АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, 

<

...>, тел. 

<

***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2025 года

Дело №

А55-5556/2025

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2025 года.Полный текст  решения изготовлен 22 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Нагайцевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пудовкиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Самрэк-Эксплуатация" к

1. Комитету по Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Жигулевск Самарской области

2. Государственному казенному учреждению Самарской области «Тольяттинский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония»

о взыскании 882 227 руб. 61 коп.

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен;от ответчика № 1- не явился, извещен;от ответчика № 2 – не явился, извещен;

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самрэк-Эксплуатация" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Жигулевск Самарской области о взыскании 882 227 руб. 61 коп., в том числе: задолженности в размере 401 938,81 руб., неустойку (пени) в размере 480 288,80 руб.

Определением от 15.05.2025 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Государственное казенное учреждение Самарской области «Тольяттинский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца поступили письменные пояснения к расчету исковых требований.

От ответчика № 2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В исковом заявлении истец утверждает, что Комитет по Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Жигулевск Самарской области не произвел своевременно оплату поставленной тепловой энергии.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, однако задолженность не была погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению с иском в суд.

В процессе рассмотрения дела судом с согласия истца к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Государственное казенное учреждение Самарской области «Тольяттинский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония».

Судом установлено, ООО «СамРЭК-Эксплуатация» в соответствии с Уставом общества является исполнителем коммунальных услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для населения в Самарской области и было создано в целях решения социально-экономических проблем в Самарской области по бесперебойному обеспечению холодной водой населения и предприятий, в том числе жилых помещений, расположенных на территории г.о. Жигулевск Самарской области.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) и приложением № 3 к данному постановлению. Объекты государственной собственности, приведенные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (пункт 2 Постановления № 3020-1). Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 предусмотрено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к.объектам муниципальной собственности.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.12.2024 помещение, расположенное по адресу: 

<

...> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.о. Жигулевск Самарской области с 25.03.2010г. 

Вместе с тем, по состоянию на 01.02.2025г. по лицевому счету вышеуказанного жилого помещения №30200754987 перед ООО «СамРЭК-Эксплуатация» имеется задолженность за период с марта 2016г. по январь 2025г. в размере 401 938,81 руб., а также 480 288,80 руб. пени (неустойка).

Однако бремя содержания жилья, его текущий ремонт, а также отопление жилья направлены на поддержание жилого помещения в пригодном для проживания состоянии, поэтому указанные расходы обязаны нести все собственники жилого помещения, что вытекает из положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27,06.2017г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", обязанность у собственника по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

На основании предоставленной справки о зарегистрированных гражданах в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетние лица.

Вместе с тем, несовершеннолетние граждане, а именно ФИО1, ФИО2 и ФИО2 (далее все вместе - несовершеннолетние граждане) находятся на постоянном проживании в Государственном казенном учреждении Самарской области 'Тольяттинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония" с 16.10.2019г.

Согласно ч. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое, лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (энергоснабжение).

Договор поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения также относится к категории публичных.

Согласно п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. З ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной, Стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. 

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N30 «Обзор практики разрешения споров связанных с договором энергоснабжения», следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Частью 3 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения песет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 13, ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 ."Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или); теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной   власти   субъекта   Российской   Федерации   в   области   государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей. 

Взыскатель в соответствии с условиями договора добросовестно исполнил принятые на себя обязательства и поставил Должнику тепловую энергию. 

На основании 3 абзаца, п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808, оплата за фактически потребленную с истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон.

Возражая против удовлетворения исковых требований Комитет указал, что, не смотря на то, что спорное помещение на праве собственности принадлежит муниципальному образованию, в силу ст. 153 ЖК РФ обязанность по оплате теплоэнергии возложена на нанимателя, в рассматриваемом случае на опекуна несовершеннолетних - Государственное казенное учреждение Самарской области «Тольяттинский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония».

Государственное казенное учреждение Самарской области «Тольяттинский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» также не согласилось с предъявленными требованиями, поскольку несовершеннолетние спорную услугу не получали.

Кроме того, по мнению ответчика, законодательство не содержит норм, предусматривающих обязанность опекуна производить оплату теплоэнергии, поставляемой в жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетним.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных ЖК РФ (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу части 4 названной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащих им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Взыскание указанных расходов с муниципального образования фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей и членов их семей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе. Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

При этом суд отмечает, что перечисленные выше правовые нормы не содержат указания на обязанность собственника государственного или муниципального жилищного фонда возмещать поставщику коммунальных услуг задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги (в том числе и вследствие смерти соответствующего нанимателя).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, дети и супруг нанимателя признаются членами его семьи в силу закона, для этого не требуется отдельного решения органов исполнительной или судебной власти.

При этом в силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, а также несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Исходя из вышеприведенных норм закона именно граждане (члены семей умерших нанимателей), зарегистрированные и проживающие в указанном в иске жилом помещении обязаны вносить плату за коммунальные услуги и плату за содержание общего имущества многоквартирного дома. 

Обязанность по внесению платы за жилое помещение по спорному адресу за несовершеннолетних ФИО1, ФИО3 у Д.И. и ФИО2 в спорный период в соответствии с положениями ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 64 Семейного кодексов Российской Федерации несут ее законные представители (родители, усыновители, попечители).

Учитывая изложенное, требование истца к Комитету о взыскании задолженности за поставленную теплоэнергию за спорное жилое помещение противоречит нормам закона и не может быть удовлетворено.

В удовлетворении требований к Комитету по Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Жигулевск Самарской области отказать.

При этом согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, доводы государственного казенного учреждения Самарской области «Тольяттинский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» подлежат отклонению.

Вместе с тем, Комитет в своих возражения ссылался на пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Соблюдение обязательного досудебного порядка пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, предусмотрено 30 календарных дней со дня направления претензии (пункт  5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с вышеизложенным, учитывая установленный срок внесения платежей, дату обращения с иском в Арбитражный суд Самарской области, а также предусмотренное пунктом 3 статьи 202 ГК РФ основание приостановления срока для проведения процедуры досудебного урегулирования спора, суд приходит к выводу, что срок для обращения в Арбитражный суд Самарской области с требованием о взыскании задолженности за период с 01.03.2016 по 16.02.2022 пропущен.

Учитывая срок исковой давности, требование о взыскании задолженности за поставленный ресурс подлежит удовлетворению в размере 64 548 руб. 67 коп.

Истец также просил взыскать с неустойку (пени) в размере 480 288,80 руб.

В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. (п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 01.04.2022 и распространяется на всех юридических лиц.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъясняется, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.

Из буквального толкования названных норм следует, что прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей производится по требованиям, возникшим до введения моратория.

Проверив расчет истца, применяя срок исковой давности, а также исключая мораторный период с 01.04.2022 по 01.10.2022, суд считает  возможны требование о взыскании пени удовлетворить частично размере 45 484 руб. 35 коп.

В остальной части требований отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-171, 176, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казенного учреждения Самарской области «Тольяттинский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» в пользу общества с ограниченной ответственностью "Самрэк-Эксплуатация" 64 548 руб. 67 коп. основного долга, 45 484 руб. 35 коп. пени, 6 125 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении требований к Комитету по Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Жигулевск Самарской области отказать.

        Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.А. Нагайцева