АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск        Дело А67-2458/2022

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2022 года 

Резолютивная часть решения оглашен13 сентября 2022 года

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ломиворотова Л.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634029, 

<

...>)

к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН 4200000206, ОГРН 

<

***>; 650002, Кемеровская область – Кузбасс, 

<

...>)

о признании незаконным и отмене постановления, 

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности № 0104-02/ПД-Б/274 от 18.05.2022 (по 31.12.2025), паспорт;  ФИО3 по доверенности № 0104-02/ПД-Б/222 от 22.02.2022 (по 30.04.2024), паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности № 11 от 31.12.2020 (по 31.12.2023), паспорт,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (далее по тексту – ООО «Газпром трансгаз Томск», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту – Сибирское управление Ростехнадзора, Управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 10.03.2022 № 0001-22/06 о назначении административного наказания, прекращении производства по делу № 001-22/06 об административном правонарушении (с учетом уточнений от 12.04.2022).

В обоснование заявленного требования общество указало на отсутствие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при этом указал, что факты, изложенные в постановлении не соответствуют действительности, так как  проектные документации в отношении перечисленных в акте проверки и постановлении линейных участков газопровода содержат в себе сведения о сроке безопасной эксплуатации данных сооружений. 

В отзыве управление возражало против удовлетворения заявленных требований, указало, что постановление является законным, а доводы заявителя - не обоснованными.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования, представитель заинтересованного лица возражал, поддержал позицию, изложенную в отзыве и письменных пояснениях.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании приказа руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 20.01.2022 № ПР-340-95-о в отношении ООО «Газпром трансгаз Томск» в период с 15.02.2022 по 17.02.2022 проведена выездная проверка в рамках постоянного государственного надзора в отношении опасного производственного объекта «Участок магистрального газопровода Александровского ЛПУМГ» рег. № А62-00872-0001, I класса опасности, по результатам которой составлен акт проверки от 17.02.2022 № 01-22/06-МТ с указанием на выявленные нарушения.

В частности в ходе проверки выявлены нарушения требований п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 20.10.2020 № 420 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», выразившиеся в отсутствии в проектных документациях данных о сроке эксплуатации сооружений, не проведении экспертизы промышленной безопасности следующих сооружений:

- Газопровод-отвод «НГПЗ - Парабель» к АГРС КС «Вертикос» км. 305 (инв. №000435732, труба Ду 89 мм., протяженностью - 0,312 км.);

- Газопровод-отвод к АГРС «Александровская (инв. № 000458822, труба Ду 108 мм., протяженностью - 0,280 км.).

По факту выявленных нарушений 25.02.2022 в отношении ООО «Газпром трансгаз Томск» составлен протокол № 001-22/06 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

10.03.2022 должностным лицом Сибирского управления Ростехнадзора вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0001-22/06, согласно которому ООО «Газпром трансгаз Томск» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Газпром трансгаз Томск» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене. 

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) имеющиеся в деле доказательства, проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, арбитражный суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правоотношения выступают правоотношения в сфере обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Объективная сторона правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

Субъектом правонарушения могут выступать как граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с опасными производственными объектами.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Федеральный закон от 21.07.1997  № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектов и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Статьей 1 Федерального закона № 116-ФЗ установлено, что промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В силу статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Согласно данному Приложению к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие вещества, а также вещества, представляющие опасность для окружающей среды.

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ, на четыре класса опасности: I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от №116-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 116-ФЗ к видам деятельности в области промышленной безопасности относится эксплуатация опасного производственного объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения данного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

В статье 1 Федерального закона № 116-ФЗ определено, что экспертиза промышленной безопасности представляет собой определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Согласно абзацу 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

Согласно пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420 (далее – Правила № 420) здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

- в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;

- в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;

- после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;

- по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В ходе проверки установлено и подтверждается материалами дела, что Александровское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Томск» (далее – Александровское ЛПУМГ) является филиалом ООО «Газпром трансгаз Томск».

