АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15928/2018

16 марта 2020 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2020 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левичевой Н.А., рассмотрев исковое заявление 

Индивидуального предпринимателя ФИО2 

к ответчику – Муниципальному бюджетному учреждению «Городское хозяйство»

о признании незаконным одностороннего отказа

с участием представителей сторон:

от истца – не явился,

от ответчика – не явился.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению «Городское хозяйство», в котором просит суд признать незаконным односторонний отказ ответчика от исполнения Контракта №0375300008518000043_317300 от 06.07.2018г., заключенный с ИП ФИО2 на приобретение хозяйственного инвентаря и инструмента.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 12.10.2018г. суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.11.2018г. суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

 На основании определения Арбитражного суда Республики Крым суда от 13.05.2019г. по делу проведена судебная товароведческая экспертиза, представлено экспертное заключение №76 от 15.07.2019г.

Участники процесса в судебное заседание 12.03.2020г. после перерыва не явились, уведомлены надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства представитель истца настаивал на удовлетворении искового заявления в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в частности отметил, что решение ответчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта на поставку товара считает не законным и не обоснованным, считает, что поставленный товар полностью соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и действующим ГОСТам, а имеющиеся незначительные отклонения размерных характеристик от условий контракта не оказывают влияния на качественные и функциональные характеристики товара.

Представитель ответчика во время судебного разбирательства возражал против удовлетворения искового заявления, в обоснование своей позиции представил отзыв на исковое заявление, в котором, в частности, отмечено, что часть поставляемого товара ответчиком не принята в связи с несоответствием поставляемого товара техническому заданию, а поскольку, истец не поставил товар надлежащего качества, указанного в техническом задании (Приложение №1) в течение 30-дневного срока, было принято решение об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта на поставку товара.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая достаточность собранных судом документов, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

06.07.2018г. между Муниципальным бюджетным учреждением «Городское хозяйство» (далее - Заказчик, Истец) и Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - Поставщик, Ответчик) с учетом положений Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен Контракт №№0375300008518000043_317300 на поставку товара (далее - Контракт).

По условиям настоящего контракта Поставщик обязуется передать Заказчику товар: хозяйственный инвентарь и инструмент (далее – товар) в количестве согласно спецификации (Приложение №1), и с характеристиками согласно Технического задания (Приложение №2), являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить указанный товар (пункт 1.1. Контракта).

Согласно пункта 1.2. Контракта Заказчик обязуется оплатить поставленный Поставщиком товар в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Саки Республики Крым (КФО=4).

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта цена контракта составляет 214 379,28 рублей, НДС не предусмотрено.

Пунктом 3.1. Контракта предусмотрено, что поставка товара осуществляется Поставщиком в срок до 28 июля 2018 года.

Оплата поставленного товара производится не позднее 15 рабочих дней на основании подписанного документа о приемке товара и документа на оплату, представленного Поставщиком (пункт 3.4. Контракта). 

Согласно пункту 4.1.2. Контракта поставщик обязан обеспечить соответствие поставленного товара предъявляемым к ним требованиям, указанным в спецификации, а также, требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.1.3. Контракта Поставщик обязан устранить недостатки товара в течение 3-х дней с момента заявления о них Заказчиком, нести расходы, связанные с устранением данных недостатков.

При исполнении контракта по согласованию Заказчика с Поставщиков допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте (пункт 4.5. Контракта).

Разделом 5 Контракта предусмотрено обеспечение исполнения контракта, размер которого составляет 28 103,61 рублей.

Согласно пункту 7.1. Контракта за качество поставленного товара Поставщик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Разделом 8 Контракта стороны согласовали порядок приемки товара.

При приемке товара подлежат проверке количество и качество поставленного товара (пункт 8.2. Контракта).

В соответствии с пунктом 8.3. Контракта приёмка товара по количеству и качеству производится в порядке, установленном Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 25.04.66 № П-7, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 15.06.65 № П-6.

Заказчик обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товара, поставленного в соответствии с контрактом. Принятый Заказчиком товар должен быть им осмотрен в срок не более трех рабочих дней. Заказчик обязан в течение пяти рабочих дней проверить качество принятого товара и о выявленных несоответствиях или недостатках незамедлительно письменно уведомить Поставщика.

Пунктом 8.6. Контракта предусмотрено, что по решению Заказчика для приемки исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.

