АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 12782/2023

г. Ижевск

05 октября 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Е.А.Бушуевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, г.Ижевск о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Трансмед», г.Ижевск 2500руб. финансовых санкций,  

УСТАНОВИЛ:

в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.  

22.09.2023 подписана и 27.09.2023 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по  настоящему делу.  

28.09.2023 от заявителя в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения.  

Из представленных по делу доказательств следует, что заявителем в  отношении ответчика проведены проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в ходе которых установлено, что сведения о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за октябрь  2020г., октябрь 2019г. представлены ответчиком с нарушением срока18.11.2020, 16.12.2019г. соответственно.  

По итогам сверки представленных ответчиком сведений по форме СЗВ- СТАЖ с типом «исходная» за 2020 год и сведений по форме СЗВ-М с типом  «исходная» за отчетные периоды 2020 года установлены расхождения в  отношении 1 застрахованного лица, а именно при представлении сведений  по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2020 года отсутствует указание о  стаже за периоды с января 2020 года по август 2020 года. В адрес ответчика  04.03.2021 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоот- 

ветствию между представленными страхователем сведениями и сведениям,  имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, которое получено 11.03.2021. Ответчиком в отношении застрахованного лица с нарушением срока - 31.03.2021 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом  «дополняющая» за 2020 год, указанные сведения содержали ошибки и не  приняты заявителем. Ответчиком также в отношении застрахованного лица  с нарушением срока - 23.04.2021 представлены сведения по форме СЗВ- КОРР с типом «корректирующая» за 2020 год, указанные сведения представлены не в полном объеме.  

Также заявителем установлено, что имеются расхождения между представленными ответчиком сведениями по формам СЗВ-М м СЗВ-СТАЖ за  2019 год в отношении 1 застрахованного лица (Скобелева М.В.), а именно  при наличии сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019  год не представлены сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель 2019 года. В адрес ответчика 05.03.2020 направлено уведомление об  устранении ошибок и (или) несоответствию между представленными страхователем сведениями и сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, которое получено ответчиком 12.03.2020. Ответчиком  в отношении застрахованного лица уточненные сведения не представлены.  

Кроме того, установлено, что ответчиком 15.01.2020 представлены  сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2019 год на 1 застрахованное лицо (Скобелев М.В.), а позднее 15.04.2020 представлены сведения  по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за 2019г. на 2 застрахованных лиц (Скобелев М.В., Чернов С.Н.). При проверке сведений обнаружена  грубая ошибка в отношении застрахованного лица Чернова С.Н., а именно:  ошибка «Проверка файла на соответствие хsd-схеме». Сведения по форме  СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за 2019 год, представленные 15.04.2020,  были квалифицированы программным комплексом проверки электронной  отчетности ПФР «СhecPfr, как представленные с грубыми ошибками, в связи  с чем сформирован отрицательный протокол от 24.04.2020 со статусом «Документ не принят». В адрес ответчика направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствию между представленными страхователем  сведениями и сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской  Федерации от 29.04.2020, которое получено 22.05.2020. Ответчиком расхождения не устранены.  

По результатам проверок управлением составлены акты от 30.11.2020,  23.12.2019, 07.05.2021, 17.06.2020, 11.08.2020 и вынесены решения от  18.01.2021 № 019S19210000038, от 11.02.2020 № 019S19200001442, от  11.06.2021 № 019S19210008613, от 30.07.2020 № 019S1920010045, от  21.09.2020 № 019S19200012348 о привлечении ответчика к ответственности,  предусмотренной ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в  общей сумме 2500руб.  

В целях добровольной уплаты финансовой санкции ответчику выставлены требования от 17.02.2021,12.03.2020, 12.07.2021, 27.08.2020,19.10.2020.  

Определением суда от 12.07.2023 по делу № А71-11336/2023 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, что послужило основанием для обращения отделения в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.  

Ответчик отзыв на заявление не представил. 

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд  пришел к следующим выводам.  

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -  Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)  учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая  лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения  науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения  науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий  по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об  идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее  1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если  иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет  о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой  номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату  приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора  гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответ- 

ствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые  взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора  гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые  взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих  видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах  Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной  пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо,  являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы  досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы,  подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.  

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах,  утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н), страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения  ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.  

