Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«17» января 2023 г.

Дело № А12-25730/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена «10» января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «17» января 2023 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи  Аниськовой И.И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному  акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии,

          и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Юг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании стоимости потерь электрической энергии,

         с привлечением третьих лиц: федеральное казенное учреждение "Колония-поселение № 27 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью "Ласточка"  (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), ФИО1, общество с ограниченной ответственностью "ЛидерТорг" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>),

         при участии в заседании представителей: 

от истца – ФИО2, по доверенности №555-22 от 01.01.2023

от ответчика – ФИО3, по доверенности №70 от 30.12.2022; ФИО4, по доверенности №37 от 31.12.2022; 

от третьих лиц – не явились, извещены;

                                                      У С Т А Н О В И Л:

   Публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее – ПАО «Россети Юг», истец) обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за июль 2020 года в  размере 7 335 336,38 руб., пени в размере 1 188 973,30 руб. за период с 12.08.2020 по 25.09.2020, пени с 26.09.2020  до момента полного погашения задолженности, расходов по уплате государственной пошлины в размере 65 622 руб.

В порядке ст. 49 АПК РФ  истцом заявлено ходатайство об изменении исковых требований в связи с увеличением периода взыскания июль и август 2020г. Просил взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за июль, август 2020 года в  размере 11 230 752,82 руб., пени в размере 2 854 454,30 руб. за период с 12.08.2020 по 30.10.2020, пени с 02.11.2020 до момента полного погашения задолженности, судебных расходов.

В  свою очередь, ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области со встречным исковым заявлением  к ПАО «Россети Юг» о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за июль, август 2020 года  в  размере  48000руб., пени в размере 860,71 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Определением суда от 21.01.2021 встречный иск принят к производству.

  Определением суда от 25.02.2021 по ходатайству ПАО «Волгоградэнергосбыт» по делу была назначена  судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной  ответственностью Аудиторская фирма «Налоговый кодекс» (400094, 

<

...>, ИНН 

<

***>), экспертам  ФИО5,  ФИО6, производство по делу приостановлено.

  Определением суда от 26.05.2021 производство по делу возобновлено в связи с поступлением в суд экспертного заключения.

ПАО «Россети Юг» неоднократно уточняло исковые требования, в окончательном варианте просит взыскать задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за июль, август 2020 года  в  размере  30 328 149,89 руб., пени в  размере  15 957 694,47 руб., пени с 20.10.2022 до момента полного погашения задолженности.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» также неоднократно уточняло встречные исковые требования, в окончательном варианте просит взыскать задолженность за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за  июль, август 2020 года в размере 18 236 848,20 руб., пени в  размере  6 745 692,43 руб., пени  с 02.10.2022 до момента  полного погашения задолженности.

Представитель ПАО «Россети Юг»  в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования, просил встречные исковые требования удовлетворить частично. 

Представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» просил первоначальные исковые требования удовлетворить частично, встречные исковые требования удовлетворить. 

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает первоначальные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между ПАО «Россети Юг» (Исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 от 28.12.2012 года (в редакции протокола разногласий от 01.03.2013 года, протокола согласования разногласий), по условиям которого Исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) Заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети Исполнителя, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1).

В соответствии с п. 3.3.1. договора Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).

В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых Заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом  5.7 договора ( в редакции дополнительного соглашения №1/2017) оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии уменьшается на величину начисленных в данном расчетном периоде актов о неучтенном потреблении электрической энергии, непризнанных и не оплаченных потребителем. Величина уменьшения равна стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, предъявляемой со стороны заказчика потребителю.

При этом заказчик предоставляет исполнителю совместно с оформленным актом об оказании услуг по передаче электрической энергии реестр с расшифровкой информации об актах о неучтенном потреблении электрической энергии на величину которых снижена стоимость услуг по передаче электрической энергии, подлежащая оплате.

Заказчик обязан не позднее трех месяцев со дня получения акта о неучтенном потреблении, по которому отсутствует от потребителя добровольная оплата, а также письмо заказчика о возврате с обоснованием причины непринятия, направить исковое заявление в суд о взыскании стоимости энергии в объеме выявленного безучетного потребления энергии на основании акта о неучтенном потреблении энергии. Заказчик  обязан ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять исполнителю реестр актов о неучтенном потреблении, с указанием даты направления исковых заявлений в суд.

В случае если исковое заявление о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии по указанным выше актам направлено позднее трех месяцев, то оплата заказчиком услуг по передаче электрической энергии исполнителю увеличивается на стоимость выявленного объема по акту о неучтенном потреблении за тот расчетный период, в котором заказчик должен был направить исковое заявление в суд по данному акту, но не сделал этого.

 Оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии увеличивается на стоимость  актов о неучтенном потреблении электрической энергии в том расчетном периоде, в котором вступил в законную силу соответствующий судебный акт по иску заказчика к потребителю о взыскании стоимости электрической энергии  в объеме выявленного безучетного потребления на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии или в котором потребитель в добровольном порядке оплатил стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии.

При расчете пени за просрочку платежей не учитываются стоимости актов о неучтенном потреблении электрической энергии, по которым вступили в законную силу судебные акты об отказе во взыскании с потребителя стоимости электрической энергии в  объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, за период с даты возникновения у заказчика обязательства по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии до даты вступления в законную силу соответствующего судебного акта между заказчиком и потребителем.

Согласно п. 4.4. договора (в редакции протокола согласования разногласий) Исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет Заказчику расчет объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) по форме согласно приложению 8 к договору, счет-фактуру.