В случае создания приемочной комиссии приемка результата исполнения контракта осуществляется приемочной комиссией и утверждается Заказчиком, либо Поставщику в срок 3 рабочих дня Заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от приемки товара.

Согласно пункту 8.9. Контракта в случае поставки товара ненадлежащего качества Поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента заявления о них Заказчиком либо возместить расходы Заказчика на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к количеству и (или) качеству товара Поставщик обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней заменить некачественный товар товаром, соответствующим условиям контракта.

Качество товара, поставляемого по настоящему контракту, должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам или техническим условиям изготовителей поставляемого товара и требованиям настоящего контракта, изложенным в показателях качества Технического задания (пункт 9.1. Контракта).

В соответствии с пунктом 9.5. Контракта при выявлении Заказчиком недостатков поставленного товара составляется акт. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты) поставленного товара, согласования порядка и сроков их устранения, Поставщик обязан направить своего представителя не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения письменного извещения Заказчика

В случае неявки представителя Поставщика в установленный срок, акт составляется без представителя Поставщика.

Согласно пункту 12.1. Контракта настоящий контракт действует с момента заключения до 31.08.2018 года включительно, а в части расчетов до полного исполнения своих обязательств сторонами.

В Спецификации (Приложение №1) и Техническом задании (Приложение №2) стороны согласовали количество, цену, общую стоимость товара, а также, качество, технические характеристики товара, его безопасность, функциональные характеристики товара, размер, упаковку, отгрузку товара и иные сведения о товаре.

Во исполнение условий Контракта Поставщик поставил Заказчику:

- по товарной накладной №164 от 24.07.2018г. – ведро оцинкованное – 34 шт., веник хозяйственный малый – 257 шт.;

- по товарной накладной №173 от 30.07.2018г. – ведро пластиковое строительное – 17 шт.;

- по товарной накладной №175 от 30.07.2018г. – ведро оцинкованное – 2 шт.;

- по товарной накладной №176 от 30.07.2018г. – веник хозяйственный малый – 10 шт.;

- по товарной накладной №185 от 30.07.2018г. – черенок для лопаты – 23 шт.;

- по товарной накладной №186 от 30.07.2018г. – леска для триммера – 2160 м.;

- по товарной накладной №197 от 16.08.2018г. – тачка строительная 2-х колесная 110 л. – 6 шт.;

- по товарной накладной №203 от 16.08.2018г. – веник хозяйственный мега большой – 5 шт.;

- по товарной накладной №207 от 16.08.2018г. – метла Гардена с черенком – 66 шт.

Платежными поручениями №410654 от 27.07.2018г., №485382, №485385, №485393, №485407 от 07.08.2018г., №580402, №580399, №582720 от 22.08.2018г. Заказчик оплатил Поставщику принятый товар на общую сумму 55 682,95 рублей.

Однако, часть поставляемого товара Заказчиком не принята и не оплачена в связи с несоответствием поставляемого товара техническому заданию, а именно: грабли витые с черенком – 25 шт., лопата совковая с черенком – 28 шт., лопата штыковая универсальная с черенком – 28 шт., в связи с чем, составлен акт приема-передачи товара от 30.07.2018г. в котором отражено несоответствие поставляемого товара техническому заданию  (Приложение №1 Контракта).

Поставщик направил в адрес Заказчика письмо от 30.07.2018г. №б/н о немотивированном отказе принятия товара.

В претензии от 02.08.2018г. Поставщик сообщил, что незначительные расхождения в размерах не влияют на качественные и функциональные характеристики товара, направил требования о приемке товара в полном объеме.

Кроме того, Поставщик провел экспертное исследование непринятого Заказчиком товара. Согласно заключения эксперта ООО «Империал эксперт» ФИО3 (экспертное заключение №ИЭ07-08.2018) исследованный товар соответствует требованиям ГОСТов, не имеет значительных отклонений размерных характеристик от условий контракта, имеющиеся отклонения не оказывают влияния на качественные и функциональные характеристики исследуемого товара, кроме того, некоторые отклонения являются улучшенными характеристиками товара.

31.07.2018г. и 03.08.2018г. Заказчик направил в адрес Поставщика письма (№12-01/934 и №07-01/964) с предложением поставить товар надлежащего качества, соответствующего условиям технического задания.

