именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва                                                                                  Дело А40-266928/22-21-2100

20 февраля 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 февраля 2023 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, 

<

...>, СТР.1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 

<

***>)

к ООО "УК ОКТЯБРЬ" (115522, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОСКВОРЕЧЬЕ-САБУРОВО, ПРОЛЕТАРСКИЙ ПР-КТ, Д. 17, К. 1, ПОМЕЩ. 2/1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2019, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: ООО "МСК-НТ" (123308, ГОРОД МОСКВА, МНЁВНИКИ НИЖН. УЛИЦА, 37А, СТР.19, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2013, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 1 814 843 руб. 27 коп.

 

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 (паспорт, диплом, дов. от 25.11.2022)

от ответчика: ФИО3 (паспорт, диплом, дов. от 30.12.2022)

от третьего лица: ФИО4 (паспорт, диплом, дов. от 20.06.2022) 

 

 

УСТАНОВИЛ:

ГУП ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (далее – истец, региональный оператор) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к  ООО "УК ОКТЯБРЬ" о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2022 г. по 31.08.2022 г. в размере 1 694 497 руб. 69 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ  и принятых судом).

Представитель истца и  третьего лица поддержали исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика представил письменные возражения, в которых исковые требования признает в части, представил контррасчет задолженности.

Исследовав материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришёл к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, между ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ «ЭКОТЕХПРОМ» (истец/региональный оператор) в лице Общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ», действующим на основании доверенности от 22.10.2021 г. № 01-07-175/1, и ООО «УК ОКТЯБРЬ» заключен договор № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (договор), согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Истец свои обязательства по договору № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. за период с 01.06.2022 г. по 31.08.2022 г. исполнил в полном объеме.

Ответчик свои обязательства по договору № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. исполнил не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.06.2022 г. по 31.08.2022 г. по состоянию на 09.02.2023 г. в размере 1 694 497,69 руб.

Истец, в порядке досудебного урегулирования спора, направил в адрес ответчика претензию № 00БЭ-020229 от 16.09.2022 г.

В связи с отказом в удовлетворении требований указанных в претензии, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требовании в части, суд исходил из следующего.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что в силу п. 8 договора       № 8-10-1480 от 07.12.2021 г.  с даты заключения договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: количества и объема контейнеров для складирования ТКО».

В соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как разъяснено в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Таким образом, условиями договора, подписанного сторонами, установлены разные виды ответственности за ненадлежащее исполнение его условий, в том числе за систематические нарушения условий договора, что в данном случае не противоречит положениям гражданского законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Принцип свободы договора предусматривает предоставление участникам гражданских правоотношений в качестве общего правила возможности по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в договорные отношения с другими участниками и определять условия этих отношений, а также заключать договоры, и предусмотренные, и не предусмотренные законом.

По смыслу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

К числу основных начал гражданского законодательства относится свобода договора (пункт 1 статьи 1 ГК РФ). Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий сторон, разумность и справедливость его условий, включая их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

В силу пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

В силу пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, лицо должно проявлять должную осторожность, осмотрительность и разумность при заключении сделок, в противном случае риски последствий неосмотрительного и неразумного поведения возлагаются на субъект такого поведения.

Договор подписан сторонами без разногласий относительно его условий. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При это при определении объема, вывезенного ТКО истцом, нарушены условия договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. согласованные между истцом и ответчиком в пункте 8, из которого следует, что: с даты заключения договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: количества и объема контейнеров для складирования ТКО».

Судом установлено, что стоимость оказываемых истцом услуг определяется исходя из произведения объема, вывезенного ТКО и величины единого тарифа, соответственно ответчик не согласен с объемом ТКО, который заявлен истцом в выставленных им в адрес ответчика актах об оказании услуг по итогам оказанных услуг в период с июня по август 2022 г., а именно со следующими объемами: акт об оказании услуг от 30.06.2022 г. предусматривает вывезенный ТКО в объеме 839,17 куб.м., стоимость услуг по вывозу ТКО 704 256,64 руб., акт об оказании услуг от 31.07.2022 г. предусматривает вывезенный ТКО в объеме 839,17 куб.м., стоимость услуг по вывозу ТКО 704 256,64 руб., акт об оказании услуг от 31.08.2022 г. предусматривает вывезенный ТКО в объеме 839,17 куб.м., стоимость услуг по вывозу ТКО 704 256,64 руб.

Ежемесячный объем вывозимого объема ТКО со стороны истца определен, исходя из норматива потребления, утвержденного Распоряжением департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы № 01-01-14-513/19 от 27.11.2019 г. «Об утверждении нормативов накопления ТКО», что Истец подтверждает в своей позиции, изложенной в возражении на отзыв на исковое заявление.