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, предусмотренных п. 4.4. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить Исполнителю. При наличии возражений акт об оказании услуг подлежит подписанию с разногласиями и приложением обосновывающих документов (п. 4.5. договора).

При наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя:

- Заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части;

- Стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения Исполнителем мотивированных возражений Заказчика;

- по результатам согласования разногласий Стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры.     (п. 4.6. договора).

Во исполнение условий договора ПАО «Россети Юг» в июле, августе 2020 года оказаны ПАО «Волгоградэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Юг» были направлены в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акты об оказании услуг по передаче электроэнергии                                      № 340000000011066 от 31.07.2020 года на сумму 401 606 543,09 руб., №340000000012478 от 31.08.2020 года на сумму 369 599 242,77 руб.,

ПАО «Волгоградэнергосбыт» данные акты подписаны с разногласиями. 

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 31.08.2006 года № 530 (далее – Основные положения).

Как предусмотрено статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

          Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность),  а заказчик  обязуется  оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15.1. Правил № 861).

ПАО «Волгоградэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области, осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).

В июле, августе 2020 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляло поставку электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к сетям ПАО «Россети Юг».

ПАО «Россети Юг», являясь сетевой организацией, обязано компенсировать ПАО «Волгоградэнергосбыт» фактические потери в сетях при оказании услуг по ее передаче.

Пунктом 3 статьи 26 Закона № 35 установлено, что порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, установленными Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. При этом сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. 

В пункте 186 Основных положений  №442 указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений №442).

            В пункте 188 Основных положений №442 установлено, что объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Согласно данным ПАО «Волгоградэнергосбыт» объем потерь электрической энергии в июле 2020 года составил 34 956 997 кВтч, в августе 2020 года  - 30 465 110 кВтч.  

ПАО «Россети Юг» согласован объем потерь электрической энергии в июле 2020 года  29 026 575 кВтч, в августе 2020 года  - 30 335 721 кВтч. 

Для определения объемов отпуска электрической энергии и потерь в электрических сетях в ходе рассмотрения спора назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной  ответственностью Аудиторская фирма «Налоговый кодекс».

Согласно экспертному заключению оплачиваемый переток электрической энергии составил в июле 2020 года 185 276 400 кВтч, в августе  2020 года  - 171 165 420 кВтч.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных ПАО «Россети Юг» ПАО «Волгоградэнергосбыт», в июле 2020 года составила 398 683 872 руб., в августе 2020 года  - 366 640 159,29 руб.

Согласно экспертному заключению объем потерь в сетях ПАО «Россети Юг» составил в июле 2020 года 48 782 126 кВтч, в августе 2020 года – 30 772 036 кВтч.

Стоимость объема потерь электрической энергии в сетях ПАО «Россети Юг» в июле 2020 года составила 208 217 548,49 руб., а августе 2020 года  - 122 783 377,75 руб.

Указанные данные приведены экспертом на основании представленной сторонами первичной документации.

Представленное в материалы дела экспертное заключение, выполненное  Обществом с ограниченной ответственностью «Налоговый кодекс», как и любое доказательство, не является для суда обязательным, оценка заключению должна быть дана по общим правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ. 

Суд считает, что представленное в материалы дела экспертное заключение, подготовленное ООО «Налоговый кодекс», является относимым и допустимым доказательством по делу, с учетом поступивших от  сторон возражений.

Возражая против результатов проведенной экспертизы, ПАО «Волгоградэнергосбыт» указало на неправомерное завышение экспертами объема оказанных услуг и занижение объема потерь по актам неучтенного потребления в отношении потребителей  МУП «Городской водоканал г.Волгоград» (4524 кВтч), ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Донское» (5694 кВтч).

Экспертом  в июле 2020г. принят объем по потребителю МУП «Городской водоканал г.Волгоград» по акту о неучтенном потреблении электроэнергии  №101603 от 15.07.2020 в размере 52 704 кВтч.

  ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с МУП «Городской водоканал г.Волгоград»  стоимости объема безучетного потребления по акту №101603 от 15.07.2020. 

В ходе рассмотрения дела А12-25605/2020 ПАО «Россети Юг» письмом от 22.03.2021 представило скорректированный расчет объема неучтенной энергии на величину 48 180 кВтч, в связи с чем ПАО «Волгоградэнергосбыт» уменьшило заявленные требования.

 Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.04.2021 по делу № А12-25605/2020 исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт»  к  МУП «Городской водоканал г.Волгоград» удовлетворены в полном объеме с учетом уточнений 48 180 кВтч.

        Соответственно, объем оказанных услуг за июль 2020г. по потребителю МУП «Городской водоканал г.Волгоград» должен быть уменьшен на 4524 кВтч (52 704 - 48180) на сумму 18 124,92 руб. Объем и стоимость потерь подлежат увеличению на 4524кВтч. 

  При определении объема оказанных услуг в августе 2020г. по потребителю ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Донское» экспертом в объем услуг включен объем, начисленный по акту о неучтенном потреблении электроэнергии №101312 от 11.08.2020 в объеме 11 289 кВтч.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.03.2021 по делу № А12-26619/2020 с  ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Донское» в пользу  ПАО «Волгоградэнергосбыт»  взыскана стоимость неучтенного потребления по акту от №101312 от 11.08.2020 в объеме 5 595 кВтч  вместо заявленных  11 289 кВтч.

