часть объема электрической энергии потреблена в исковой период энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный» в отсутствие договора энергоснабжения и правомерно отнесена ООО «ЭСК Гарант» к потерям электрической энергии в сетях ООО «Промэнергосеть-Кохма». Этот объем электрической энергии является бездоговорным потреблением, самостоятельно взыскиваемым сетевой компанией по правилам пунктов 84, 196 Основных положений N 442 и не подлежит вычету из объема потерь территориальной сетевой организации.

Из пунктов 50, 51 Правил N 861 следует, что объем бездоговорного потребления не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь сетевой организации, которая компенсирует затраты, связанные с оплатой гарантирующему поставщику объема бездоговорного потребления в виде фактических потерь, посредством взыскания с лица, допустившего бездоговорное потребление, стоимости потребленной электрической энергии.

 Согласно пункту 2 Основных положений №442, «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В рассматриваемом случае усматриваются правовые основания для признания бездоговорным потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный», поскольку в рамках искового периода между истцом ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Совхоз «Тепличный» (потребитель) не был заключен договор энергоснабжения, а ранее заключенный договор энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015 расторгнут по соглашению сторон с 01.01.2017 (дополнительное соглашение от 20.12.2016).  

ООО «Промэнергосеть-Кохма» в соответствии с договором субаренды с 27.07.2016 является владельцем части объектов электросетевого хозяйства  - кабельных линий фидеров 10 кВ № 109, 112, 115 и 119 ПС «Ново-Талицы 110/10 кВ. Согласно Приложению №2 к ранее действующему договору энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015, энергопринимающие устройства потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный» имели технологическое присоединение к сетям сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в точках присоединения на контактных соединениях линейных контактных выводах оборудования ячеек и кабельные линии фидеров 10кВ №109,112,115 и 119 одноименных ячеек ПС «Ново-Талицы». 

В дальнейшем, при передаче в субаренду объектов электросетевого хозяйства  - кабельные линии  фидеров   10   кВ  №109, 112,115 и 119  ПС «Ново-Талицы   110/10   кВ ООО «Промэнергосеть-Кохма», фактическое присоединение энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз Тепличный» осуществлено в других точках - в РУ-0,4кВ ТП ООО «Промэнергосеть-Кохма». 

Из изложенного следует, что передача в субаренду ответчику ООО «Промэнергосеть-Кохма» объектов электросетевого хозяйства повлекло изменение внешней схемы электроснабжения и точек присоединения энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз Тепличный». 

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения №861).

Из пунктов 1 - 2 Правил технологического присоединения №861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Пунктом 2 Правил технологического присоединения №861 предусмотрено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В рассматриваемом случае передача объектов в субаренду ООО «Промэнергосеть-Кохма» повлекло изменение внешней схемы электроснабжения и точек присоединения энергопринимающих устройств потребителя ОАО «Совхоз Тепличный».

Пунктом 36 Основных положений №442 предусмотрено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией. В процессе осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств предусмотрена обязательная установка приборов учета электрической энергии и допуск их в эксплуатацию (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункты 41, 42, 136, 145 Основных положений №442). В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, при этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ в случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В рассматриваемом случае надлежащие документы состоявшегося технологического присоединения в новых точках в материалы дела не представлены. 

Следовательно, имеет место нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «Совхоз «Тепличный» к электрическим сетям сетевой организации. Материалы дела не содержат доказательств того, что ОАО «Совхоз «Тепличный» приступило к осуществлению действий, направленных на оформление документов, на основании которых констатируется состоявшееся технологическое присоединение с согласованием значения величины максимальной мощности энергопринимающих устройств с ответчиком ООО «Промэнергосеть-Кохма». Также отсутствуют доказательства оснащения каждой точки поставки приборами учета электрической энергии, осмотра приборов учета ООО «ЭСК Гарант» и ввода таких приборов учета в эксплуатацию (пункт 82 (1) Правил №861), что рассматривается в качестве доказательства не завершения процесса технологического присоединения.

Судом также принято во внимание, что в отношении точек поставки ОАО «Совхоз «Тепличный» между ответчиком как сетевой организацией и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (вышестоящая сетевая организация) в интересах потребителя ОАО «Совхоз «Тепличный» договорные отношения не урегулированы.