Необходимость фактического учета, вывезенного ТКО за месяц также следует из пункта 10 договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г., в соответствии с которым плата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, исходя из фактически оказанных услуг за отчетный период».

Пункт 2 порядка расчета платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве, утвержденных Постановлением правительства г. Москвы № 1812-ПП от 27.10.2020 г., ссылаясь на положения подпункта а) пункта 5 правил коммерческого учета объема и (или) твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 г. устанавливает, что начисление платы за оказание услуги по обращению с ТКО за расчетный период (месяц) осуществляется одним из двух способов, а именно: исходя из фактичекского суммарного объема ТКО, накопленных за расчетный период; исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного года.

При заключении договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. истец и ответчик согласовали предусмотренный законом способ начисления платы именно исходя из фактического суммарного объема ТКО, накопленных за расчетный период.

В своей правовой позиции, истец ссылается на то, что при расчете объема и стоимости вывезенного ТБО по договору № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. необходимо применять расчетный способ, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, что предусмотрено абзацем 2 подпункта а) пункта 5 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее по тексту Постановление Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505).

При этом истец, ссылаясь на то обстоятельство, что накопление мусора при исполнении договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. осуществляется без разделения, на основании чего, делает вывод о том, что применение к отношениям истца и ответчика положений пункта 8 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505, предусматривающие возможность осуществление расчетов исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТБО, невозможно.

При заключении договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. истец и ответчик в пункте 8 договора согласовали производить учет объема и (или) массы ТКО, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО, что соответствует законодательным требованиям, предусмотренным абзацем 3 подпункта а) пункта 5 и пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505.

Волеизъявление истца и ответчика на установление в договоре № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. условий, предусматривающие учет объема и (или) массы ТКО, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО, соответствует установленному в г. Москве в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 18.06.2019 г. № 734-ПП «О реализации мероприятий по раздельному сбору (накоплению) твердых коммунальных отходов городе Москве» раздельному порядовку сбора ТКО, который действует в г. Москве с 01.01.2020 г.

Таким образом, согласованное между истцом и ответчиком условие договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г., предусматривающее учет объема и (или) массы ТКО, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО соответствует требованиям действующего законодательства РФ и подлежит применению.

В силу пункта 2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ раздельное накопление отходов представляет собой накопление отходов путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). При этом согласно статье 6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) ТКО, а также утверждение порядка накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.

Исходя из приведенных норм права раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления ТКО и фактического выполнения потребителями разделения ТКО по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства г. Москвы от 18.06.2019 г. № 734-ПП «О реализации мероприятий по раздельному сбору (накоплению) твердых коммунальных отходов городе Москве» следует, что вводиться первый этап реализации мероприятий по обеспечению раздельного сбора (накопления) твердых коммунальных отходов в городе Москве с 1 января 2020 г.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505.

Поскольку коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, и при этом действующим законодательством в сфере обращения с ТКО не предусмотрена обязанность регионального оператора и собственника ТКО производить учет объема и (или) массы ТКО только способом исходя из нормативов накопления ТКО, то региональный оператор и собственник ТКО вправе выбрать любой способ коммерческого учета подпункта «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505.

Из вышеизложенного следует, что ограничение по способу коммерческого учета ТКО, предусмотренное пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, установлено только для ситуации, когда применяется система раздельного сбора ТКО.

Таким образом, в случае отсутствия раздельного накопления ТКО на территории регионального оператора в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из фактического количества и объема контейнеров для накопления ТКО либо в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

Иных ограничений на применение одного из способов коммерческого учета подпункта «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 указанные правила не содержат.

Сторонами может быть выбран предусмотренный подпунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 способ коммерческого учета, а именно по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, в случае если контейнеры потребителя и места (площадки) накопления ТКО соответствуют нормам действующего экологического законодательства и внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

В решении Верховного суда Российской Федерации от 17.02.2021 № АКПИ20-956 указано, что отсутствие на территории субъекта Российской Федерации организованного раздельного накопления ТКО позволяет собственнику ТКО осуществлять коммерческий учет ТКО в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 одним из альтернативных способов расчета.

В соответствии с пунктом 3.4. Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы, установленного в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. № 1813-ПП следует, что емкости для накопления смешанных ТКО должны быть серого или иного цвета со средствами маркировки серого цвета, содержащими пиктограммы оранжевого цвета.