В связи с этим, объем оказанных услуг за август 2020г. по потребителю ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Донское»  должен быть уменьшен на 5 694 кВтч (11 289 – 5 595) на сумму 34 223,86 руб. Объем и стоимость потерь подлежат увеличению на 5 694  кВтч. 

Признаются обоснованными  доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт», не опровергнутые  ПАО «Россети Юг» о необоснованном включении в состав услуг объемов по актам неучтенного потребления, по которым  ПАО «Волгоградэнергосбыт»  отказано в иске, в том числе за июль 2020г  в отношении потребителей  ИП ФИО7 (21 960 кВтч), ФИО8 (914 013 кВтч), МКОУ «Червленовская средняя школа» Светлоярского муниципального района Волгоградской области (116 345 кВтч), за август 2020г – в отношении   потребителя ООО «Рострубосталь» (1 357 146 кВтч), МКОУ «Октябрьский лицей» Калачевского муниципального района Волгоградской области (80 618 кВтч).

Согласно пункту 22 Регламента взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии переданной потребителям (покупателям) по сетям Исполнителя, являющемуся Приложением № 6 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012 № 425 (в редакции дополнительного соглашения № 2/2018 от 31.07.2018), объем электрической энергии, определенный по актам о неучтенном потреблении электрической энергии и включенный в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии, но в дальнейшем оспоренный Потребителем в суде по вступившим в силу судебному акту, исключается Исполнителем из объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии и включается в объем электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической 13 энергии в принадлежащих ему электрических сетях, в том расчетном периоде, в котором был принят к учету акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Решением   Арбитражного суда Волгоградской области от 20.05.2021 по делу №А12-25549/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 30.06.2021, отказано в иске   о взыскании с ИП ФИО7 стоимости неучтенного потребления  21 960 кВтч.

Решением   Арбитражного суда Волгоградской области от 11.06.2021 по делу №А12-25547/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 02.09.2021, отказано в иске   о взыскании с ИП ФИО9 стоимости неучтенного потребления электроэнергии в объеме  914 013 кВтч.

Решением   Арбитражного суда Волгоградской области от 11.08.2021 по делу №А12-27547/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 08.10.2021, отказано в иске   о взыскании МКОУ «Червленовская средняя школа» Светлоярского муниципального района Волгоградской области стоимости неучтенного потребления   в объеме 116 345 кВтч.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области  от 02.02.2021 по делу №А12-25244/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 08.04.2021, отказано в иске   о взыскании с ООО "Рострубосталь" стоимости неучтенного потребления электроэнергии в объеме 1 357 146 кВтч.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области  от 08.04.2022 по делу №А12-26621/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 08.04.2021, отказано в иске   о взыскании с МКОУ «Октябрьский лицей» Калачевского муниципального района Волгоградской области стоимости неучтенного потребления  электроэнергии в объеме  80 618 кВтч.

              В связи с этим, из объема услуг по передаче электроэнергии подлежит исключению  21 960 кВтч на сумму 131 990,84 руб. (июль 2020), 914 013 кВтч на сумму 3 661 894,37 руб. (июль 2020), 1 357 146 кВтч на сумму 5 437 258,88 руб. (август 2020), 80 618 кВтч на сумму 484 555,46 руб. (август 2020). 

          Объем потерь подлежит увеличению на 21 960 кВтч (июль 2020), 914 013 кВтч  (июль 2020), 116 345 кВтч (июль 2020 МКОУ «Червленовская средняя школа»), 1 357 146 кВтч  (август 2020), 80 618 кВтч  (август 2020). 

Суд соглашается также с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт»  о завышении экспертом объема и стоимости услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителей  ООО «Сепной», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, ИП Глава КФХ ФИО10 

  В экспертном  заключении объем электроэнергии  по объекту «насосная станция ТП-627»  (прибор учета №102066670)  ООО «Степной» принят в размере 473 225 кВтч. Данный объем начислен по акту контрольного снятия показаний от 10.07.2020.  Расход электроэнергии по акту за период с 01.07.2020 по 10.07.2020  составил 467 119 кВтч:

 2849931 (показания на 10.07.2020) - 533135 (показания на 01.07.2020) х0,2 (расчетный множитель)+232 (нагрузочные потери)+3 528 (потери холостого хода)=467119 кВтч.

27.07.2020  сотрудниками сетевой организации, в плановом порядке проведена проверка средства учета потребителя,  установлено отсутствие нагрузки, ранее установленный прибор учета  №102066670 демонтирован, установлен прибор учета 1180236613201.

В связи с выходом из строя прибора учета за период с 11.07.2020 по 26.07.2020 расчет произведен по аналогичному периоду прошлого года 6 106 кВтч (11824кВтч/31х16хнагрузочные потери). 

Всего за июль 2020  объем потребления ООО «Степной» составил 473 225 кВтч (467119+6 106).

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось с исковым заявлением к ООО «Степной» о взыскании начисленного объема потребления за июль 2020г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.03.2021 по делу А12-28926/2020 в удовлетворении иска отказано. Судом по указанному делу установлено, что сетевой организацией акт контрольного съема показаний  от 10.07.2020 составлен в отсутствии представителя потребителя, без его извещения. При проведении замены прибора учета 27.07.2020г. показания с прибора учета не снимались, фото и видео – сьемка не велась, прибор учета потребителю  не передан, вскрыт в последствие сетевой организацией, а потому проверить достоверность его показаний невозможно. С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания начисленного объема за июль 2020г. по акту контрольного съема ввиду недоказанности  факта того, что на момент проведения КСП 10.07.2020 показания прибора учета соответствовали данным «2849931». Объем потребления  по ПУ №102066670 подлежит начислению  на основании представленной ООО «Степной» ведомости СКУЭ за июль 2020г. в размере 12094 кВтч.

Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ООО «Степной»  за июль 2020г должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен на 461 131 кВтч (473 225 – 12094=461 131 ).

Экспертом принят объем по объекту «полевой стан» (прибор учета №011368142304741) потребителя ИП Глава КФХ ФИО10 за август 2020г. в размере 73 626 кВтч. Данный объем начислен по акту контрольного снятия показаний от 31.08.2020.  Расход электроэнергии  по акту за период с 01.08.2020 по 31.08.2020  составил 73 626 кВтч:

 12863 (показания на 31.08.2020) - 592 (показания на 01.08.2020) х6 (расчетный множитель) =73 626  кВтч.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось с исковым заявлением к ИП Главе КФХ ФИО10 о взыскании начисленного объема потребления за август 2020г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2021 по делу А12-29094/2020 в удовлетворении иска отказано. Суд по указанному делу пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания начисленного объема за август 2020г. по акту контрольного съема от 31.08.2020. Оснований  для признания показаний счетчика не соответствующим фактическим  данным, судом не усмотрено. 

Объем потребления  по №011368142304741 подлежит начислению  на основании представленной ФИО10 ведомости СКУЭ за август 2020г. в размере 1068 кВтч.

Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ИП Глава КФХ ФИО10  за август 2020г должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен на 72558 кВтч (73626-1068=72558).

В отношении потребителя ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации  экспертом выполнены начисления на основании расчетов объемов потребления электроэнергии в отношении жилых домов за соответствующий период, выполненных АО «Оборонэнерго» (за исключением потребления субабонента ООО «Газпром газораспределения Волгограда»). В данных расчетах при определении объема потребления электрической энергии по части жилых домов был принят повышающий коэффициент 1,5. 

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось с исковым заявлением к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании начисленного объема потребления, в том числе за июль 2020г  в размере 419 746 кВтч, за   август 2020г.  в размере 329 887 кВтч.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.09.2021 по делу А12-6403/2021 исковые требования удовлетворены частично ввиду неправомерности применения ПАО «Волгоградэнергосбыт» повышающего коэффициента при расчете объемов поставленной электроэнергии.

         Указанным решением с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации взыскана стоимость электроэнергии  за июль 2020г. в объеме 409 682 кВтч вместо  заявленных 419 746 кВтч, за август 2020г. в объеме 319 823 кВтч вместо 329 887 кВтч.

Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю  ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в июле 2020г должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен на 10 064 кВтч (419746-409682). В августе 2020г  объем услуг должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен на 10 064 кВтч (329887-319823).

Доводы ПАО «Россети Юг» о неверном определении экспертами уровня напряжения  ВН в отношении потребителя  ФКУ «Колония-поселение № 27 УФСИН по Волгоградской области», необходимости перерасчета по тарифу, определенному по уровню СН2, и, как следствие, необходимости увеличения стоимости оказанных в спорный период услуг на 10 054,22 руб. (июль 2020г.), на 9 462,65 руб. (август 2020г.), суд признает несостоятельными в силу следующего:

ФКУ «Колония-поселение № 27 УФСИН по Волгоградской области» (далее – колония) с гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения                                     № 2033558/20 от 29.11.2019г., по условиям которого исполнитель обязался передать электроэнергию в точки поставки, согласованные сторонами в приложении к договору, подтвердив факт и объем оказанных услуг ведомостями об объемах переданной электроэнергии и актами об оказании услуг за каждый расчетный период (один календарный месяц), а заказчик – ежемесячно до 18 числа месяца, следующего за расчетным, оплачивать оказанные услуги.

В соответствии с приложением № 3 к договору, а также на основании акта раздела границ балансовой принадлежности сетей потребителя и сетевой компании от 06.06.2011г., уровень напряжения по спорным точкам поставки данного потребителя определен как ВН – согласно этому акту, граница раздела балансовой принадлежности сетей сетевой организации и потребителя находится 1) на контактах в месте присоединения кабельных наконечников КЛ-10 кВ к нижним втычным контактам ячейки 10 кВ №14 ПС 110/35/10 «Ленинская», 2) на зажимах присоединения О-8 к опоре №1 основной магистрали 14Л-Ленинская-10, что является присоединением на уровне ВН.

Вместе с тем, в материалах дела также представлены акты раздела границ от 2019г. и от 10.06.2020г., из которых следует, что схема технологического присоединения потребителя, по сравнению с первичным актом, изменена – в описание электрической цепи, питающей потребителя, включен дополнительный участок электрической сети (соединительный шлейф), который находится на балансе сетевой организации.

На участке же сети от кабельных наконечников кабельной линии КЛ-10кВ до нижних втычных контактов ячейки 10 кВ №14 ПС100/35/10 «Ленинская», на которой осуществляется трансформация напряжения с высшего уровня напряжения 110 кВ до уровня 10 кВ условия технологического присоединения потребителя остались прежними.

Таким образом, в материалах дела имеются акты раздела границ балансовой принадлежности сетей, в которых отражены противоположные сведения о конфигурации электрооборудования, составляющего электрическую цепь, питающую потребителя.

