Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-220917/22-17-1700

г. Москва

21 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 декабря 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично) при ведении протокола судебного заседания секретарем Еляном Н.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "ВОРОНЕЖСТРОЙМОНТАЖ"

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России

третьи лица: 1) Железнодорожное РОСП г. Воронежа, 2) Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области

о взыскании убытков в размере 1 063 150 руб. 05 коп.

при участии: от истца: не явился, извещен, от ФССП: Киселева Н.В. по доверенности от 28.01.2022г. № Д-36907/22/18-РП, от третьих лиц: 1)не явилось, извещено, 2) Киселева Н.В. по доверенности от 06.07.2022г. № Д-36907/22/103-РП.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВОРОНЕЖСТРОЙМОНТАЖ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Российской Федерации в лице ФССП России убытков 1 063 150 руб. 05 коп.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по доводам отзыва.

Истец, Железнодорожное РОСП г. Воронежа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Как следует из искового заявления, решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.10.2019 ООО «Воронежстроймонтаж» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО «Воронежстроймонтаж» утвержден Попов Александр Владимирович.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 19.11.2019 конкурсным управляющим ООО «Воронежстроймонтаж» утвержден Попов Александр Владимирович.

Конкурсный управляющий ООО «ВоронежСтройМонтаж» 17.07.2020 года обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к ООО «ВОРОНЕЖСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» о признании недействительными сделками договоров уступки права требований (цессии) №1 от 07.06.2018, №2 от 06.10.2018, заключенных между ООО «Воронежстроймонтаж» и ООО «ВСС», и применении последствий недействительности сделки в виде восстановления задолженности АО «ЭЛЕВАТОР» перед ООО «Воронежстроймонтаж» в размере 1 659 517 руб. 33 коп.

Арбитражный суд Воронежской области от 19.10.2020г. наложил арест на движимое и недвижимое имущество в пределах размера заявленных требований в сумме 1 468 150 руб. 33 коп., принадлежащее ООО «ВОРОНЕЖСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ».

Определением Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14-738/2019 от 25.06.2021г. взысканы с ООО «ВОРОНЕЖСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» в пользу ООО «Воронежстроймонтаж» 1 063 150 руб. 05 коп.

На основании определения Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2021 г. конкурсному управляющему 17.12.2021 г. выдан исполнительный лист серии ФС №034985047., который направлен на исполнение в Железнодорожный РОСП по Воронежской области для исполнения судебного акта.

Судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП Гулиевой Дианой Рашидовной 28.12.2021г. возбуждено исполнительное производство №120881/21/36030-ИП.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 11.04.2022г. обеспечительные меры, принятые определением суда от 19.10.2020 в виде наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, в пределах размера заявленных требований в сумме 1 468 150 руб. 33 коп. отменены.

Конкурсный управляющий ООО «Воронежстроймонтаж» Попов А.В., обратился в Железнодорожный РОСП г.Воронежа с заявлением исх.№264 от 14.04.2022г. о скорейшем исполнении требований исполнительного листа, приложив определение Арбитражного суда Воронежской области от 11.04.2022 г об отмене обеспечительных мер.

Истец считает, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие в виде непринятия мер по розыску и аресту имущества должника.

Возникновение убытков в размере присужденных ко взысканию сумм истец связывает с несвоевременным принятием судебным приставом-исполнителем мер по исполнению исполнительного документа. 

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из недоказанности истцом наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц ФССП России и возникших у истца убытков.

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064 ГК РФ).

На основании статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Следовательно, при разрешении спора о возмещении убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате действия (бездействия) государственных органов, суду необходимо установить состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов.

Исполнительное производство в силу ч. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 2, 3 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В силу положений части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 220-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

Так, согласно материалам дела, на принудительном исполнении в Железнодорожном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство № 48917/21/36030-ИП, возбужденное 08.06.2021 на основании исполнительного документа ФС №034079926 от 05.04.2021, выданного Арбитражным судом Воронежской области, о наложение ареста на движимое и недвижимое имущество в пределах размера заявленных требований в сумме 1 468 150,33 руб., принадлежащее ООО "ВОРОНЕЖСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" в пользу Попова Александра Владимировича.

С целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации.

Согласно ответу МРЭО ГИБДД по Воронежской области транспортных средств за должником не зарегистрировано.

