ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-33365/2020

г. Саратов

12 октября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена                     « 12 » октября 2021 года

Полный текст постановления изготовлен                              « 12 » октября 2021 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Савенковой Н.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Советская 25» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2021 года по делу № А12-33365/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами-Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Советская 25» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

при участии в судебном заседании представителя товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Советская 25» - ФИО2, по доверенности № 21/2021 от 10.09.2021,

в отсутствие иных представителей сторон, уведомленных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами-Волгоград» (далее – ООО «Управление отходами-Волгоград», истец) (27.04.2021 переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград») (далее – ООО «Ситиматик-Волгоград») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Советская 25» (далее – ТСН «ТСЖ Советская 25», ответчик) с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просило взыскать задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период май 2019 г., декабрь 2019 г. в размере 28 779,58 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 787 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2021 года с ТСН «ТСЖ Советская 25» в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» взысканы задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период май 2019 г., декабрь 2019 г. в размере 28 779,58 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

ООО «Ситиматик-Волгоград» из федерального бюджета возвращено 787 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 28.12.2020 № 25642; выдана справку.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСН «ТСЖ Советская 25» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не было учтено наличие со стороны ответчика ТСН «ТСЖ Советская 25» встречных требований о перерасчете в сторону истца ООО «Ситиматик-Волгоград» за спорные периоды (май 2019 г. и декабрь 2019 г., а также апрель 2019 г.).

Как полагает заявитель, истец, вопреки имеющимся условиям Договора, систематически нарушал условия Договора, тем самым ставя ответчика в неравные условия, что повлекло негативные последствия для последнего.

Вместе с тем, как указывает ответчик, перерасчет со стороны ООО «Ситиматик-Волгоград» не произведен; при этом ТСН «ТСЖ Советская 25» обязано продолжать производить корректировки и перерасчеты собственникам по коммунальной услуге «Обращение ТКО».

Также податель жалобы указывает на несогласие с расчетом, произведенным истцом, поскольку полагает его завышенным, как произведенным от 121 постоянно проживающих граждан на основании приложения к Договору (с декабря 2019 г.).

Кроме того, по мнению ТСН «ТСЖ Советская 25», судом первой инстанции не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчик произвел перерасчет собственникам за ненадлежащие услуги, оказываемые истцом за период с апреля по май 2019 г., а также основания непроведения перерасчета со стороны истца временно не проживающих граждан за весь 2019 год.

Ответчик указывает на несогласие с отклонением судом первой инстанции его расчета в связи с некачественным предоставлением коммунальной услуги «Обращение ТКО» за период апрель и май 2019 г.

Также согласно доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции неправильно распределил судебные расходы по оплате госпошлины за рассмотрение иска.

Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, считает, что судебный акт не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами представляет собой юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), определяют порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО.

Согласно пункту 4 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ООО «Управление отходами-Волгоград» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

По результатам конкурсного отбора с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области 06.08.2018 подписано соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Волгоградской области, определяющее в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора.

В соответствии с условиями соглашения региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме не позднее 01.01.2019.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на первый год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В этом случае потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) Правил № 1156.

На официальном сайте регионального оператора была размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание услуги по обращению с ТКО. Типовая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты «Волгоградская правда» от 28.12.2018 № 151, зарегистрированной в качестве средства массовой информации (свидетельство № ПИ № ТУ 34 - 00826 от 26.07.2017). Вместе с тем абзац 4 пункта 8 (17) Правил № 1156 предусматривает, что в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональный оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В связи с изложенным договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен со всеми потребителями независимо от их организационно-правовой формы и факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным оператором.

Единые тарифы на услугу регионального оператора устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2018 № 47/23 установлен единый тариф на услугу регионального оператора с ТКО ООО «Управление отходами - Волгоград» - 557,86 руб. / куб. м с учетом НДС.

ООО «Управление отходами-Волгоград» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028.

В соответствии с пунктом 5 раздела I «Общие положения» Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. № 1156) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

В силу пункта 8 (12) Постановления № 1156 в случае неисполнения потребителем указанного требования договор считается заключенным на условиях типового договора.