С учетом наличия указанных актов раздела границ от 2019г. и 2020г. ПАО «Россети Юг» полагает, что по точкам поставки данного потребителя экспертами неверно определен уровень напряжения (ВН), поскольку  питающим центром является опора №1 основной магистрали ВЛ-10 кВ №14 ПС 110/35/10 кВ «Ленинская», что соответствует тарифному уровню напряжения СН2.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» возражает против такой позиции истца, считает, что вышеупомянутый отрезок электрического кабеля (соединительный шлейф), выделенный в актах от 2019г. и 2020г. в качестве отдельного элемента электрической сети, питающей потребителя, отдельным технологическим элементом не является, сетевой организацией искусственно создано формальное условие, при котором возникает условие, позволяющее применять при расчетах по данному потребителю уровень напряжения СН2.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 01.02.2016 № 302-ЭС15-12118, уровень напряжения для целей расчётов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации. Аналогичная позиция выражена также и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, – выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии предопределяется условиями технологического присоединения электросетей.

Для потребителей, электросети которых подключены к центрам питания (подстанциям), правила определения уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний: за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (при указанных в этом пункте  вариантах определения границы балансовой принадлежности).

Из пункта 15(1) Правил № 861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. В соответствии с пунктом 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учётом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 утверждены Методические указания по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.

Согласно пункту 44 Методических указаний № 20-э/2 размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки.

Ставка тарифа, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

- на среднем первом напряжении: (СНI) 35 кВ;

- на среднем втором напряжении: (СНII) 20-1 кВ;

- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

На основании пункта 45 Методических указаний № 20-э/2 при расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Названным пунктом Методических установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

    С учетом пункта 32 разъяснений к Методическим указаниям N 20-э/2, содержащихся в письме Федеральной службы по тарифам от 18.02.2005 N СН-570/14, в пункте 45 Методических указаний N 20-э/2 под "центром питания" понимается распределительное устройство электростанции либо подстанции с учетом коммуникационных аппаратов. Под "точкой подключения потребителя к электрической сети" следует понимать не место подсоединения наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (которой служит лишь для определения границ балансовой принадлежности), а непосредственно центр питания (подстанцию) как источник напряжения, в зависимости от которого и рассчитывается соответствующий тариф.

Нормы пунктов 15 (1) и 15 (2) Правил № 861 не предполагают применение в расчетах иного, отличающегося от фактического, уровня напряжения.

            В соответствии с абзацем 3 пункта 15(2) Правил № 861 в случае, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства. 

В материалах дела имеется первоначальный акт об осуществлении технологического присоединения от 2011г., согласно которому граница раздела балансовой принадлежности сетей сетевой организации и потребителя находится на контактах в месте присоединения кабельных наконечников КЛ-10 кВ к нижним втычным контактам ячейки 10 кВ №14 ПС 110/35/10 «Ленинская», что является присоединением на уровне ВН.

 При этом, ПАО «Россети Юг» является сильной стороной правоотношения в сфере электроэнегетики, поскольку представляет собой профессионального участника этой сферы, обладающего специальными навыками, оборудованием и полномочиями. Это обусловливает наличие у сетевой организации больших возможностей в реализации защиты прав, и, следовательно, возлагает на нее больший объем рисков предпринимательской деятельности в рассматриваемой сфере, нежели лежащий на потребителях электроэнергии, не являющихся профессиональными участниками рынка.

   Противоречивость поведения сетевой организации в последующем создало ситуацию, которая потребовала принятие мер судебной защиты.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, и которые, в свою очередь, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Однако сведений о том, что в электрической сети, питающей потребителя,  произведены какие-либо фактические изменения со времени первоначального ввода в эксплуатацию спорных электроустановок, объективно влекущие за собой переоформление документов о технологическом присоединении потребителя, актов раздела границ, ни истцом, ни третьим лицом не представлено.

          Сторонами проведено совместное обследование фактических контактных соединений на опоре № 1 основной магистрали ВЛ-10 кВ №14 ПС 110/35/10 кВ «Ленинская».

По результатам обследования составлен трехсторонний акт обследования, содержащий последовательное описание условий и характеристик контактных соединений электрических сетей с указанием всех технологических элементов (с приложением материалов фото- и видеофиксации проведенного обследования), содержание которого подтверждает упомянутые выше обстоятельства.

           Таким образом, суд считает, что  фактически технологическое присоединение потребителя определялось актом от  2011г., которое осталось неизменным и предполагает применение в расчетах стоимости электроэнергии тарифа на услуги по ее передачи для ВН  в соответствии с абзацем 3 пункта 15(2) Правил № 861.

Следует отметить, что в материалах дела также имеется переписка колонии с сетевой компанией, из которой следует, что потребитель оспаривает обоснованность составления последующих актов от 2019г. и 2020г.

Аналогичный правовой подход изложен в судебных актах по делу №А12-16839/2020, №А12-22525/2020.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности требований ПАО «Россети Юг» в рассматриваемой части – стоимость услуг по передаче электрической энергии подлежит расчету исходя из тарифа, применяемого к уровню напряжения ВН.

Суд признает обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о завышении экспертом стоимости услуг по передаче электроэнергии в отношении ООО «Ласточка», ФИО1 за июль 2020г., ООО «ЛидерТорг» за август 2020г. в связи с перерасчетом ПАО «Волгоградэнергосбыт» стоимости потребленной электроэнергии за данный расчетный период в виду некорректного применения уровня напряжения СН2 вместо ВН. 

В  адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» от  потребителей ООО «Ласточка» (договор №4000633/11), ФИО1 (договор №3061653) поступили претензии  за вх. №18840 от 26.06.2020, вх. 19/7607 от 30.06.2020 о некорректном применении уровня напряжения СН2 вместо ВН и необходимости возврата излишне оплаченной суммы.