В связи с тем, что в установленные Контрактом сроки Поставщик не поставил в полном объеме товар надлежащего качества, указанного в техническом задании (Приложении №1) и в количестве, указанном в Спецификации (Приложение №2) Заказчик принял Решение об одностороннем расторжении Контракта от 10.08.2018г. №07-01/1003. 

Не согласившись с данным решением ответчика, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, возражения ответчика,  оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В рассматриваемом споре правоотношения сторон возникли из государственного контракта, правовое регулирование которого определено параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и положениями Закона №44-ФЗ.

Согласно нормам статей 420, 425 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. 

В силу части 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (части 2, 3 статьи 525 ГК РФ).

В статье 506 ГК РФ установлено, что по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (пункт 1 статьи 516 ГК РФ). 

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). 

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Согласно статье 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В силу части 1 статьи 34 Федерального Закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В силу положений статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

При этом, пунктом 2 указанной статьи установлено, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В рассматриваемом случае возможность Заказчика одностороннего отказа от исполнения контракта предусмотрена пунктами 12.4, 12.5 Контракта.

В частности, в пункте 12.4 Контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12.5 Контракта предусмотрено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно части 10 статьи 70 Федерального закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе.

ИП ФИО2 подав заявку на участие в аукционе, согласилась на поставку товара с указанными в документации характеристиками.

Во исполнение условий Контракта ИП ФИО2 поставила МБУ «Городское хозяйство» товар, при этом, часть товара имела характеристики отличные от характеристик, установленных Техническим заданием (Приложение №2).

Частью 3 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. 

Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ. 

Одновременно с этим, в части 6 статьи 94 Закона № 44-ФЗ закреплено, что по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. 

Пунктом 9.5. Контракта предусмотрено, что при выявлении Заказчиком недостатков поставленного товара составляется акт. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты) поставленного товара, согласования порядка и сроков их устранения, Поставщик обязан направить своего представителя не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения письменного извещения Заказчика

В случае неявки представителя Поставщика в установленный срок, акт составляется без представителя Поставщика.

Заказчиком был составлен акт от 30.07.2018г. о несоответствии поставляемого товара техническому заданию (Приложение №1), который направлен ИП ФИО2

Согласно части 1 статьи 468 ГК РФ при передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Поскольку Заказчиком было установлено несоответствие поставленного товара условиям Контракта, он правомерно на основании части 1 статьи 468 ГК РФ отказался от его принятия. 

Статьей 483 ГК РФ предусмотрен порядок извещения продавца о ненадлежащем исполнении договора купли-продажи. 

В соответствии с пунктом 1 названной нормы покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара. 

Об отказе в принятии части товара, не соответствующего условиям Контракта (Приложение №2), Заказчик уведомил Поставщика, при этом потребовал неукоснительного соблюдения условий Контракта в установленные сроки.

В свою очередь, Поставщик направил в адрес Заказчика письмо от 30.07.2018г. №б/н о немотивированном отказе принятия товара.

В своем письме от 02.08.2018г. Поставщик признал поставку части товара с характеристиками отличными от указанных в Техническом задании (Приложение №2), но указал, что незначительные расхождения в размерах не влияют на качественные и функциональные характеристики товара, направил требовании о приемке товара в полном объеме.

Согласно заключения эксперта ООО «Империал эксперт» ФИО3 (экспертное заключение №ИЭ07-08.2018) исследованный товар соответствует требованиям ГОСТов, не имеет значительных отклонений размерных характеристик от условий контракта, имеющиеся отклонения не оказывают влияния на качественные и функциональные характеристики исследуемого товара, кроме того, некоторые отклонения являются улучшенными характеристиками товара.

С целью установления указанных обстоятельствах, определением суда от 13.05.2019г. по делу была назначена судебная товароведческая экспертиза.

Экспертом Автономной некоммерческой организации «Институт учета и судебной экспертизы» ФИО4 во исполнение определения суда от 13.05.2019г. проведена судебная товароведческая экспертиза, о чем составлено заключение №76 от 15.07.2019г.

