Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«03»  октября    2024 г.

Дело № А12-9522/2023

Резолютивная часть решения объявлена 19.09.2024 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи А.В. Доценко, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Рассоловой В.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета общество с ограниченной ответственностью "Учёт тепла Сервис" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>; 400010, 

<

...>), общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ворошиловского района" (400001, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об обязании ООО «Концессии теплоснабжения» ввести в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, установленный в нежилом помещении, а так же расходов по оплате государственной пошлины.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность б/н от 17.12.2023г.;

от ответчика – не явился, извещен;

иные участвующие лица – не явились, извещены, 

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» об обязании ввести в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, установленный в нежилом помещении расположенном по адресу: 

<

...>, блок №1.

        В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

        Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по мотивам, изложенным в отзыве.

         Изучив представленные  доказательства, выслушав мнение сторон, оценив фактические обстоятельства дела по правилам ст.71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, не оспаривается ответчиком, согласно выписками из ЕГРН, ответчик являлется собственником нежилых помещений площадью 759,2 кв.м. и 566,8 кв.м по адресу: 

<

...>, блок 1, (совокупная площадь помещений 1 326 кв.м.).

Решением от 27.12.2022 по делу А12-9889/2022 установлено также, что сторонами в отношении поставки тепловой энергии в указанные помещения заключен договор теплоснабжения и водоснабжения № 002549 от 01.10.2016 в редакции протокола разногласий и согласования разногласий, согласно которому истец (ресурсоснабжающая организация) обязался подавать ответчику (потребителю) через присоединенные к сетям ресурсоснабжающей организации тепловые сети и системы исполнителя до границ балансовой принадлежности согласованное количество тепловой энергии и горячей воды (Приложение № 4) в течение срока действия договора (при наличии на объектах потребителя централизованного горячего водоснабжения) в целях обеспечения отопления и горячего водоснабжения помещений потребителя, собственником и (или) пользователем которых является потребитель на основании права собственности либо договора аренды недвижимого имущества, а потребитель обязался принять и оплатить принятую тепловую энергию и горячую воду (далее – энергоресурсы) по ценам и в порядке, определенным сторонами в условиях настоящего договора (п. 1.1- 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. 

Согласно пункту 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, пункту 5 Правил № 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета. 

08 февраля 2022г. ИП ФИО1 обратилась в ООО «Концессии теплоснабжения» с заявлением №7 о выдаче технических условий, согласно которому просит выдать технические условия на установку узла учета тепловой энергии и теплоносителя: на встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, блок №1. Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №002549 от 01.10.2016г. Общая площадь помещений 1326 кв.м.

 09 февраля 2022г. №39-22 ООО «Концессии теплоснабжения» выданы технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии, на объекте ответчика: встроенные нежилые помещения по ул. Череповецкая, 11/1, в Ворошиловском районе Волгограда.  Место установки прибора учета: на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей. Проектирование, монтаж, пуско-наладочные работы и обслуживание узла учета тепловой энергии должна выполнять организация, имеющая допуск к выполнению данного вида работ и документ, подтверждающий допуск на выполнение указанных работ.

28.07.2022г. ИП ФИО1 (заказчик) заключила соответствующий договор с ООО «Учет тепла-Сервис» (исполнитель), согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства закупке изделий и материалов для узла учета тепловой энергии, монтажу и настройке УУТЭ на объекте заказчика, расположенном по адресу 

<

...>. 

04 октября 2022г. ИП ФИО1 обратилась в ООО «Концессии теплоснабжения» с заявлением, согласно которому просит принять узел учета тепловой энергии и теплоносителя на встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, блок №1. 

07 октября 2022г. ООО «Концессии теплоснабжения» отказалось принимать узел учета тепловой энергии и теплоносителя, в связи с тем, что не были представлены документы указанные в п. 64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя уrв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034. При подаче заявления в ресурсоснабжающую организацию не были представлены указанные документы, в связи с чем, проверить соответствие монтажа узла учета проектной документации не представляется возможным.

13 октября 2022г. ИП ФИО1 обратилась в ООО «Концессии теплоснабжения» с заявлением, согласно которому просит принять узел учета тепловой энергии и теплоносителя на встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, блок№1. Представлен проект установки приборов учета тепловой энергии на спорном объекте.