С потребителем ООО «ЛидерТорг» заключено соглашение от 28.02.2020 к договору №2000615/19 от 16.07.2019 о внесении изменений  в части уровня напряжений точек поставки Приложения №3 к договору с СН-2 на ВН с  01.08.2019.

В июле 2020г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело перерасчет стоимости потребленной ООО «Ласточка», ФИО1 электрической энергии за период с 01.06.2017г. по 31.05.2020, в августе 2020г. ООО «ЛидерТорг»  за период с 01.08.2019 по 31.01.2020. 

Письмами от 0.07.2020 №16/4815, от 10.08.2020 316/5599 и от 17.09.2020 № 16/6811  ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в адрес ПАО «Россети Юг» с предложением о корректировке стоимости услуг по передаче электроэнергии на основании п.3.2.7 договора № 425 от 28.12.2012 в отношении ООО «Ласточка», ФИО1, ООО «ЛидерТорг». Однако корректировочные акты в адрес  ПАО «Волгоградэнергосбыт» не поступали.  

Из пункта 15(1) Правил № 861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. 

В соответствии с пунктом 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учётом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики. 

Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 утверждены Методические указания по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. 

Согласно пункту 44 Методических указаний, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: 

- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; 

- на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; 

- на среднем втором напряжении: (СН2) 20-1 кВ; 

- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже. 

При расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях (пункт 45 Методических указаний). 

Названным пунктом Методических указаний установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

 Нормы пунктов 15 (1) и 15 (2) Правил № 861 не предполагают применение в расчетах иного, отличающегося от фактического уровня напряжения. 

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 01.02.2016 № 302-ЭС15- 12118 указал, что уровень напряжения для целей расчётов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации. 

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015 выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии предопределяется условиями технологического присоединения электросетей. 

Таким образом, для потребителей, электросети которых подключены к центрам питания (подстанциям), правила определения уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний: за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (при указанных в этом пункте вариантах определения границы балансовой принадлежности). 

Актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ООО «Ласточка» передается от подстанции 110/6 кВ «Разгуляевская» яч. № 3 через ТП А-1217 ОАО «Нижневолжскспецстрой». 

Таким образом, энергопринимающие устройства ООО «Ласточка» подключены к объектам ОАО «Нижневолжскспецстрой» (несетевой организации), которые, в свою очередь, подключены к подстанции «Разгуляевская» филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН). 

Актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ФИО1 передается от подстанции 220/110/10 кВ «Суровикино» через ТП -862 ООО «Суровикинский элеватор». 

Таким образом, энергопринимающие устройства ФИО1 подключены к объектам ООО «Суровикинский элеватор» (несетевой организации), которые, в свою очередь, подключены к подстанции «Суровикино» филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН). 

Актом об осуществлении технологического присоединения №ЛР1/29-19 от 02.07.2019 определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ООО «ЛидерТорг» передается от подстанции 110/35/6 кВ «Городская-1» через РП-1 и ТП-1 ОАО «ЭВТ». 

Таким образом, энергопринимающие устройства ООО «ЛидерТорг» подключены к объектам ОАО «ЭВТ» (несетевой организации), которые, в свою очередь, подключены к подстанции «Городская-1» филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН). 

Пунктом 15(2) Правил № 861 установлен порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций. 

Из абзаца 3 пункта 15(2) Правил № 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в  трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. 

В абзаце 5 пункта 15(2) Правил № 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации подключены объекты несетевых организаций (объекты лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства). 

По смыслу пункта 15(2) Правил № 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 № АКПИ15- 1377, Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 №306-ЭС16-3962). 

В силу абзацев 3 и 5 пункта 15(2) Правил № 861 ООО «Ласточка», ФИО1, ООО «ЛидерТорг» и, как следствие, ПАО «Волгоградэнергосбыт», действующее в его интересах, должны оплачивать услуги ПАО «Россети Юг» по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения указанной трансформаторной подстанции (ВН). 

Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон, поскольку зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации (п.18 раздела «Споры, возникающие из обязательственных правоотношений» Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2016). 

Императивные положения, установленные пунктом 15(2) Правил № 861 обязательны для ПАО «Россети Юг» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» вне зависимости от условий заключённого между ними договора. 

Ссылка ПАО «Россети Юг» на судебные акты по иным делам не могут быть приняты в качестве подтверждения позиции общества, поскольку обстоятельства рассмотрения по указанным делам отличны от обстоятельств рассматриваемого спора. 

Таким образом, стоимость услуг по передаче электроэнергии за июль 2020г. подлежит уменьшению на 2 079 544,41 руб. (846 307,75 руб. + 1 233 236,66 руб.), за август 2020г. на 163 784,47 руб.

Суд соглашается с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» о занижении объема потерь в июле 2020г. по потребителю ООО «КомТЭК» (190 399 кВтч).

В экспертном заключении объем потребления в июле 2020г. принят по акту о неучтенном потреблении №101544 от 30.07.2020, составленный в отношении ООО «Нежневолжскстрой».

           Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.04.2021 по делу №А12-23333/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2021,  отказано в иске ООО «Горэнергосбыт»  к ООО «Нижневолжскстрой»  о взыскании стоимости неучтенного потребления 190 399 кВтч.