Как следует из указанного заключения, экспертом установлено, что поставленный товар, а именно: грабли витые с черенком – 25 шт., лопата совковая с черенком – 28 шт., лопата штыковая универсальная с черенком – 28 шт., метла сорго с черенком – 341 шт., метла полипропиленовая круглая с черенком – 22 шт., по своим размерным характеристикам имеют отклонения от технического задания. В характеристиках поставленного товара имеются расхождения с техническим заданием. Поставленный товар в большинстве своем соответствует требованиям ГОСТов. Выявленные отклонения не являются существенными и не влияют на функциональные характеристики исследуемого изделия. Некоторые отклонения размеров исследуемого товара в большую сторону можно считать улучшенными характеристиками изделия, так как оказывают и несут дополнительную функциональность при их применении. Товар, представленный к осмотру, имеет отклонения от технического задания в части соответствии размеров и параметров изделия.

Определением от 13.05.2019г. в соответствии с пунктом 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 82, 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключение эксперта соответствуют положениям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для вывода о том, что указанное заключение является недопустимым доказательством по делу, не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы эксперта или дающих основание сомневаться как в выводах экспертизы, так и в квалификации самого эксперта суду не представлено.

Согласно части 7 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства), которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. 

В пункте 4.5. Контракта также определено, что при исполнении контракта по согласованию Заказчика с Поставщиков допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Однако, истцом не представлено доказательств, что поставка товара с улучшенными характеристиками согласована им с Заказчиком, в связи с чем, доводы об улучшенных характеристиках поставленных товаров не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящего спора. 

Доказательств выполнения обязательств по поставке товара, характеристики которого соответствуют условиям Контракта (Техническому заданию Приложение №2), ИП ФИО2 в материалы дела не представлено.

Также, истцом не представлено доказательств, указывающих на нарушение ответчиком своими действиями условий заключенного между сторонами Контракта.

Из статьи 2 ГК РФ следует, что предпринимательской является самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. 

Вступая в коммерческие отношения, субъект самостоятельно принимает экономически значимые для него решения, принимает на себя обязательства. 

То есть, осуществляя свою предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, истец, действуя добросовестно и благоразумно, должен был прежде, чем заключать Контракт на поставку конкретных моделей товара с конкретными характеристиками, оценить возможность исполнения им условий Контракта в четком соответствии с параметрами (характеристиками товара), указанными в Техническом задании (Приложение №2) к нему.

В случае невозможности исполнения истцом обязательств поставщика на условиях, определенных в Контракте, истцу надлежало отказаться от его заключения на предложенных ответчиком условиях. 

Подписывая Контракт, истец, как субъект, ведущий предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, согласился со всеми его условиями, в том числе относительно поставки товара с четко оговоренными в Контракте (Техническом задании Приложение №2 к нему) характеристиками, и принял на себя обязательства их исполнения. 

Согласно пункту 2 статьи 523 ГК РФ существенными нарушениями договора поставки, допускающими односторонний отказ от исполнения договора, являются поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки товаров. 

Поскольку истец нарушил установленные в Контракте (Техническом задании Приложение №2) условия по поставке конкретного товара с конкретными характеристиками, ответчик, исходя из пункта 1 статьи 468 ГК РФ, правомерно отказался от принятия переданного товара. 

При этом, доказательств поставки товара, оговорённого в Контракте, истец не представил, обязательства по поставке товара по Контракту истцом исполнены не были. 

Поскольку, условиями Контракта была предусмотрена поставка товара в срок до 28 июля 2018 года, не поставка оговоренного товара в срок до 30.07.2019г. и указание истца в письме от 02.08.2018г. на незначительные расхождения в размерах товара (что, по сути, является отказом от поставки надлежащего товара), равно как и поставка товара не соответствующего характеристикам, оговоренным в Контракте, по мнению суда, является существенным нарушением условий заключенного Контракта. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что фактически истец поставил в адрес ответчика товар с характеристиками и параметрами, отличными от предусмотренных в Техническом задании (приложение №2 к Контракту), в связи, с чем решение Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» об одностороннем отказе от исполнения Контракта №0375300008518000043_317300 от 06.07.2018г. является правомерным. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020г. по делу №А83-7062/2019.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не обоснованы, материалами дела не подтверждаются, а потому в удовлетворении исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении искового заявления, понесенные истцом расходы, включая оплату государственной пошлины, оплату экспертизы относятся на истца согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 169 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Крым.

Судья                                                                                                   Е.А. Евдокимова