21 октября 2022г. ООО «Концессии теплоснабжения» отказалось принимать узел учета тепловой энергии и теплоносителя, в связи с тем, что внутридомовые инженерные системы отопления многоквартирного жилого дома, в котором расположено нежилое помещение заявителя, имеют вертикальный характер разводки. Проходящие через помещение заявителя внутридомовая система отопления, отдельного ввода системы теплоснабжения помещение не имеет. Через помещение заявителя, проходят стояки системы отопления МКД, узел учета, установленный у потребителя, не учитывает все тепловые потоки, проходящие через это помещение, возможность учета объема ресурса с помощью УУТЭ без проведения мероприятий по реконструкции либо проведения капитального ремонта внутридомовых сетей отсутствует. В связи с чем, допуск узла учета невозможен в силу запрета, предусмотренного п. 3 Приложения №1 к Приказу №485/пр.

         Указанные действия ООО «Концессии теплоснабжения» послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

  В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ защите подлежит нарушенное или оспоренное право, или законный интерес. Согласно положениям статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу норм действующего законодательства защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление заявления (иска) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. 

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. 

В пункт 1 Правил № 1034 установлен порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе: а) требования к приборам учета; б) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения; в) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем); г) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей. 

В соответствии с п.3. Правил 1034 ввод в эксплуатацию узла учета - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета теплоэнергии. 

Согласно п. 4 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях: осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии; контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок; контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя; документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления. 

Узел учета - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя (п. 3 Правил 1034).

Пунктом 5 Правил №1034 определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 12 Правил №1034 в случае, если одна из сторон договора, обязанная в соответствии с федеральными законами установить прибор учета, не выполняет эту обязанность, другая сторона договора обязана в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установить прибор учета для осуществления расчетов по договору. 

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии (пункт 16 Правил №1034). 

Порядок проектирования узлов учета содержится в пунктах 38 – 51 Правил №1034.

На основании пункта 39 Правил № 1034 проект узла учета для иных объектов помимо источников тепловой энергии разрабатывается на основании технических условий, выдаваемых теплоснабжающей организацией по запросу потребителя.

В силу пункта 49 Правил № 1034 проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета.

В соответствии с пунктом 51 Правил N 1034 теплоснабжающая (теплосетевая) организация не вправе отказаться от согласования проекта узла учета в случае его соответствия пункту 44 настоящих Правил. В случае непредставления сведений о согласовании или замечаний к проекту узла учета в течение 15 рабочих дней со дня получения копии проекта узла учета проект считается согласованным.

Согласно п. 64 Правил № 1034 для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя, помимо указанных в данном пункте документов: базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток). 

В соответствии с п. 65 Правил 1034 документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию, что истцом сделано не было. 

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (п.67 Правил № 1034). Акт вода в эксплуатацию служит основанием для введения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества теплоэнергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (п.68 Правил № 1034).

Как следует из материалов дела 08 февраля 2022г. ИП ФИО1 обратилась в ООО «Концессии теплоснабжения» с заявлением №7 о выдаче технических условий, согласно которому просит выдать технические условия на установку узла учета тепловой энергии и теплоносителя: на встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, блок №1. Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №002549 от 01.10.2016г. Общая площадь помещений 1326 кв.м.

 09 февраля 2022г. №39-22 ООО «Концессии теплоснабжения» выдало технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии, на объекте ответчика: встроенные нежилые помещения по ул. Череповецкая, 11/1, в Ворошиловском районе Волгограда.  

04 октября 2022г. ИП ФИО1 обратилась в ООО «Концессии теплоснабжения» с заявлением, согласно которому просит принять узел учета тепловой энергии и теплоносителя на встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, блок №1. 

07 октября 2022г. ООО «Концессии теплоснабжения» отказалось принимать узел учета тепловой энергии и теплоносителя, в связи с тем, что не были представлены документы указанные в п. 64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя уrв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034. При подаче заявления в ресурсоснабжающую организацию не были представлены указанные документы, в связи с чем, проверить соответствие монтажа узла учета проектной документации не представляется возможным.

13 октября 2022г. ИП ФИО1 обратилась в ООО «Концессии теплоснабжения» с заявлением, согласно которому просит принять узел учета тепловой энергии и теплоносителя на встроенное нежилое помещение расположенное по адресу: 

<

...>, блок№1. Представлен проект установки приборов учета тепловой энергии на спорном объекте.

