АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10723/2017

28 сентября 2017 года

город Омск

Резолютивная часть объявлена 21 сентября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Горобец С.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабаршиной Т.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 644007, 

<

...>, подъезд 1-й подъезд, 6 этаж) к публичному акционерному обществу банк «Финансовая корпорация Открытие» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 115114, 

<

...>) о взыскании 4 118 517,62 руб., 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 03.10.2017,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 30.08.201. №01/1816-ВА,

УСТАНОВИЛ:

Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу банк «Финансовая корпорация Открытие» (далее – ответчик) о взыскании 4 118 517,62 руб.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что 29.09.2014 между ОАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», впоследствии переименованным в ПАО Банк «ФК Открытие» (далее - Банк) и Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства (далее - Фонд) заключен договор № 258/Д срочного банковского депозита юридического лица с правом досрочного частичного истребования без изменения процентной ставки (далее - Депозитный договор), по условиям которого Фонд передал Банку денежные средства в сумме 10 000 000 (Десять миллионов) руб. на срок 1096 дней, то есть до 29.09.2017, а Банк по истечении указанного срока должен был вернуть Фонду сумму депозита и выплатить проценты за пользование по ставке 11,6 процентов годовых. 

14.10.2015, 28.02.2017 Фонд, воспользовавшись своим правом, досрочно истребовал часть суммы депозита в общем размере 5 872 605 рублей. Остаток депозита на 15.05.2017 составил 4 127 395 рублей.

10.05.2017 года Арбитражный суд Омской области по решению выдал ООО «Бизнес-Партнер» (далее - Взыскатель) исполнительный лист ФС № 012662847 (далее - Исполнительный лист 1) о взыскании с Фонда 103 838 811,97 рублей, а также исполнительный лист ФС № 012662848 (далее - Исполнительный лист 2) о взыскании с Фонда 100 000 рублей.

В связи с тем, что по договору банковского вклада (депозита) денежные средства вкладчика передаются банку в собственность на определенный срок, у вкладчика, до момента их возврата банком, имеются лишь права требования к банку, размер которых и отражается на депозитном счете.

Согласно статье 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), взыскание на принадлежащие должнику имущественные права, может быть обращено только в рамках исполнительного производства.

Согласно статье 76 ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов или путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

15.05.2017 Фонд, не имея возможности добровольно исполнить решение суда, в виду того, что размещенные на его расчетном счете в ПАО Сбербанк денежные средства являются целевой бюджетной субсидией, не предназначенной для исполнение решения суда (распоряжение Министерства экономики Омской области № 1224-к от 31.10.2011, платежное поручение № 95 от 02.11.2011, распоряжение Министерства экономики Омской области № 1635-к от 21.12.2011 г., платежное поручение № 336 от 28.12.2011 г.), направил Взыскателю информационное письмо (исх. № 336 от 15.05.2017 г.) о том, что денежные средства Фонда в достаточном для исполнения размере находятся на расчетном счете № 

<

***> в ПАО Сбербанк (справка о состоянии счета на 15.05.2017 г.), в связи с чем потребовал от Взыскателя предъявить Исполнительный лист 1, Исполнительный лист 2 в ПАО Сбербанк. Взыскатель, ответив Фонду отказом, предъявил Исполнительный лист 1, Исполнительный лист 2 в Банк, с которым у Фонда был заключен Депозитный договор.

Банк, на основании предъявленных ему Взыскателем Исполнительного листа 1, Исполнительного листа 2, в нарушения своих обязательств по Депозитному договору в одностороннем порядке отказался от его исполнения и в нарушение статьи 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» инкассовыми поручениями № 5013, № 5014 произвел выплату Взыскателю в размере 3 938 811,97 рублей (письмо о списании денежных средств вх. № 505 от 17.05.2017 г.), а денежные средства в размере 188 583,03 рублей платежным поручением № 672 перечислил на расчетный счет Фонда в ПАО Сбербанк.

В связи с тем, что право Банка на односторонний отказ Депозитным договором не предусмотрено, а взыскание на права требования может быть обращено   только   в   рамках   исполнительного   производства,   в   результате неправомерных действий со стороны Банка, у Фонда были списаны средства целевой бюджетной субсидии в размере 3 938 811,97 рублей, а также причинены убытки в размере 179 705,65 рублей недополученных процентов по Депозитному договору за период с 16.05.2017 г. по 29.09.2017 г.