ООО «ЭСК Гарант» 26.12.2016 уведомило ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о расторжении договора энергоснабжения в отношении соответствующих точек поставки с потребителем ОАО «Совхоз Тепличный» (непосредственно присоединенных к сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья»). Ранее урегулированные между ООО «ЭСК Гарант» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» существенные условия договора оказания услуг по передаче электроэнергии №0200-П от 01.07.2014 в отношении соответствующих точек поставки ОАО «Совхоз Тепличный» утратили силу с 01.01.2017. 

С 01.01.2017 владельцем принадлежащих ОАО «Совхоз Тепличный» объектов электросетевого хозяйства по договору субаренды является ответчик ООО «Промэнергосеть-Кохма», в этих точках поставки осуществляется передача электроэнергии из сетей третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в сети ответчика ООО «Промэнергосеть-Кохма», поэтому с 01.01.2017 в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон от 03.11.2016 точки поставки являются местом исполнения обязательств по договору взаимного оказания услуг между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ООО «Промэнергосеть-Кохма» (пункт 2 Основных положений N 442). В пункте  16.2. указанного акта от 03.11.2016 распределение величины максимальной мощности согласовано в отношении точек поставки, которым осуществляется передача электрической энергии через чети ООО «Промэнергосеть-Кохма», за исключением точек поставки ОАО «Совхоз «Тепличный».  

При заключении ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз «Тепличный» дополнительного соглашения от 20.12.2016 стороны подтвердили, что достигли взаимного соглашения о расторжении договора, соглашение является двухсторонним. После расторжения договора истец не формировал и не выставлял к оплате ОАО «Совхоз «Тепличный» расчетные документы (счета-фактуры и акты приема-передачи), соответственно ОАО «Совхоз «Тепличный» не производило платежи истцу за электрическую энергию, потребленную его энергопринимающими устройствами.

Согласно пункту 31 Основных положений №442, если потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, потребление электрической энергии которыми продолжается после даты и времени его расторжения, и при этом еще не наступили дата и время начала поставки электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств по договорам, заключенным на розничном рынке, или по договорам, заключенным на оптовом рынке, то такое потребление электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в настоящем документе.

При изложенных обстоятельствах потребление энергопринимающими устройствами ОАО «Совхоз «Тепличный» электрической энергии в рамках искового периода следует признать бездоговорным потреблением.

Исходя из содержания пунктов 84, 192, 196 Основных положений N 442, сетевой организации принадлежит право выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, расчет стоимости которой определяется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений №442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. В соответствии с  пунктом 196 Основных положений N 442 сетевая организация при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты, стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой как неосновательное обогащение на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Не осуществление территориальной сетевой организацией действий, направленных на выявление лиц, у которых отсутствует надлежащее технологическое присоединение и потребление электрической энергии производится в отсутствие договора энергоснабжения влечет последствия в виде включения соответствующего объема электрической энергии в объем потерь территориальной сетевой организации    

Судом принято во внимание, что формирование выставленных к оплате ответчику счетов-фактур истец произвел в соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2016 №127-э/3 «О сбытовых надбавках для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ивановской области», постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 №128-э/1 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области».

Из изложенного следует, что ООО «ЭСК Гарант» обоснованно обратилось с требованием о взыскании с ООО «Промэнергосеть-Кохма» 1667194 рублей 90 копеек задолженности, исковое требование подлежит удовлетворению. 

Нельзя признать обоснованным возражение ответчика о неосведомленности о факте расторжения договора энергоснабжения, заключенного ООО «ЭСК Гарант» и ОАО «Совхоз «Тепличный», поскольку ввиду перехода права владения на часть объектов электросетевого хозяйства ранее существовавшие договорные отношения не могли быть сохранены после 01.01.2017. При этом ООО «ЭСК Гарант» 26.12.2016, надлежаще уведомило сетевую организацию ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о расторжении договора энергоснабжения №ЭСК-947 от 01.01.2015 (пункт 126 Основных положений №442). 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются в пользу истца. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возвращению плательщику по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование ООО «Энергосбытовая компания Гарант» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Промэнергосеть-Кохма» в пользу ООО «Энергосбытовая компания Гарант»:  

-1667194 рубля 90 копеек задолженность,

-29672 рубля в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Возвратить ООО «Энергосбытовая компания Гарант» из федерального бюджета 14672 рубля частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №4980 от 27.04.2017. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                 Пичева Д.К.