21 октября 2022г. ООО «Концессии теплоснабжения» отказалось принимать узел учета тепловой энергии и теплоносителя, в связи с тем, что внутридомовые инженерные системы отопления многоквартирного жилого дома в котором расположено нежилое помещение заявителя, имеют вертикальный характер разводки. Проходящие через помещение заявителя внутридомовая система отопления, отдельного ввода системы теплоснабжения помещение не имеет. Через помещение заявителя, проходят стояки системы отопления МКД, узел учета, установленный у потребителя, не учитывает все тепловые потоки, проходящие через это помещение, возможность учета объема ресурса с помощью УУТЭ без проведения мероприятий по реконструкции либо проведения капитального ремонта внутридомовых сетей отсутствует. В связи с чем, допуск узла учета невозможен в силу запрета, предусмотренного п. 3 Приложения №1 к Приказу №485/пр.

Согласно абз.6п.2 Правил №354 "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Приказом Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" (далее - Приказ N 485/пр) утверждены критерии определения наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

            Пунктом 3 Приложение N 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2020 г. N 485/пр установлено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 настоящего документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Как указывает ответчик внутридомовые инженерные системы отопления многоквартирного жилого дома, в котором расположено нежилое помещение истца, имеют вертикальный характер разводки. Проходящие через помещение заявителя внутридомовая система отопления отдельного ввода системы теплоснабжения помещение не имеет. Через помещение истца проходят стояки системы отопления МКД. Прибор учета тепловой энергии, установленный у ИП ФИО1, не учитывает все тепловые потоки, проходящие через это помещение, возможность учета объема ресурса с помощью спорного прибора учета без проведения мероприятий по реконструкции либо проведения капитального ремонта внутридомовых сетей отсутствует. В связи с чем допуск узла учета невозможен в силу прямого запрета, предусмотренного п. 3 Приложения №1 к Приказу №485/пр.

ИП ФИО1 представлено заключение строительно – технического исследования системы отопления, находящегося во встроенном нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, блок 1 №23/0953 от 22.09.2023 ООО «Лаборатория судебных экспертиз по Южному округу», согласно которому демонтаж тепловентиляционного оборудования во встроенном нежилом помещении не производился. В данном многоквартирном доме была изменена система отопления и изменения данной системы отопления, согласно технического паспорта были произведены до 10.05.2012г., так же на большой срок не использования системы водовоздушного отопления свидетельствует наличие значительного слоя пыли на приборах отопления (калориферах), следы ржавчины на местах сварки (запайки труб отопления); согласно проведенного осмотра и исследования установлено, что узел учета тепла во встроенном нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, блок 1, расположен в отдельном помещении относительно узла учета тепла МКД; узел учета тепла во встроенном нежилом подвальном помещении предназначен для учета только количества ьепловой энергии расходуемое помещением на которое он рассчитан (обогрев пристроенное нежилое помещение посредством водяного топления). При этом данный УУТЭ какого либо влияния на единую систему отопления МКД не оказывает; узел учета тепловой энергии выполняет роль определения точного количества потребляемого тепла собственником для обогрева своего помещения и в дальнейшем приведет к точному и однозначному расчету объема потребленного тепла, а как следствие понятному и однозначному выгодному взимодействия между собственником и поставщиком ресурса. 

Согласно акту осмотра произведенного по заявлению ИП ФИО1 от 21.12.2022 отопление помещений осуществляется от 3-х элеваторных улов: ЭУ №№ 1 и 2 - на жилую и встроенную часть, ЭУ № 3 на систему отопления пристроенной части нежилых помещений (п.2 акта). При строительстве жилого дома для основного теплоснабжения встроенно-пристроенного помещения предусмотрена система вентиляции с калориферными установками внутри торговых залов, расположенных на цокольном и первом этажах, воздушно-тепловая завеса в тамбуре между входными группами (п.6 акта). МКД оборудован ОДПУ ТЭ, учитывающий потребление тепловой энергии всех жилых/нежилых помещений, в том числе и помещений заявителя (п.4 акта). 

Согласно акту от 21.12.2022, теплоснабжение жилого дома осуществляется от элеваторных узлов: ЭУ№1 и ЭУ№2 на жилую часть и часть встроенных нежилых помещений; ЭУ№3 – на отопление пристроенной части помещений. Спорные помещения ИП ФИО1 по ул.Череповецкая, 11, блок № 1, имеют встроено-пристроенное расположение, теплоснабжение которых осуществляется по комбинированной схеме: с подключением части помещений от индивидуального элеваторного узла, подключенного к внутридомовой системе отопления элеваторного узла жилого дома и является единой системой с жилым домом. Другая часть отопительных приборов подключена от индивидуального элеваторного узла, подключенного от внутридомовой системы отопления. При строительстве жилого дома для основного теплоснабжения встроено- пристроенных помещений предусмотрена также система вентиляции с калориферными установками для обеспечения комфортной температуры воздуха внутри торговых залов на цокольном и 1 этажах и воздушно-тепловая завеса в тамбуре между входными группами. 

