ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-19023/17

город Москва

03 мая 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2018 года 

Полный текст постановления изготовлен 03 мая 2018 года

Арбитражный суд Московского округа 

в составе: 

председательствующего-судьиАнаньиной Е.А.,

судей Каменской О.В., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Комитета лесного хозяйства Московской области: не явились, извещены;

от истца (заявителя) ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены;

от истца (заявителя) Федерального агентства лесного хозяйства: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) ООО «ОПАЛИХА-СИТИ»: ФИО1 (дов. от 31.01.2018 г.);

от третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области: не явились, извещены;

от третьих лиц Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 25 апреля 2018 г. в судебном заседании кассационные жалобы ТУ Росимущества в Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2017 г.,

принятое судьей Федуловой Л.В.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 февраля 2018 г.,

принятое судьями Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н., Бархатовым В.Ю.,

по делу № А41-19023/17

по иску Комитета лесного хозяйства Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090, 

<

...>), Федерального агентства лесного хозяйства (113184, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ОПАЛИХА-СИТИ» (143400, Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Новая Московская, д. 49)

об истребовании земельного участка,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,

УСТАНОВИЛ:

обществу с ограниченной ответственностью «ОПАЛИХА-СИТИ» (далее - ООО «ОПАЛИХА-СИТИ», общество, ответчик) на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 145 400 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020501:72, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительства, местоположение: Московская область, Красногорский р-н, мкр.Опалиха.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 02 марта 2004 г., право собственности ООО «ОПАЛИХА-СИТИ» на него зарегистрировано 11 ноября 2015 г.

Из кадастровой выписки указанного земельного участка следует, что сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости 02 марта 2004 г.

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах спорного земельного участка и границ земель лесного фонда Комитетом лесного хозяйства Московской области (далее – Комитет, истец) установлено, что участок с кадастровым номером 50:11:0020501:72 частично, а именно на площади 3 286,07 кв.м, накладывается на земли лесного фонда Истринского лесничества Опалиховского участкового лесничества квартал 3.

Определение наличия наложений земельных участков на земли лесного фонда Комитетом лесного хозяйства Московской области осуществлено при помощи региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Московской области.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Комитетом лесного хозяйства Московской области направлена в адрес ответчика претензия от 07 декабря 2016 г., которая отставлена без удовлетворения. 

Пологая, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020501:72 имеет наложения на земли лесного фонда, Комитет лесного хозяйства Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области обратились в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «ОПАЛИХА-СИТИ» о признании недействительными уникальные характеристики и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501:72, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: 

<

...> а также об истребовании у ООО «ОПАЛИХА-СИТИ» земельного участка лесного фонда в квартале 3 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества площадью 0,3286 га.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». 

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2017 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 февраля 2018 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационных жалобах Комитет лесного хозяйства Московской области и ТУ Росимущества в Московской области просят об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Отзывы на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель ООО «ОПАЛИХА-СИТИ» возражал против удовлетворения кассационных жалоб. 

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов. 

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2015 г., признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 4.4 названного закона в случае, если до 01 января 2015 г. государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пункту 36 указанного постановления в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут располагаться как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. 

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Пунктом 7 статьи 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды указали на отсутствие доказательств, свидетельствующих о пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда.

При этом судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020501:72 отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, он существует с 02 марта 2004 г., его границы с указанной даты не изменялись, при постановке участка на государственный кадастровый учет лес не был обнаружен.

Собственником данного земельного участка является ответчик.

Сведения о природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, отсутствуют.

Поскольку на основании представленных лесоустроительных материалов установить границы земель лесного фонда, а, следовательно, установить факт пересечения границ лесного фонда со спорным земельным участком не представилось возможным, судом обсуждался вопрос о назначении по делу землеустроительной экспертизы.

Денежные средства до рассмотрения спора по существу не были внесены на депозит суда, в связи с чем экспертиза судом не назначалась.

На основании изложенного суды пришли к выводу, что истцом не доказано отнесение испрашиваемой территории к землям лесного фонда.

Отклоняя доводы истца, суды указали, что представленные материалы лесоустройства не являются достаточными доказательствами принадлежности спорного земельного участка именно к землям лесного фонда, так как в соответствии с частью 1 статьи 67 и частью 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится не только на землях лесного фонда, но также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса. 

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2017 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 февраля 2018 г. по делу № А41-19023/17 оставить без изменения, кассационные жалобы ТУ Росимущества в Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий-судьяЕ.ФИО2

Судьи О.В.Каменская

Е.Е.Шевченко