Письмом от 07.10.2021 №2828 ООО «Горэнергосбыт» обратилось к ООО «КомТЭК», с которым у него заключен договор на покупку электрической энергии, с просьбой о проведении корректировки начисленный в июле 2020г объемов в связи с отказом в исковых требованиях.

В свою очередь ООО «КомТЭК» письмом от 25.10.2021 №А-01/2154-К  обратилось  в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с просьбой о проведении перерасчета объемов потребления электрической энергии за июль 2020г. на сумму 190 399 кВтч в сторону уменьшения.

Таким образом, объем потерь в электрических сетях за июль 2020г. должен быть увеличен на 190 399 кВтч.

Также в период рассмотрения дела ПАО «Волгоградэнергосбыт» согласилось с доводами ПАО «Россети Юг» о завышении экспертами объема потерь в июле 2020г. на 30 329 кВтч по потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ПАО «Россети Юг»: СНТ «Луч», ООО «Управляющая компания «Тэра», ООО «Волгаэнергосбыт», ИП ФИО11, ИП ФИО12, ФИО13, ИП ФИО14, в августе 2020г. на 24 483 кВтч  по потребителям: СНТ «Луч», ФИО15,  ГБУ ВО «Волгоградавтодор», ООО «Управляющая компания «Тэра», ООО «Волгаэнергосбыт», ИП ФИО11, ИП ФИО12, ФИО13, ИП ФИО14

Таким образом, объем услуг по передаче электрической энергии  в июле 2020 года составил 183 864 708 кВтч    на сумму  390 933 516,18 руб., в августе 2020 года  составил  169 639 340 кВтч     на сумму 360 218 311,10 руб.

Объем потерь в июле 2020 года составил 50 460 169 кВтч на сумму  215 173 587,13 руб., в августе 2020 года  составил       32  263 569  кВтч на сумму 128 734 737,61 руб.        

С учетом поступившей от ПАО «Волгоградэнергосбыт» оплаты в размере 385 878 014,79 руб. первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению  за июль 2020 в размере 5 055 501,39 руб. (390 933 516,18 руб. – 385 878 014,79 руб. =5 055 501,39 руб.)

С учетом поступившей от ПАО «Волгоградэнергосбыт» оплаты в размере 354 999 621,18 руб. первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению  за август 2020 в размере  5 218 689,92 руб. (360 218 311,10 руб. – 354 999 621,18 руб.= 5 218 689,92 руб.).

 Общая сумма задолженности  за услуги по передаче электроэнергии за июль, август 2020г. составляет 10 274 191,31 руб.

С учетом частичного погашения ПАО «Россети Юг» задолженности по оплате потерь в размере 204 629 027,52 руб., встречные исковые требования  за июль 2020г. подлежат удовлетворению в размере 10 544 549,61 руб. (215 173 587,13 руб. – 204 629 037,52 руб.= 10 544 549,61 руб.).

С учетом частичного погашения ПАО «Россети Юг» задолженности по оплате потерь в размере 121 042 439,02 руб., встречные исковые требования  за август 2020г. подлежат удовлетворению в размере 7 692 298,59 руб. (128 734 737,61 руб. – 121 042 439,02 руб.= 7 692 298,59 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности  по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за июль, август 2020г. составляет 18 236 848,20 руб.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

           Право ПАО «Россети Юг» и  ПАО «Волгоградэнергосбыт» на взыскание друг с друга  пени  по  первоначальному  и встречному искам подтверждено материалами дела и требованиями закона. 

По  уточненному расчету ПАО «Россети Юг» от 18.10.2022 сумма пени по первоначальному иску составляет 15 957 694,47 руб. за период с  13.08.2020 по 19.10.2022, пени начиная с 20.10.2022 и по день фактического исполнения обязательства.         

          Проверив расчет пени, суд приходит к следующему.

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

            Правила о моратории, установленные Постановлением N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица) независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Исключением являются лица, прямо указанные в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов).

Стороны имеют право на применение последствий, предусмотренных в пункте 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, поскольку должны находиться в равных экономических условиях с иными субъектами хозяйственной деятельности.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей. 

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

          Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 г. до 01.10.2022 г.). 

        Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению  за период просрочки с 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма  основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020) 

          Таким образом, за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 неустойка начислению не подлежит.

           Поскольку первоначальные исковые требования удовлетворены частично, а также в соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ и ст. 410 ГК РФ, суд считает необходимым произвести расчет пени по состоянию на 10.01.2023  за исключением мораторного периода.

            По расчету суда сумма пени  по первоначальному иску составляет  4 939 698,04 руб., из которых:

за июль 2020г.  за период с 21.08.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023:

389949405,06 руб. х 4дн х 4,25%/130=509933,84 руб.

185320367,54 руб. х 1дн х 4,25%/130=60585,50 руб.

66984172,04 руб. х 1дн х 4,25%/130=21898,67 руб.

43377750,33 руб. х 1дн х 4,25%/130=14181,19 руб.

6365485,19 руб. х 3дн х 4,25%/130=6243,07 руб.

5321789,31 руб. х 116дн х 4,25%/130=201818,63 руб.

5055501,39 руб. х 3дн х 4,25%/130=4958,28 руб.

5116331,73 руб. х 88дн х 4,25%/130=155851,34 руб.

5055501,39 руб. х 5дн х 4,25%/130=8749,91 руб.

23391696,89 руб. х 2дн х 4,25%/130=16194,25 руб.

23913099,81 руб. х 27дн х 5%/130=248328,34 руб.

5055501,39 руб. х 10дн х 5%/130=19444,24 руб.