На момент составления акта в помещении зафиксировано ведение ремонтных работ с заменой отопительных приборов на системе отопления, подключенной от элеваторного узла ж/д и индивидуального элеваторного узла. Воздушно-тепловая завеса в тамбурах между внутренними и наружными входными группами отсутствовала по причине неисправности тепломеханического оборудования системы вентиляции с последующим частичным демонтажем этого оборудования. В помещении, где установлен индивидуальный тепловой узел, на ранее предусмотренной системе вентиляции, состоящий из двух калориферных установок выполнен видимый разрыв.

Как установлено решением суда по делу №А12-15950/2023 согласно сведениям МУП «Центральное межрайонное БТИ» от 17.04.2024, технические паспорта на нежилые помещения площадью 566,8 кв.м. и 759, 2 кв.м. по адресу: 

<

...>, блок 1 Ворошиловским отделением МУП «Центральное межрайонное БТИ» не изготавливались; сведения о переустройстве и перепланировке в указанных помещениях в БТИ отсутствуют.

Согласно представленной суду по делу №А12-15950/2023  информации Администрации Ворошиловского района Волгограда от 19.04.2024, в соответствии со статьей 1.7.1. постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм эксплуатации жилищного фонда» переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить исключительно после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

Порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» установлен административным регламентом, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 19 февраля 2019 № 179. 

Обращений от собственника ФИО1 о согласовании переустройства и (или) перепланировки в нежилых помещениях по адресам: Волгоград, ул. Череповецкая, д. 11, блок 1, помещение 2, площадью 566,8 кв.м кадастровый номер 34:34:050027:2998; и Волгоград, ул. Череповецкая, д. 11, блок 1, помещение 1, площадью 759,2 кв.м кадастровый номер 34:34:050027:2999; в администрацию района не поступало, решение о согласовании перевода (переустройства и (или) перепланировки) по вышеуказанным помещениям администрацией района не принималось.

           Как следует из материалов дела, между сторонами имеются разногласия по установке узла учета тепловой энергии на объекте расположенном по адресу: ул. Череповецкая, 11/1, на основании технических условий на проектирование узла учета тепловой энергии выданных ответчиком от 09.02.2022г. 

В ходе судебного разбирательства от сторон поступило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. 

Судом ходатайство удовлетворено, проведение  экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Атон», экспертам  ФИО3, ФИО4.

На разрешение эксперта поставлены следующие   вопросы:

1.            Соответствует ли монтаж  узла учета выданным техническим условиям №39-22 от 09.02.2022г. на основании заявки ИП ФИО1 на выдачу технических условий №7 от 08.02.2023г.?

2) Учитывает ли узел учета, установленный в нежилом встроено – пристроенном помещении, все тепловые потоки, проходящие через это помещение?

3)    Имеется ли возможность учета объёма ресурса с помощью этого прибора без проведения мероприятий по реконструкции либо проведения капитального ремонта внутридомовых сетей, принимая во внимание вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления?

4) Соответствует ли технической документации, произведенное в нежилом помещении переустройство (в том числе демонтаж калориферных установок), имеющего 2 кадастровых номера; имеется ли отдельный вход в каждое из помещений.   

По результатам проведенной экспертизы, экспертом установлено, что:

- монтаж узла учета выданным техническим условиям №39-22 от 09.02.2022г. на основании заявки ИП ФИО1 на выдачу технических условий №7 от 07.02.2022г. не соответствует;

- узел учета тепловой энергии и теплоносителя, установленный в помещении подвала жилого дома по адресу: 

<

...>, блок 1, не учитывает все тепловые потоки, проходящие через встроено – пристроенное нежилое помещение, в том числе: нежилого помещения с кадастровым номером 34:34:050027:2999, площадью 759,2кв.м и нежилого помещения с кадастровым номером: 34:34:050027:2998, площадью 566,8 кв.м.;

- принимая во внимание вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, возможность учета всего объема теплового ресурса с помощью этого узла учета тепловой энергии и теплоносителя без проведения мероприятий по реконструкции либо проведения капитального ремонта внутридомовых сетей отсутствует. Смонтированный узел учета тепловой энергии и теплоносителя предназначен лишь на часть пристроенного помещения истца и не может учитывать все тепловые потоки;

- в материалах дела отсутствует техническая документация, согласно которой в вышеуказанных нежилых помещениях, принадлежащих на праве собственности ФИО1, ремонтные работы выполнены или еще выполняются, что и наблюдали эксперты в период проведения экспертизы в пристроенных помещениях. Соответственно, эксперты не могут дать ответ на вопрос: соответствует ли технической документации, произведенное в нежилом помещении переустройство(в том числе демонтаж калориферных установок), имеющего 2 кадастровых номера. Отдельный вход в каждое помещение имеется. На плане указано местоположение каждого входа.