В соответствии с пунктом 3.5. Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы, установленного в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. № 1813-ПП, следует, что емкости для накопления нескольких групп однородных отходов должны быть синего или иного цвета со средствами маркировки синего цвета, содержащими пиктограммы оранжевого цвета.

Таким образом, законодательно определено, что разделение ТКО обеспечивается в первую очередь посредством сбора ТКО в разные контейнеры, что является обязанностью истца, исходя из следующих положений действующего законодательства РФ: пункт 2.4.2.3. Постановления правительства Москвы от 27 октября 2020 г. № 1812-ПП «О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы»: «2.4.2.3. Обеспечить выделение вторичного сырья из твердых коммунальных отходов и снижение объемов их захоронения в соответствии с целевыми показателями, определенными территориальной схемой обращения с отходами города Москвы»; пункт 2.4.2.12. Постановления правительства Москвы от 27 октября 2020 г. № 1812-ПП «О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы»: «2.4.2.12. Обеспечить установку контейнеров и контейнеров в местах накопления отходов в количестве, достаточном для накопления всего объема образующихся твердых коммунальных отходов с учетом сезонного колебания их накопления».

Представленный со стороны ответчика расчет объема и стоимости вывезенного ТКО за спорный период, соответствует требованиям условий договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. и действующего законодательства РФ, на нормы которого ответчик ссылался в настоящем возражении, а также предоставил доказательства, подтверждающие объем вывезенного ТКО за спорный период.

В обоснование своей позиции Ответчик представил суду сведения о количестве и объеме контейнеров, установленных на МНО относящихся к договору № 8-10-1480 от 07.12.2021 г., содержащиеся в автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами» (далее – ЭМ ТСОО г. Москвы). Представленные со стороны Ответчика сведения Истцом не оспаривались.

Исходя из сведений, содержащихся в ЭМ ТСОО г. Москвы, следует, что на MHO относящихся к исполнению договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. находятся контейнеры как для смешанных отходов, так и для вторичных, что также свидетельствует о фактическом реализации раздельного сбора ТКО.

Кроме этого, в соответствии с представленными в материалы дела сведениями, содержащимися на официальном сайте Истца (https://eco-pro.ru/региональный-оператор-copy/), и привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «МСК-НТ» (https://www.msk-nt.ru/razdelnyj-sbor-otkhodov/), в разделах посвящённых раздельному сбору ТКО, следует, что на территории г. Москве фактически реализуются (исполняются) мероприятия по раздельному сбору (накоплению) твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 1.2. Положения об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2019 г. № 665-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами»» следует, что АИС ЭМ ТСОО представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для автоматизации процессов планирования, мониторинга и контроля за осуществлением деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов производства и потребления (отходы) на территории города Москвы, а также реализации функций органов исполнительной власти города Москвы в области обращения с отходами.

Пункт 2.3. Положения об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2019 г. № 665-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами»» устанавливает, что поставщики информации в АИС ЭМ ТСОО - региональный оператор, органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами в городе Москве, иные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, расположенными на территории города Москвы (поставщики информации).

Пункты 3.3.1. и 3.3.2. Положения об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2019 г. № 665-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами»» устанавливают, что поставщик информации осуществляет передачу информации Уполномоченному органу для ее размещения в АИС ЭМ ТСОО или осуществляет непосредственно размещение информации и АИС ЭМ ТСОО в соответствии с требованиями Регламента, а также обеспечивает достоверность, полноту и своевременность предоставления информации Уполномоченному органу либо непосредственное размещение ее в АИС ЭМ ТСОО».

Из пункта 3.7. Положения об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2019 г. № 665- ПП «Об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами»» следует, что поставщики информации несут ответственность за достоверность и полноту информации, предоставляемой или непосредственно размещаемой в АИС ЭМ ТСОО.

Ответчик, как и истец, является участником ЭМ ТСОО г. Москвы, получив соответствующий доступ, выступает в ней в качестве пользователя.

На правах пользователя ответчик ознакомился со сведениями, содержащимися в ЭМ ТСОО г. Москвы, на основании которых строит свою правовую позицию.

При расчете платы за вывоз ТКО Истцу необходимо руководствоваться Порядком расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2021 г. № 1902-ПП (далее – Порядок расчета платы), пункт 1 которого предписывает, что Порядок расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве определяет способы и алгоритм расчета платы за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам, являющимся собственниками ТКО, или уполномоченным ими лицам, заключившим или обязанным заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласованный Истцом и Ответчиком в пункте 8 договора № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. способ учета объема ТКО соответствует требованиям пункта 2.1. и 4 Порядка расчета платы.