Из ответа РОСРЕЕСТРА следует, что недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

Судебным приставом - исполнителем 09.06.2021 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Центрально-Черноземном Филиале АО "Экспобанк", АО "АЛЬФА-БАНК".

Постановлением от 30.09.2021 судебным приставом - исполнителем окончено исполнительное производство в соответствии п. 1, ч. 1, ст. 47 Закона об исполнительном производстве. 

Согласно поступившему уведомлению 01.11.2021 АО "АЛЬФА-БАНК", на расчетном счете должника арестованы денежные средства в размере 0,01 руб.

Согласно поступившему уведомлению 01.02.2022 АО "АЛЬФА-БАНК", на расчетном счете должника арестованы денежные средства в размере 0.01 руб.

Согласно поступившему уведомлению 04.05.2022 АО "АЛЬФА-БАНК", на расчетном счете должника арестованы денежные средства в размере 0.01 руб.

Согласно поступившему уведомлению 30.08.2022 АО "АЛЬФА-БАНК", на расчетном счете должника арестованы денежные средства в размере 0.01 руб.

В адрес Железнодорожного РОСП г. Воронежа не поступал оригинал определения Арбитражного суда Воронежской области об отмене обеспечительных мер с датой вступления в законную силу.

25.10.2022 судебным приставом - исполнителем направлен запрос в Арбитражный суд Воронежской области о предоставлении определения об отмене обеспечительных мер.

На принудительном исполнении в Железнодорожном РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство № 120881/21/36030-ИП, возбужденное 28.12.2021, на основании исполнительного документа ФС№034985047 от 17.12.2021, выданного Арбитражным судом Воронежской области, о взыскании с ООО "Воронежские строительные системы" в пользу ООО «Воронежстроймонтаж» задолженности в размере 1 063 150.05 руб.

С целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации.

Судебным приставом - исполнителем 29.12.2021 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящийся в АО "АЛЬФА-БАНК".

27.01.2022 судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в Центрально-Черноземном Филиале АО "Экспобанк", в АО "АЛЬФА-БАНК".

Согласно поступившему уведомлению 27.01.2022 АО "АЛЬФА-БАНК", на расчетном счете должника недостаточно денежных средств, взыскание на счет должника обращено частично.

Денежные средства на депозитный счет Железнодорожного РОСП г. Воронежа не поступали.

21.02.2022 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 74420,50 руб.

Согласно ответу МРЭО ГИБДД по Воронежской области транспортных средств за должником не зарегистрировано.

По данным РОСРЕЕСТРА недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

21.03.2022, 29.07.2022, 14.10.2022 судебным приставом — исполнителем осуществлены выходы по адресу: 394004, г. Воронеж, Ленинский пр-кт, д. 172, литер П/Б2, пом.9, установить должника ООО «Воронежские строительные системы» не представилось возможным в связи с тем, что офис закрыт.

В Железнодорожное РОСП г. Воронежа 19.04.2022 поступил запрос конкурсного управляющего ООО «Воронежстроймонтаж» Попова А.В.

Судебным приставом - исполнителем 04.05.2022 направлен ответ на обращение в адрес конкурсного управляющего Попова Александра Владимировича (ШПИ 39492366414836).

08.06.2022 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращение взыскания на денежные средства, находящийся в АО "АЛЬФА-БАНК".

Согласно поступившему уведомлению 09.06.2022 АО "АЛЬФА-БАНК", на расчетном счете должника недостаточно денежных средств, взыскание на счет должника обращено частично.

16.06.2022 судебным приставом - исполнителем направлены запросы в Центрально-Черноземный Филиал АО "Экспобанк", АО "АЛЬФА-БАНК" о движении денежных средств.

19.07.2022 судебным приставом - исполнителем направлено в адрес должника посредством ЕПГУ извещение о вызове на прием.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы.

13.10.2022 судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ и направлены запросы в Центрально-Черноземный Филиал АО "Экспобанк", АО "АЛЬФА-БАНК" о движении денежных средств.

Судебным приставом 18.10.2022 направлено поручение в Центральное РОСП г. Воронежа:

-вручить директору ООО «Воронежские строительные системы» Ясыреву Николаю Юрьевичу постановление о возбуждении ИП;

-вручить директору ООО «Воронежские строительные системы» Ясыреву Николаю Юрьевичу предупреждение по ст. 315 УК РФ;

-вручить требование директору ООО «Воронежские строительные системы» Ясыреву Николаю Юрьевичу;

-отобрать объяснение о причинах неисполнения решения суда, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в отношении ООО «Воронежские строительные системы».