Основными задачами Александровского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск» являются:

- транспортирование газа с заданными параметрами по магистральным газопроводам (МГ) «Нижневартовский ГПЗ - Парабель» (далее – НГПЗ - Парабель») (1 и 2 нитка), «Мыльджинское ГКМ – КС «Вертикос» и газопроводам-отводам в целях бесперебойной поставки газа потребителям в соответствии с утвержденным планом;

- эксплуатация магистральных газопроводов и газопроводов-отводов со всем технологическим оборудованием и сооружениями.

Александровское ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск» осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта «Участок магистрального газопровода Александровского  ЛПУМГ» рег. № А62-00872-0001, I класса опасности.

В ходе проверки выявлено не соблюдение обществом требований Федерального закона № 116-ФЗ, а именно:

- в связи с отсутствием в проектной документации  «Реконструкция и техническое перевооружение электроприводных  КС газопровода НВ ГПЗ-Парабель-Кузбасс ООО «Газпром трансгаз Томск»  «шифр: 01/6879/13 от 2014 года, книга 2) данных о сроке эксплуатации сооружения: Газопровод-отвод к АГРС «Александровская (инв. № 000458822, труба Ду 108 мм., протяженностью - 0,280 км.) – не проведена экспертиза промышленной безопасности, что является нарушением требований п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 5 Правил № 420;

-  в связи с отсутствием в проектной документации  «Реконструкция и техническое перевооружение электроприводных  КС газопровода НВ ГПЗ-Парабель-Кузбасс ООО «Газпром трансгаз Томск»  «шифр: 01/6879/13 от 2014 года, книга 3) данных о сроке эксплуатации сооружения: Газопровод-отвод «НГПЗ - Парабель» к АГРС КС «Вертикос» км. 305 (инв. №000435732, труба Ду 89 мм., протяженностью - 0,312 км.) – не проведена экспертиза промышленной безопасности, что является нарушением требований п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 5 Правил № 420.

Таким образом, административным органом установлено, что при эксплуатации вышеуказанных объектов ООО «Газпром трансгаз Томск» требования промышленной безопасности не выполняются, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Доводы общества об отсутствии нарушений в связи с тем, что проектные документации в отношении указанных участков газопровода содержат в себе сведения о сроке безопасной эксплуатации данных сооружений, не принимаются судом по следующим основаниям.

В проектной документации «Реконструкция и техническое перевооружение электроприводных КС газопровода НВ ГПЗ - Парабель - Кузбасс ООО «Газпром трансгаз Томск», на листе 37 указано, что в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования» долговечность сооружений компрессорной станции должна быть не менее 50 лет».

Вместе с тем, Газопровод-отвод «НГПЗ - Парабель» к АГРС КС «Вертикос» км. 305 (инв. № 000435732, труба ДУ 89 мм., протяженностью - 0,312 км.) и Газопровод-отвод к АГРС «Александровская (инв. № 000458822, труба Ду 108 мм., протяженностью - 0,280 км.) не входят в состав опасных производственных объектов «Площадка компрессорной станции КС «Александровская», «Площадка компрессорной станции КС «Вертикос», а входят в состав иного опасного производственного объекта - «Участок магистрального газопровода Александровского ЛПУМГ» per. № А62-00872-0001,1 класса опасности, а не сооружений компрессорной станции.

Данное обстоятельство подтверждается Сведениями, характеризующими опасный производственный объект «Участок магистрального газопровода Александровского ЛПУМГ» per. № А62-00872-0001,1 класса опасности, а также сведениями, характеризующими ОПО «Площадка компрессорной станции КС «Александровская» и ОПО «Площадка компрессорной станции КС «Вертикос».

В соответствии с п. 3.31 СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (с Изменениями N 1, 2, 3) трубопровод магистральный - единый производственно-технологический комплекс, предназначенный для транспортировки подготовленных жидких или газообразных углеводородов от объектов добычи и (или) пунктов приема до пунктов сдачи потребителям и (или) передачи в распределительные газопроводы или иной вид транспорта и (или) хранения, состоящий из конструктивно и технологически взаимосвязанных объектов, включая сооружения и здания, используемые для целей обслуживания и управления объектами магистрального трубопровода.