В соответствии с пунктом 4 Порядка расчета платы следует, что для потребителя, являющегося лицом, ответственным за содержание МНО, и единственным потребителем, использующим МНО, начисление платы за услугу по обращению с ТКО осуществляется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка. Размер платы за фактически оказанную услугу по обращению с ТКО в течение расчетного периода (месяца) определяется по формуле 1.

Таким образом, Истец при расчете стоимости оказываемых им услуг должен был руководствоваться требованиями пункта 4 Порядка расчета платы, то есть на основании Формулы 1.

Общая стоимость услуг истца по Договору № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. за период январь-май 2022 г. исходя из количества контейнеров составляет 1 729 485,18 руб. Таким образом, со стороны истца в спорный период выставлена стоимость услуг с превышением на 383 956,12 руб., с учетов рассчитанного объема ТКО исходя из количества контейнеров.

Ответчиком в счет оплаты оказанных Истцом по Договору № 8-10-1480 от 07.12.2021 г. услуг за спорный период оплатил сумму в размере 418 272,23 руб. – за июнь 2022 г. в размере 210 646,73 руб., за июль 2022 г. в размере 87 279,92 руб., за август 2022 г. в размере 120 345,58 руб. Соответственно остаток неоплаченной со стороны Ответчика задолженности составил 1 311 212,95 руб. – за июнь 2022 г. в размере 353 315,83 руб., за июль 2022 г. в размере 495 481,39 руб., за август 2022 г. в размере 417 433,00 руб.

При этом, истец трактует и применяет нормы порядка расчета платы исключительно в своем интересе, без учета применения всех норм порядка расчета платы в совокупности, то есть вырывает из контекста отдельные положения порядка расчета платы.

Нормы порядка расчета платы во всей совокупности и в буквальном их толковании (прочтении), а именно:

По своему наполнению им содержанию Постановление Правительства Москвы от 07.12.2021 г. № 1902-ПП должно в силу установленной в РФ иерархии нормативноправовых актов должно соответствовать Постановлению Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505, что и находит своё подтверждение в пункте 2 Порядка расчета платы, из которого следует, что в соответствии с положениями абзаца третьего подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», абзаца третьего пункта 148(30) и абзаца второго пункта 148(38) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», начисление платы за оказание услуги по обращению с ТКО, в том числе платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (услуга по обращению с ТКО), за расчетный период (месяц) осуществляется одним из двух способов.

При таких обстоятельствах истец делает неверный вывод о несоответствии действующему законодательству способа расчета платы за услуги, оказанные Истцом по договору № 8-10-1480 от 07.12.2021 г., именно исходя из фактического количества, вывезенного ТКО, как это согласовано между истцом и ответчиком в пункте 8.

В своей правовой позиции ответчик производит детализированный расчет стоимости оказанных истцом услуг, исходя из требований пункта 4 порядком расчета платы, то есть на основании формулы, где: Рфакт - плата за услугу по обращению с ТКО за расчетный период (руб.); Тотх - цена на услугу, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (руб./м3 ); А - количество MHO потребителя в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО; Va - объем ТКО, накопленных и переданных Региональному оператору на а-том MHO за расчетный период (м3).

Сведения о количестве контейнеров на каждом из MHO предоставлены из официального источника, а именно информационного портала в сети, интернет ЭМ ТСОО г. Москвы - tsoo.mos.ru, ответственность за размещение информации на котором в силу Положения об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2019 г. № 665-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами»» лежит на истце.

Таким образом, со стороны ответчика представлены допустимые и относимые доказательства, подтверждающие количество о объемы контейнеров, размещенных на MHO относящихся к многоквартирным домам, находящихся в управлении ответчика.

Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетом истца и ответчика, поскольку произведен истцом  неверно.

Суд приходит к выводу, что задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2022 г. по 31.08.2022 г. составляет  1 574 152 руб. 11 коп.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

В связи с изложенным, на основании ст. ст. 210 Гражданского кодекса  Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 49, 65, 68, 75, 110, 123, 156, 167- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, суд 

 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «УК ОКТЯБРЬ» в пользу ГУП ГОРОДА МОСКВЫ «ЭКОТЕХПРОМ» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2022 г. по 31.08.2022 г. в размере 1 574 152 руб. 11 коп., и расходы по госпошлине в размере 27 815 руб. 91 коп., в остальной части иска отказать. 

Возвратить ГУП ГОРОДА МОСКВЫ «ЭКОТЕХПРОМ» из федерального бюджета государственную пошлину в размере  1 203 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

Д.А. Гилаев