Судебным приставом - исполнителем 18.10.2022 направлено поручение в Ленинское РОСП г. Воронежа:

- вручить учредителю ООО «Воронежские строительные системы» Корневу Сергею Константиновичу, постановление о возбуждении ИП;

- вручить учредителю ООО «Воронежские строительные системы» Корневу Сергею Константиновичу предупреждение по ст. 315 УК РФ;

- вручить требование учредителю ООО «Воронежские строительные системы» Корневу Сергею Константиновичу;

- отобрать объяснение о причинах неисполнения решения суда, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в отношении ООО «Воронежские строительные системы».

18.10.2022 судебным приставом — исполнителем направлено в адрес взыскателя разъяснение о праве на обращение в Железнодорожное РОСП г. Воронежа с заявлением о розыске должника и его имущества.

25.10.2022 в Железнодорожное РОСП г. Воронежа поступил ответ на запрос Центрально-Черноземный Филиал АО "Экспобанк", согласно которому движение денежных средств за период с 12.07.2021 по 13.10.2022 отсутствует.

Предъявленная ко взысканию сумма по смыслу гражданского законодательства не является убытками, понесенными вследствие действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, поскольку предметом настоящего иска является ранее взысканная решением суда сумма задолженности. Истцом не представлено доказательств расходов, которые он понес в связи с имевшим место, по его мнению, бездействием должностных лиц ответчиков. Следовательно, указанная сумма не может быть признана убытками, причиненными в результате действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, и не подлежит взысканию на основании статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. В противном случае у истца появляется двойная возможность удовлетворения требований: за счет должника по исполнительному производству и за счет средств федерального бюджета.

Государство в рамках выполнения своих обязанностей, вытекающих из статьи 52 Конституции Российской Федерации, создает необходимые законодательные и правоприменительные механизмы, обеспечивающие условия, необходимые для вынесения судом решения о возмещении вреда виновным лицом и его надлежащего исполнения уполномоченным государственным органом. Из указанной статьи, а также иных положений Конституции Российской Федерации не вытекает обязанность государства и его органов (в лице службы судебных приставов) возмещать взыскателю присужденные ему по судебному решению денежные средства в случае их не взыскания с должника.

В соответствии с положениями статей 15, 1064, 1069 Гражданского кодекса РФ в их совокупности с разъяснениями, изложенными в п. 81, 82, 85 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» для наступления ответственности за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, причиненных бездействием судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Неисполнение решения суда о взыскании суммы вызвано уклонением должника от исполнения обязательств. В этой связи оснований для вывода о причинении вреда истцу вследствие бездействия судебных приставов-исполнителей и наличии оснований для взыскания с Российской Федерации убытков в соответствии со ст. 1069 ГК РФ не имеется.

Следует учитывать, что при рассмотрении вопроса о возмещении ущерба должно быть доказано, что вред, причиненный со стороны должностного лица, является невосполнимым, то есть возможность получения денежных средств с должника утрачена по вине судебного пристава-исполнителя, а не иных обстоятельств, например, действий недобросовестного контрагента, обстоятельств непреодолимой силы и т. п. Соответственно, гражданским законодательством РФ на истца возложена обязанность по доказыванию противоправности и виновности действий судебного пристава-исполнителя, и что в результате указанных действий имущество должника им безвозвратно отчуждено в период с момента возбуждения исполнительного производства, равно как и то, что у должника отсутствует иное имущество, необходимое для удовлетворения требований истца, а также стоимость отчужденного должником имущества достаточна для удовлетворения требований истца.

Однако доказательств невозможности исполнения требований по исполнительному листу ввиду незаконных действий судебного пристава-исполнителя истцом не представлено.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, находится на исполнение и судебным приставом-исполнителем предпринимаются все необходимые меры для исполнения судебного акта, то есть возможность исполнения по исполнительному листу не утрачена.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворении иска не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

На основании ст.ст. 15, 16, 1069 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с ООО "ВОРОНЕЖСТРОЙМОНТАЖ" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 23632 рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.

СУДЬЯ:                                                                                                   А.Б. Полякова