В силу п. 3.25 СП 36.13330.2012 станция компрессорная - объект магистрального газопровода, включающий в себя комплекс зданий, сооружений и устройств для приема и перекачки газа по магистральному газопроводу.

Таким образом, станция компрессорная представляет собой отдельный комплекс зданий, сооружений и технических устройств, использующихся для приема и перекачки газа по магистральному газопроводу, конструктивно и технологически взаимосвязана с другими объектами магистрального газопровода.

Поскольку в проектной документации отражен срок службы именно сооружений компрессорной станции, а не всего магистрального газопровода, который включает в себя еще линейную часть газопровода (в том числе газопроводы - отводы), можно сделать вывод, о том, что срок, установленный в проектной документации, установлен не на весь магистральный газопровод (в том числе спорные газопроводы-отводы), а на технологически связанную часть магистрального газопровода - сооружения компрессорной станции.

Спорные газопроводы-отводы не участвует в работе компрессорной станции (компримировании газа), предназначены для подачи газа в котельную для преобразования в тепловой энергоноситель и отопления жилого поселка, относится к сетям инженерно-технического обеспечения, не может рассматриваться как единый производственный комплекс компрессорной станции, равно как и не может быть отнесен к категории газопроводы компрессорной станции, на которые ссылается проектировщик в разделе 7.2 «Периодичность проверок, осмотров и освидетельствования строительных конструкций и фундаментов».

Состав разделов проектной документации и требования к содержанию разделов такой проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта различных видов объектов капитального строительства (включая линейные объекты), в том числе состав разделов проектной документации и требования к содержанию разделов такой проектной документации на отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлен Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (далее по тексту – Положение №87).

В соответствии с пунктом 2 Положения №87 объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

При этом Положение №87 содержит отдельные требования к проектной документации линейных объектов (трубопроводов) и проектной документации зданий, сооружений (пункты 3(1), 3(2)). 

ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования» устанавливает общие принципы обеспечения надежности конструкций и оснований сооружений и его следует применять при проектировании, расчете, возведении, изготовлении и эксплуатации строительных объектов, а также при разработке нормативных документов и стандартов (пункт 1), а также предусматривает условия расчета срока службы проектируемого объекта с учетом целевого назначения сооружения и условий эксплуатации (пункты 2.11-2.13, 3.2.1, 3.2.3, 4.1.5, 4.1.6).  

Сооружения, размещенные на площадке компрессорной станции не идентичны по целевому назначению, свойствам примененных материалов при строительстве, средствам защиты и условиям деградации. Предоставленная проектная документация и задание на разработку проектной документации не содержат ссылок на расчетные значения и расчетные модели проектируемых сооружений.

Кроме того, пункт 7.2 проектной документации, определяющий долговечность сооружений компрессорной станции относится к разделу «Периодичность проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций и фундаментов».  

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода, что проектной документацией установлен срок эксплуатации спорных газопроводов-отводов.

Доводы заявителя о том, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы, не принимается судом, так как данное обстоятельство не исключает обязанности проведения экспертизы промышленной безопасности. 

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения установленных законом требований в материалы дела не представлено. Доказательств невозможности соблюдения заявителем приведенных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

На основании исследования и оценки в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющихся в материалах дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о наличии вины ООО «Газпром трансгаз Томск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В связи с этим арбитражный суд приходит к выводу о доказанности факта наличия состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 9.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, имеющих существенный характер, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также применения положений 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Назначенное оспариваемым постановлением наказание соразмерно общественной опасности совершенного правонарушения.

Таким образом, постановление Сибирского управления Ростехнадзора от 10.03.2022 № 0001-22/06 о назначении административного наказания  является законным и обоснованным, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                                                                               Л.М. Ломиворотов