АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29594/16

30 мая 2017 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   29 мая 2017 г.

Полный текст решения изготовлен   30 мая 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Л.В.Чебановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Муниципальному образованию город Донецк в лице Администрации города Донецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 37 162, 81 руб. задолженности

при участии:

от истца: представитель ФИО2, дов. № 758 от 01.09.2016 г.

от ответчика:  представитель не явился.

установил:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону»  (далее - истец) обратился в суд с иском к Муниципальному образованию город Донецк в лице Администрации города Донецка  (далее - ответчик) о взыскании 37 162, 81 руб. задолженности за поставленную электрическую энергию по недвижимости, находящейся в собственности ответчика, за период октябрь 2013-апрель 2016г.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ заявив о взыскании с ответчика 16 029, 76 руб. задолженности за поставленную электрическую энергию по недвижимости, находящейся в собственности ответчика. Уточенные требования истца приняты к рассмотрению судом (протокольное определение от 03.04.2017).

Представитель истца в судебном заседание иск с учетом уточнения поддержал, представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика, приобщенные судом.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства явки своего представителя не обеспечил, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужили следующие обстоятельства.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее - Истец) в соответствии с Постановлением РСТ по Ростовской области от 13.10.2006 г. № 10/1 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее - Основные положения), является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Ростовской области.

В связи с чем истец осуществляет поставку электрической энергии гражданам, проживающим в 

<

...>.

За период с октября 2013 г. по апрель 2016 г., истцом поставлена ответчику электроэнергия по адресам: 

<

...> кв. 9, ул. Комсомольская, 

<

...> кв. 12, ул. Черняховского, 

<

...> кв. 6, ул. Черняховского, 

<

...> кв.З, пр-т Ленина д. 19, кв.7, пр-т Мира, д. 60, кв. 1, Квартал 12, д. 20/2, кв.138, Квартал 12, д. 20/2, кв.80, квартал Ляховича д. 7, кв.18, пер. Черняховского, д. 14, кв.8, в объеме 10 839 кВт.ч. на сумму 41 099,42 руб., что подтверждается актами снятия показаний приборов учета, выписками из лицевых карт.

Ответчик не оплатил истцу электрическую энергию за период с октября 2013 г. по апрель 2016 г. в размере 37 162,81 руб.

Принадлежность ответчику помещений, расположенных в многоквартирных домах города Донецка Ростовской области, подтверждается выписками из ЕГРП  по следующим адресам:

ул. Комсомольская, д. 55 кв. 7 (выписка из ЕГРП от 21.11.2014 г., полученная через Федеральный информационный ресурс);

ул. Комсомольская, д. 55 кв. 9 (выписка из ЕГРП от 06.04.2016 г., полученная через Федеральный информационный ресурс);

ул. Комсомольская, д. 55 кв. 10 (выписка из ЕГРП от 23.03.2016 г., полученная через Федеральный информационный ресурс);

ул. Комсомольская, д. 55 кв. 11 (выписка из ЕГРП от 06.04.2016 г., полученная через Федеральный информационный ресурс)

ул. Комсомольская, д. 55 кв. 12 (выписка из ЕГРП отг1)^М^2Ш.6^гп--гюйучвнная через Федеральный информационный ресурс);

ул. Черняховского, д. 10 кв. 3 (выписка из ЕГРП от 06.04.2016 г., полученная через Федеральный информационный ресурс);

ул. Черняховского, д. 10 кв. 4 (выписка из ЕГРП от 21.10.2015 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

ул. Черняховского, д. 10 кв. 6 (выписка из ЕГРП от 24.03.2015 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

ул. Черняховского, д. 10 кв. 8 (выписка из ЕГРП от 06.04.2016 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

ул. ФИО3, д. 14-а кв. 5 (выписка из ЕГРП от 20.11.2014 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

пр-т Ленина д.15, кв.З (выписка из ЕГРП от 21.10.2015 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

пр-т Ленина д.19, кв.7 (выписка из ЕГРП от 10.10.2014 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

пр-т Мира, д. 60, кв.1 (выписка из ЕГРП от 24.11.2014 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

Квартал 12, д. 20/2 кв.138 (выписка из ЕГРП от 24.03.2015 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

Квартал 12, д. 20/2 кв.80 (Решением Донецкого городского суда РО от 21.04.2014г. по делу №2-219/2014).

Квартал Ляховича д. 7 кв.18 (выписка из ЕГРП от 12.05.2015 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

пер. Черняховского, д. 14, кв.8 (выписка из ЕГРП от 24.05.2015 г., полученная через Федеральный информационный ресурс).

В период, предъявленный истцом ко взысканию между истцом и ответчиком отсутствовали договорные отношения на поставку электрической энергии.

При этом, как указывает истец, отсутствие письменного договора между истцом и ответчиком согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ не освобождает абонента от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию.