В судебном заседании 05.09.2024г. эксперт ФИО4 ответила на все поставленные вопросы, пояснила, что тех.условия выданы на основании заявки на помещение 1326 кв.м., вместе с тем у собственника имеется два помещения, которые указаны в экспертном заключении, ряд пунктов технических условий по установке узла учета не выполнено, технические условия не содержат конкретного места установки прибора учета, прибор учета не учитывает все тепловые потоки. В помещении проходят колонные, в которых находятся стояки, через которые проходит тепло от общедомового потребления, которые не заходят в узел учета истца. Пристроенное помещение попадает в контур МКД.

В силу ч. 1 ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. 

Согласно ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

По правилам ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство  признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. 

Экспертное заключение принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, экспертом были даны ясные и полные ответы на поставленный судом вопрос. Каких-либо неясностей или противоречий экспертное заключение не содержит. 

В судебном заседании представителем истца  представлены возражения относительно возникших сомнений в обоснованности выводов эксперта, считает, что экспертом даны правовые оценки, что экспертом не дано полноценной объективной оценки рассматриваемым обстоятельствам, в связи с чем выводы указанные в экспертном заключении не могут считаться достоверными.

Экспертом 12.09.2024г. через канцелярию суда поступили пояснения эксперта на возражения истца. 

Истцом в материалы дела не представлены иные доказательства, подтверждающие необоснованность выводов, к которым пришел эксперт в результате проведенного исследования. Несогласие истца, по сути, является несогласием с выводами экспертизы, с методами исследования, анализом, однако не подтверждено надлежащими доказательствами, и не может быть положено в основу судебного акта, в т.ч. в части признания заключения эксперта вызывающим сомнение в обоснованности, поскольку суд оценивает заключение эксперта не произвольно, а по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд полагает, что ответы эксперта логически непротиворечивы, структурированы, содержательны, изложены понятным языком; пояснения эксперта свидетельствуют о сформировавшемся профессиональном мнении эксперта, которое и изложено в экспертном заключении.

Оценивая заключение эксперта по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд учитывает следующее. 

В рассматриваемом случае представленное ООО «Атон» заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к составлению  такого  рода  документам,  содержит  сведения  об  эксперте,  эксперт предупрежден  об  уголовной  ответственности  по  статье  307  Уголовного  кодекса Российской Федерации о даче заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит однозначные выводы по поставленным вопросам, заключение ясное, полное и обоснованное. 

На основании изложенных обстоятельств суд признает экспертное заключение ООО «Атон»  допустимым доказательством по делу.  

Доказательства, подтверждающие заинтересованность эксперта в исходе дела, истцом не представлены. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что представленные заключения эксперта приняты судом, оснований для удовлетворения ходатайства истца о назначения по делу повторной экспертизы не имеется.

Вопреки требованиям процессуального закона истец не опроверг выводы эксперта о несоответствии узла учета выданным техническим условиям. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В судебном заседании 05.09.2024г. ответчик пояснил, что заявка истцом подавалась без учета реконструкции не жилых помещений (отсутствуют стены, которые могли бы разделять тепловые потоки), технические условия выдавались с учетом заявки на все помещение в соответствии с технической документацией на основании которой составлена заявка, однако в данных помещениях проведена реконструкция, которая не узаконена и не согласована с органами местного самоуправления и администрацией города.

Возражения ответчика суд находит обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам, выводам судебной экспертизы, подтвержденным доказательствами, отвечающими требованиям об их относимости и допустимости.

Оценив, в порядке ст. 71 АПК РФ в совокупности, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем, государственная пошлина по делу и расходы по судебной экспертизе в сумме 70 000 руб. относятся на истца. 

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ, суд,          

                                                                        РЕШИЛ:   

 В иске отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) расходы по экспертизе в размере 70 000 руб.

           Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.   

 

Судья                                                                                                                   А. В. Доценко