5457379,25 руб. х 52дн х 5,5%/130=120062,34 руб.

5055501,39 руб. х 274дн х 7,5%/130=799158,10 руб.

5055501,39 руб. х 101дн х 7,5%/130=294580,18 руб.

за август 2020г. за период с 22.09.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023:

359728875,43 руб. х 2дн х 4,25%/130=235207,34 руб.

357447677,99 руб. х 1дн х 4,25%/130=116857,89 руб.

236405238,97 руб. х 4дн х 4,25%/130=309145,31 руб.

203070845,10 руб. х 1дн х 4,25%/130=66388,55 руб.

6028536,10 руб. х 108дн х 4,25%/130=212853,70 руб.

6285619,92 руб. х 88дн х 4,25%/130=191469,65 руб.

6341824,35 руб. х 16дн х 5%/130=39026,61 руб.

5475773,74 руб. х 32дн х 5%/130=67394,14 руб.

5218689,92 руб. х 304дн х 7,5%/130=915277,92 руб.

5218689,92 руб. х 101дн х 7,5%/130=304089,05 руб.

В остальной части пени суд отказывает.

           В связи с нарушением сроков оплаты стоимости потерь электрической энергии, ПАО «Волгоградэнергосбыт»  заявлено требование о взыскании с ответчика пени  в размере 6 745 692,43 руб. по состоянию на 31.03.2022, пени начиная с 02.10.2022 и до момента полного погашения задолженности.

В соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ и ст. 410 ГК РФ, суд считает необходимым произвести расчет пени по состоянию на  10.01.2023 за исключением мораторного периода.

            По расчету суда сумма пени по встречному иску  составляет 7 808 339,55 руб.

 за июль 2020 за период с  19.08.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023

215173587,13руб. х 7дн  х 4,25%/130 =492416,48 руб.

10544549,61 руб. х 583дн  х 7,5%/130 =3546618,71 руб.

10544549,61 руб. х 101дн  х 7,5%/130 =614422,79 руб.

за июль 2020 за период с  19.08.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023

128734737,61руб. х 6дн  х 4,25%/130 =252518,14 руб.

7692298,59 руб. х 553дн  х 7,5%/130 =2454139,11 руб.

7692298,59 руб. х 101дн  х 7,5%/130 =448224,32 руб.

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, исковые требования сторон в части взыскания пени до момента полного погашения задолженности подлежат удовлетворению.

   При таких обстоятельствах, первоначальный иск подлежит удовлетворению в части, встречный иск  удовлетворению полностью:

          - с ПАО «Волгоградэнергосбыт»   в пользу ПАО  «Россети Юг»  следует взыскать задолженность  по оплате услуг по передаче электрической энергии  за июль, август 2020 года в размере 10 274 191,31 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 4 939 698,04 руб., пени начиная с 11.01.2023 и до полного погашения долга,

         - с ПАО  «Россети Юг» в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт»   задолженность по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за июль, август 2020 года в размере 18 236 848,20 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 7 808 339,55 руб., пени начиная с 11.01.2023 и до полного погашения долга.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

          По результатам произведенного зачета с ПАО  «Россети Юг»  в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» подлежит взысканию задолженность в размере 7 962 656,89 руб., пени в размере 2 868 641,51 руб., пени начиная с 11.01.2023 и до полного погашения долга.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Распределение

   В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина по первоначальному иску составляет 200 000 руб., из которых 65 734 руб. относятся на ПАО «Волгоградэнергосбыт», 134 266 руб. – на ПАО  «Россети Юг» в связи с частичным  удовлетворением иска.

Государственная пошлина по встречному иску составляет 153 226 руб. и относится на ПАО  «Россети Юг» в связи с удовлетворением встречного  иска.

Таким образом, с ПАО «Волгоградэнергосбыт» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 65 734 руб. за рассмотрение первоначального иска.

С ПАО  «Россети Юг» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 68 644 руб. (134 266 – 65 622 (оплачены при подаче иска)) за рассмотрение первоначального иска.

Государственная пошлина за рассмотрение встречного иска в сумме  2000 руб. взыскивается с ПАО «Россети Юг» в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт», в сумме 151 226 руб. – в доход федерального бюджета.

Расходы по экспертизе в сумме 85 000 руб. распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям, в сумме 27 939 руб. относятся на ПАО «Волгоградэнергосбыт», в сумме 57 061 руб. –  на ПАО  «Россети Юг».

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Первоначальные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного  акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии  за  июль, август 2020 года в размере 10 274 191,31 руб., пени в размере 4 939 698,04 руб., пени, начиная с 11.01.2023 и по день фактической уплаты долга, рассчитанные на сумму долга 10 274 191,31 руб., исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки. 

           В остальной части первоначального иска отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность  по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за  июль, август 2020 года в размере 18 236 848,20 руб., пени в размере 7 808 339,55 руб., пени, начиная с 11.01.2023 и по день фактической уплаты долга, рассчитанные на сумму долга 18 236 848,20 руб., исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального искового заявления в размере 68 644 руб., за рассмотрение встречного искового заявления в размере 151 226 руб.

Взыскать с публичного  акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального искового заявления в размере 65 734 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по проведению экспертизы в размере 57 061 руб.

          В соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ взыскать в результате зачета  с публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу публичного  акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 7 962 656,89 руб., пени в размере 2 868 641,51 руб., пени, начиная с 11.01.2023 и по день фактической уплаты долга, рассчитанные на сумму долга, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

           Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.     

 

Судья              И.И. Аниськова