Согласно пунктам 2.1.9, 2.1.10 соглашения региональный оператор обязан организовать взаимодействие с потребителями на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, а также обеспечить исполнение указанных договоров.

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

На основании пунктов 4 и 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами № 1156.

Как указал истец, между ТСН «ТСЖ Советская 25» (Потребитель) и ООО «Управление отходами-Волгоград» (региональный оператор) заключен Договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 2335 от 01.01.2019 (далее - Договор).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее - Правила № 505). Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения. При этом пунктом 8 Правил № 505 установлено, что при раздельном накоплении и сборе сортированных твердых коммунальных отходов, несортированных твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется только в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого учета расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления. Вместе с тем определение мест накопления твердых коммунальных отходов входит в компетенцию органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 13.4, статья 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Согласно пункту 6.1 Договора стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с указанными нормативными актами стороны в Приложении к Договору согласовали места сбора и накопления ТКО, а также объем принимаемых по договору ТКО.

В соответствии с Договором под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (п. 3.1 Договора).

Расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ (п. 3.2 Договора).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО (п. 3.4 Договора).

Пунктом 7.1 Договора предусмотрено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему Договору Потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по Договору и вручает его представителю регионального оператора.

При неявке представителя регионального оператора, уведомленного надлежащим образом, Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение трех рабочих дней направляет региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем.

Истец указал, что за периоды май 2019 г., декабрь 2019 г. региональным оператором были оказаны ответчику услуги по вывозу ТКО.

Региональный оператор направлял ответчику универсальные передаточные документы и счета за спорные периоды в соответствии с условиями Договора.

Услуги ответчиком в полном объеме оплачены не были, задолженность ответчика за май 2019 г. и декабрь 2019 г. составила 28 779 руб. 58 коп.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 18851 от 23.10.2020 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд с иском.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несмотря на то, что к договору возмездного оказания услуг, по общему правилу, применяются правила о договоре подряда, договор по оказанию услуг по обращению с ТКО регулируется Законом № 89-ФЗ и Правилами № 1156, устанавливающими порядок заключения договора.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащего извещения обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт оказания коммунальной услуги ответчику по Договору за спорный период подтверждается начислениями, произведенными истцом и отображенными в УПД за спорный период.

Согласно расчету истца сумма задолженности за период май 2019 г. и декабрь 2019 г. составляет 28 779 руб. 58 коп.

Представленный истцом расчет задолженности судами первой и апелляционной инстанций проверен и признан верным.

За каждый спорный месяц истец предъявляет ответчику требование об оплате суммы в размере 14 364,79 руб. Путем разделения данной суммы на действующий в спорные периоды тариф (557,86 руб.) и разделения на норматив на одного человека (0,206 руб. / м3) получается результат - 125 человек расчетных единиц.

Ответчиком в материалы дела представлена справка о расчетах между ТСН «ТСЖ Советская 25» и ООО «Ситиматик-Волгоград» по Договору № 2335 от 01.01.2019 за период апрель - декабрь 2019 г.», согласно данной которой за апрель, май и декабрь 2019 г. истцом должны были быть произведены корректировки, которые привели бы к отсутствию задолженности.

С данными расчетами истец не согласен по нижеприведенным обстоятельствам.

Ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ и главы 5 Договора не представлены доказательства в виде актов установления факта неоказания коммунальных услуг.

По мнению ТСН «ТСЖ Советская 25», представленная копия одного акта, датированного 17.04.2019, фиксирует неоказание услуги в течение 35 суток. Исходя из данного акта, как полагает ответчик, отходы, образованные жильцами многоквартирного дома, не вывозились 35 суток, что невозможно. Данный акт составлен 17.04.2019 и не может содержать какие-либо действия (бездействия), произошедшие после указанной даты. Следовательно, по мнению ответчика, акт является недопустимым доказательством и не может служить основанием для каких-либо расчетов.

Как указал ответчик, расчеты за декабрь 2019 г. произведены из-за временного выбытия 45 жильцов из своих мест проживания, что, по его мнению, также не соответствует действительности, поскольку письмом от 05.03.2019 ответчик обратился к истцу с просьбой производить расчеты исходя из 125 расчетных единиц. Письмом от 31.12.2019 ответчик в связи с изменением количества расчетных единиц в 2019 г. до 121 единицы просил взять данную единицу за основу расчета.

