СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД улица Набережная реки Ушайки, дом 24, 

<

...>, http://7aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 город Томск Дело № А03-7214/2015 Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2023 года Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Апциаури Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Павловского района Алтайского края (№07АП-8621/2023) на определение от 21.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-7214/2015 (судья Гуляев А.С.) по заявлению Администрации Павловского района Алтайского края, с. Павловск Павловского района Алтайского края о выдаче дубликата исполнительного листа ФС № 006738708 от 10.08.2015, выданного Арбитражным судом Алтайского края на основании решения по делу №А03-7214/2015, при участии в судебном заседании: от иных лиц участвующих в деле: без участия, извещены, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Алтайского края от 09.06.2015 по делу №А03-7214/2015 с сельскохозяйственного производственного кооператива «Альянс», (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), п. Урожайный, Павловского района Алтайского края, в пользу Администрации Павловского района Алтайского края, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), с. Павловск, Павловского района Алтайского края, взыскано 37 357 руб. 20 коп., в том числе 32 986 руб. 30 коп. долга и 4 370 руб. 90 коп. пени. В Арбитражный суд Алтайского края обратилась Администрации Павловского района Алтайского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС № 006738708 от 10.08.2015, выданного Арбитражным судом Алтайского края на основании решения по делу А03-7214/2015. Определением Арбитражного суда Алтайского края от 21 сентября 2023 года в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа отказано. Не согласившись с определением суда первой инстанции, Администрация Павловского района Алтайского края обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять новое определение. В обоснование апелляционной жалобе ее податель указывает, что по ответу на запрос от 27.07.2022 № 22055/22/241343 невозможно было установить имеется ли информация у ОСП Павловского или Шелаболихинского района Алтайского края на какой стадии был утерян исполнительный лист, был ли он утрачен судебным приставом-исполнителем, на почте, либо же при получении Администрацией Павловского района или иными способами; Администрацией Павловского района Алтайского края были продолжены попытки поиска исполнительного листа, что как раз и свидетельствует о должной степени осмотрительности, осторожности и заинтересованности, своевременном предприятии активных действий по получению информации о местонахождении исполнительного листа для того, чтобы своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением, имея полную и достоверную информацию; Администрация обратилась в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю с запросом № 231/п/1078 и только в результате направления данного запроса было сообщено ответом от 231/вп/1703 от 05.05.2023 о том, что документы подтверждающие возврат исполнительных документов были переданы в архив и по истечению оперативного срока хранения уничтожены; получив данную, достоверную и полную информацию, Администрацией Павловского района было направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в установленный срок. Отзывы на апелляционную жалобу к моменту ее рассмотрения не поступили. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, что согласно статье 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Определением апелляционного суда от 08.11.2023 судебное разбирательство по апелляционной жалобе в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) откладывалось на 28.11.2023. Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, соответствие выводов, изложенных в определении обстоятельствам дела, применение норм материального права в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает определение суда не подлежащим отмене. Как следует из материалов дела, на принудительное исполнение судебного акта от 09.06.2015 судом 10.08.2015 выдан исполнительный лист серии ФС 006738708. Обращаясь в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа администрация указала, что 05.05.2023 в адрес Администрации Павловского района Алтайского края поступило письмо Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю вх. № 231/ВП/1703, согласно которому исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 006738708, окончено в ноябре 2016 года, исполнительный документ возвращен взыскателю. Исполнительное производство передано в архив и по истечении оперативного срока хранения уничтожено. Документы, подтверждающие возврат исполнительного документа, также переданы в архив и по истечении оперативного срока хранения также уничтожены. Из указанного письма Администрации окончательно стало известно об утрате исполнительного документа. По результатам оценки представленных в материалы спора доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что Администрация при должной степени осмотрительности, осторожности и заинтересованности имела возможность своевременно предпринять активные действия по получению информации о местонахождении исполнительного листа и своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением. Частями 1, 3 статьи 319 АПК РФ предусмотрено, что исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 АПК РФ и части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Согласно части 4 статьи 321 АПК РФ, части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 АПК РФ). В силу положения части 1 статьи 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Установление срока на предъявление исполнительного листа к исполнению обусловлено необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных материальных правоотношениях и стабильность гражданского оборота. Однако при установлении порядка принудительного исполнения судебных актов на основе баланса между принципом правовой определенности и правом на судебную защиту должна быть обеспечена и реальная возможность участвующим в деле лицам воспользоваться правом на исполнения судебного решения. Из приведенной нормы права следует, что по общему правилу заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подается в арбитражный суд в пределах срока, установленного для его предъявления к исполнению. Исключением из данного правила является установление иного срока для подачи такого заявления, в течение месяца, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа. Применение данного срока допустимо и при условии, что исполнительный лист утрачен по вине судебного пристава-исполнителя или другого лица, осуществлявшего исполнение. Суд первой инстанции установив, что из представленного в материалы дела запроса Администрации Павловского района Алтайского края от 28.03.2023 № 231/п/1078 следует, сведения от службы судебных приставов об окончании исполнительного производства, возбужденного, в том числе по спорному исполнительному листу, а также возвращении его в адрес Администрации поступили заявителю еще в ответе на запрос № 22055/22/241343 от 27.07.2022, посчитал, что заявитель с настоящим заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа обратился только 05.06.2023, при этом, ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было. Доводы администрации о том, что по ответу на запрос от 27.07.2022 № 22055/22/241343 невозможно было установить имеется ли информация у ОСП Павловского или Шелаболихинского района Алтайского края на какой стадии был утерян исполнительный лист, был ли он утрачен судебным приставом-исполнителем, на почте, либо же при получении Администрацией Павловского района или иными способами, отклоняются судом, поскольку из данного ответы было достоверно ясно об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю, при этом исполнительное производство, находящееся в архиве уничтожено по истечению срока оперативного хранения архивных исполнительных производств. За пределами трехлетнего срока, предназначенного для конкретного процессуального действия - предъявления взыскателем выданного ему судом исполнительного листа к исполнению, исполнительное производство согласно пункту 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве не может быть возбуждено и взыскатель лишается возможности принудительно исполнить решение суда. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 10.05.2011 № 7169/04 указал, что истечение срока на предъявление исполнительного листа к исполнению влечет окончание стадии арбитражного процесса - исполнение судебного акта. Из материалов дела следует, что об окончании исполнительного производства, об отсутствии исполнительного листа в службе судебных приставов и возможной его утрате взыскателю стало известно не позднее июля 2022 года, тогда как с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, взыскатель обратился 02.06.2023, то есть по истечении месячного срока, установленного частью 2 статьи 323 АПК РФ. Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Руководствуясь статьями 268, частью 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд, ПОСТАНОВИЛ: определение от 21.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-7214/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Павловского района Алтайского края - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд принявший решение. Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». Судья Л.Н. Апциаури Электронная подпись действительна.Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.04.2023 5:37:00Кому выдана Апциаури Лада Нодариевна