Аналогичные правила закреплены в п. 40 утвержденной приказом  Минтруда России от 22.04.2020 № 211н Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая вступила в силу 27.07.2020.  

В соответствии с пунктом 38 Инструкции № 211н при обнаружении в  представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или)  их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного  фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней  имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде  по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать  сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).  

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о  представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.  

В абзаце 2 пункта 40 Инструкции № 211н установлено, что в случае  представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных  сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным  органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено  уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного  уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.  

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Материалами дела подтверждается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за октябрь 2020 года, октябрь 2019  года представлены ответчиком 18.11.2020 и 16.12.2019г., т.е. с нарушением  установленного срока.  

Также материалами дела подтверждается факт выявления заявителем  расхождений между представленными ответчиком сведениями по форме  СЗВ-СТАЖ за 2020 год и СЗВ-М за отчетные периоды 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, в связи с чем, ответчику направлено  04.03.2021 уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий, уведомление вручено 11.03.2021. Ответчиком с нарушением срока - 31.03.2021,  23.04.2021 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за 2020 год, по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2020  год, при этом выявленные расхождения не устранены в полном объеме.  

Также выявлены расхождения между представленными сведениями по  формам СЗВ-М за 2019 год и СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении 1 застрахованного лица, в адрес ответчика 05.03.2020 направлено уведомление об  устранении ошибок и (или) несоответствию, которое получено ответчиком  12.03.2020. Ответчиком в отношении застрахованного лица уточненные сведения не представлены.  

Таким образом, привлечение общества к ответственности по части 3  статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме  2000руб. является законным и обоснованным, нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено, заявление в данной части  подлежит удовлетворению.  

Из материалов дела также следует, что решением от 30.07.2020 №  019S1920010045 ответчик привлечен к ответственности в виде финансовых  санкций в суме 500руб. за представление неполных и (или) недостоверных  

сведений. При этом из текста решения следует, что ответчиком представлены 15.01.2020 сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2019 год  на 1 застрахованное лицо - Скобелев М.В., а позднее 15.04.2020 представлены по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за 2019г. на 2 застрахованных лиц - Скобелева М.В. и Чернова С.Н. При проверке сведений обнаружена грубая ошибка в отношении застрахованного лица Чернова С.Н., в  связи с чем, сформирован отрицательный протокол от 24.04.2020 со статусом  «Документ не принят», в адрес ответчика направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствию от 29.04.2020, которое получено  22.05.2020. Ответчиком выявленные расхождения не устранены.  

Из представленных в материалы дела сведений по форме СЗВ-СТАЖ с  типом «исходная» за 2019 год следует, что сведения 15.01.2020 представлены на 1 застрахованное лицо - ФИО1 с указанием кода исчисления  страхового стажа в графе 11 «дополнительные сведения» (код неопл). Позднее 15.04.2020 представлены по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая»  за 2019 год на 2 застрахованных лиц - ФИО1 и ФИО2 , при  этом код исчисления страхового стажа в графе 11 «дополнительные сведения» в отношении ФИО3 указан «неопл», а в отношении ФИО1 ошибочно указан «неотл». В связи с чем, сведения с ошибкой представлены в отношении застрахованного лица ФИО1, а не ФИО2,  как указано в решении.  

Изложенные в решении обстоятельства нарушения не соответствуют  представленным по делу доказательствам. Описание нарушения в решении  изложено таким образом, что невозможно установить, в чем заключается  нарушение. Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о взыскании с общества 500руб. финансовых санкций за представление неполных и (или) недостоверных по форме СЗВ- СТАЖ» за 2019 год.  

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в  доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально  размеру удовлетворенных требований.  

Руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики  

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трансмед»,  ул. Карла Маркса, д.130, кабинет 702, г. Ижевск, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>:  

1.1. в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации 2000руб. финансовых санкций, из них 500руб. финансовых санкций по требованию от 17.02.2021 № 019S01210001400,  500руб. финансовых санкций по требованию от 12.03.2020 №  019S01200002231, 500руб. финансовых санкций по требованию от  

12.07.2021 № 019S01210009418, 500руб. финансовых санкций по требованию от 19.10.2020 № 019S01200012974;  

1.2. в доход федерального бюджета 1600руб. государственной пошлины.  

2. Отказать в удовлетворении остальной части заявления. 

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.  

Судья Е.А. Бушуева