Истец обратил внимание на то, что за весь 2019 год ответчик не просил уменьшить расчетные единицы на 45 жильцов, то есть до 80. Удовлетворить просьбу ответчика, содержащуюся в письме от 31.12.2019, не представилось возможным в связи с тем, что ответчиком к данному письму не были приложены перечисленные им документы. По данному факту был составлен акт об отсутствии вложений № 527, который 24.01.2020 был направлен в адрес ответчика.

Таким образом, доводы ответчика об уменьшении количества расчетных единиц на 45 жильцов не соответствует предоставленным им же самим в адрес истца обращениям.

Согласно пункту 148 (47) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) объем (количество) не предоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю в жилом или нежилом помещении рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива накопления твердых коммунальных отходов за расчетный период или расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с пунктами 148 (30) и 148 (38) Правил предоставления коммунальных услуг в зависимости от способа расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 148 (48) Правил № 354 определено, что уменьшение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества осуществляется в соответствии с разделом IХ настоящих Правил.

В силу пункта 148 (49) Правил № 354 установление факта предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил.

Требования к качеству оказания услуг в части обращения с ТКО установлены в пункте 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, которым предусмотрено, что одним из требований к качеству оказания услуг в части обращения с ТКО является обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) - не реже одного раза в  трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) - не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Согласно данной норме допустимое отклонение сроков составляет не более 72 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C; за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам.

Как видно из требований к расчету, размер платы снижается на 3,3 процента от размера платы, определенного за такой расчетный период, то есть выставленные к оплате истцом денежные средства в размере 14 364,79 руб. могут быть снижены на определенный процент, но данное снижение не может быть меньше «0», как следует из контррасчета ответчика.

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, расчеты ответчика не соответствуют действительности, поскольку или отходы измеряются им в квадратных (а не кубических) метрах, или расчеты производятся исходя из расчетных единиц площади дома, а не количества жильцов.

Ответчиком не принято в расчетах допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °С, - а они, исходя из пояснений ответчика, должны были быть применены хотя бы один раз; также не предоставлены документы, содержащие данные о среднесуточной температуре в спорные периоды и т.д.

На фотографиях, приложенных к обращению ответчика, имеется изображение разного мусора, а не одного и того же на протяжении 13 и 21 суток как утверждает ответчик.

Разделом 6 Договора предусмотрен порядок фиксации неисполнения договорных отношений со стороны регионального оператора. Данный раздел Договора направлен на защиту прав Потребителя и своевременное устранение нарушения принятых на себя обязательств со стороны регионального оператора.

Вместе с тем за спорный период какие-либо замечания по качеству оказываемой услуги ответчиком региональному оператору не высказывались, акты не составлялись, что, как верно счел суд первой инстанции, свидетельствует об отсутствии нарушении со стороны регионального оператора.

В пункте 16 типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, и пункте 16 заключенного сторонами договора предусмотрено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Доказательств извещения надлежащего извещения регионального оператора необходимости составления соответствующего акта материалы дела не содержат.

Кроме того, имеющиеся акты составлены за пределами спорного периода.

 Аналогичная позиция выражена Арбитражным судом Поволжского округа  в постановлениях делам № А 55-30135/2020,  N А57-5339/2020,  А12-30252/2020, А12-26981/2020   со схожими обстоятельствами.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал, что расчеты ответчика не соответствуют действительности и требованиям действующего законодательства, в связи с чем не могут быть положены в обоснование частичного или полного отказа в удовлетворении исковых требований.

Ответчиком доказательств оплаты задолженности в полном объеме в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период за период май 2019 г. и декабрь 2019 г. в размере 28 779 руб. 58 коп. подлежат удовлетворению.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается со всеми выводами, сделанными судом первой инстанции, и также полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой, представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 29 июня 2021 года по делу № А12-33365/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийВ.Б. Шалкин 

СудьиН.В. Савенкова

                                                                                                             Т.Н. Телегина