Поскольку ответчиком не предоставлено в адрес истца доказательств того, что органом местного самоуправления проведен конкурс по отбору управляющей организации в жилых домах в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, постольку лицом, обязанным оплатить стоимость потребленной электрической энергии, является собственник жилых домов города Донецка, то есть муниципальное образование, которое представляет Администрация города Донецка.

Истцом 24.08.2016г. была вручена Ответчику претензия, однако, сумма задолженности оплачена не была.

Ответчик иск оспорил, указав на следующее.

Квартира № 4 по пер.Черняховского, 10 была переведена в нежилое помещение.

Между Муниципальным учреждением «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения от 29.03.2013г. (имеется материалах дела). ФИО4, подписав договор, согласилась с его условиями и приняла на себя обязательства, им предусмотренные.

К исковому заявлению приложено решение Донецкого городского суда Ростовской области от 21.04.2014 года по делу № 2-219/2014, вступившее в законную силу. Данным решением установлено, что ФИО5, ФИО6 проживают в квартире № 80 дома № 20/2 12 квартала на основании договора социального найма.

Квартира № 18 дома 7 квартала Ляховича не переводилась в нежилое помещение, напротив, была принята в муниципальную собственность 17.11.2015г как бесхозяйная вещь на основании решения суда, в отношении нее был заключен договор социального найма.

Таким образом, владельцы помещений в силу положений статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ заявив о взыскании с ответчика 16 029, 76 руб. задолженности за поставленную электрическую энергию по недвижимости, находящейся в собственности ответчика, расположенной по следующим адресам: ул. Комсомольская, 

<

...> кв. 10, ул. Комсомольская, 

<

...> кв. 5, пр-т Ленина д.15, кв.З, пр-т Ленина д.19, кв.7, пр-т Мира, д. 60, кв.1, Квартал 12, д. 20/2 кв.138, Квартал 12, д. 20/2 кв.80, Квартал Ляховича 

<

...>. Уточенные требования истца приняты к рассмотрению судом (протокольное определение от 03.04.2017).

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит основания для удовлетворения иска в силу следующего.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями утверждать основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 г. № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Таким образом, стороны при расчете за отпущенную электроэнергию с 12.06.2012 г. обязаны руководствоваться п. 81 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости, поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1, 2 и частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом отнесены к вопросам местного значения.

Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 215).

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" структуру органов местного самоуправления составляет, в том числе администрация, которая является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. При этом полномочия органов местного самоуправления определяются его уставом или положением.

Согласно Положению об Администрации города Донецка, администрация как исполнительно-распорядительному орган местного самоуправления принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Органы местного самоуправления в силу положений статьи 165 Жилищного Кодекса, статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса   Российской   Федерации"обязаны   создавать  условия  для  управления многоквартирными домами.

Статьей 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Кодекса проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 потребителем коммунальных услуг признается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Ответчиком не предоставлено доказательств того, что органом местного самоуправления проведен конкурс по отбору управляющей организации в спорных жилых домах в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

В этом случае, лицом, обязанным оплатить стоимость потребленной электрической энергии, является собственник спорных объектов, то есть муниципальное образование, которое представляет Администрация города Донецка.

Из пунктов 1 и 2 ст. 153, п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 154, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из положений ст. 249 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Поскольку собственником спорных помещений по следующим адресам: ул. Комсомольская, 

<

...> кв. 10, ул. Комсомольская, 

<

...> кв. 5, пр-т Ленина д.15, кв.З, пр-т Ленина д.19, кв.7, пр-т Мира, д. 60, кв.1, Квартал 12, д. 20/2 кв.138, Квартал 12, д. 20/2 кв.80, Квартал Ляховича 

<

...>, в отношении которых осуществлялась поставка тепловой энергии, в заявленный истцом период являлось муниципальное образование «город Донецк», то обязанность по внесению платы возложена на ответчика, в связи с чем ему правомерно начислена плата за коммунальные услуги. 

Истцом в материалы дела представлен расчет уточненной суммы исковых требований, согласно которому в период октябрь 2013-апрель 2016г. задолженность по оплате тепловой энергии составила 16 029, 76 руб.

Расчет платы за отопление произведен истцом в соответствии с Постановлениями РСТ Ростовской области № 67/4 от 17.12.2013, № 52/4 от 19.12.2012.

Расчет истца проверен судом и признан арифметически и методологически правильным. 

Ответчиком доказательств оплаты потребленного в спорном периоде ресурса в материалы дела не представлено.

Отсутствие письменного договора между истцом и ответчиком согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскания задолженности по оплате тепловой энергии в сумме 16 029, 76 руб. обоснованы по праву и объему и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Учитывая удовлетворение иска, судебные расходы истца по уплате госпошлины по иску подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 169-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Город Донецк» в лице Администрации города Донецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет средств муниципальной казны в пользу Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 16 029, 76 руб. задолженности. 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья           Л.В.Чебанова