19.06.2017 г. Фондом в адрес Банка была направлена претензия, с требованием о возврате средств целевой бюджетной субсидии, а также недополученных процентов (исх. № 401 от 19.06.2017 г.). Ответа на указанную претензию от Банка в установленный срок не поступало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных в материалы дела доказательств  в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в силу следующего.

Заявление мотивированно тем, что Банк в нарушение своих обязательств по договору Банковского депозита №258/Д от 29.09.2014 необоснованно списал денежные средства со счета депозита на основании исполнительных листов по делу А46-7084/2016, что указывает на отказ Банка от исполнения его условий в одностороннем порядке; нарушил требования Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Положения Бюджетного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что в сентябре 2014 по итогам конкурса объявленного Истцом по отбору кредитных организаций для размещения денежных средств во вклады (депозиты), победителем признан ПАО Банк ФК «Открытие».

29.09.2014 между Банком и ОРФПРМП заключен договор срочного банковского депозита юридического лица 258/Д, истцу также был открыт специальный депозитный счет 41906.810.8.0180.0000002, на который платежным поручением №692 от 29.09.2014 были перечислены денежные средства в размере 10 000 000 (десяти миллионов рублей).

Денежные средства были перечислены с текущего счета ОРФПРМП 

<

***> открытого в Омском отделении №8634 ОАО «Сбербанк России» в назначении платежа источник образования денежных средств не указан.

По условиям договора 2.1. Банк обязуется:

-открыть счет, указанный в п. 1.4. настоящего Договора;

- зачислить указанную в п. 1.4. настоящего Договора денежную сумму на счет банковского депозита; 

- ежемесячно начислять и выплачивать предусмотренные п. 1.3 Договора проценты на сумму банковского депозита;

- по требованию Клиента досрочно вернуть требуемую часть депозита; 

- по истечении срока, указанного в п. 1.2. Договора, не позднее следующего рабочего дня перечислить на расчетный счет Клиента по реквизитам, указанным в разделе 5 настоящего Договора, сумму депозита и проценты на него за последний период или по письменному указанию Клиента распорядиться соответствующей суммой иным образом;

-хранить тайну депозита и предоставлять сведения по нему только в случаях,предусмотренных действующим законодательством РФ;

-выполнять иные требования, предъявляемые законодательством к договорамбанковского депозита.

Нормативные акты, регламентирующие деятельность Фонда (приказы Минэкономразвития № 167 от 25.03.2015 г., № 763 от 26.11.2016 г.) и размещение Фондом денежных средств в депозиты (глава 10 приказа Минэкономразвития № 763 от 26.11.2016 г.), не устанавливают ограничений по обращению взыскания на денежные средства, размещенные Фондом в депозит, в том числе по обязательствам Фонда.

Аналогичная позиция выражена в определении Верховного суда РФ от 14.01.2015 по делу № 305-КГ14-6520 в котором указано, что действующим законодательством не предусмотрено ограничений, связанных с возможностью обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на депозитном счете должника в обеспечение какого либо обязательства.

Даная позиция также отражена и в Письме Банка России от 31.03.2015 №04-31-2/2848 "О вопросах, рекомендуемых к разрешению при заключении с клиентами - юридическими лицами договоров банковского счета и депозита" опубликованному в "Вестник Банка России", № 29, 03.04.2015.

Указание Фондом на невозможность обращения взыскания на средства бюджета со ссылкой на п. 2 ст. 239 БК РФ несостоятельно, поскольку п. 2 ст. 239 БК РФ посвящен обращению взыскания судебным приставом-исполнителем, а не банком, статья не устанавливает полный запрет на обращение взыскания. 

В силу п. 2 ст. 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. 

В соответствии с п. 1 ст. 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджета допускается на основании судебного акта. Таким образом, на средства бюджета может быть обращено взыскание на основании исполнительного листа/судебного приказа.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, о надлежащем исполнении Банком условий договора срочного банковского депозита юридического лица 258/Д от 29.09.2014 и отсутствием нарушений прав и законных интересов Истца.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, по правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы, как по оплате государственной пошлины, подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Омскому региональному фонду поддержки и развития малого предпринимательства в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья          Н.А. Горобец