АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-34829/2023

г. Краснодар

05 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного                                    заседания Хачатрян Л.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

заявитель: ООО «Эвик» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 352095, Краснодарский край, Крыловский район, станица Кугоейская, тер. Производственная Зона П-3 (далее – заявитель, общество)

заинтересованное лицо: администрация муниципального образования Крыловский район (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 352080, 

<

...> (далее – заинтересованное лицо, администрация)

о признании незаконным бездействие администрации, обязании устранить нарушения

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности, диплом;

от иных лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с требованием:

1. Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования Крыловский район Краснодарского края, выразившиеся в несовершении в срок до 31.03.2023 г. действий по принятию решения о подготовке предложений и внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848, площадью 49 665 кв.м, Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крыловский район, в 0,5 км западнее станицы Кугоейской,  к «землям промышленности».

2. Обязать Администрацию муниципального образования Крыловский район устранить допущенные нарушения, принять решение о подготовке предложений и внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848, площадью 49 665 кв.м, Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крыловский район, в 0,5 км западнее станицы Кугоейской, к «землям промышленности».

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, представил в материалы дела приложения к исковому заявлению на бумажном носителе. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, уведомлен, ранее представил в материалы дела отзыв, согласно которому просит рассмотреть заявление без участия представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 18.03.2024 объявлен перерыв до 17-40 часов этого же дня.  После перерыва судебное заседание продолжено. 

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, Приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 21.12.2017 г. года № 1848 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Эвик» права пользования участком недр местного значения Кугоейского месторождения на территории Крыловского района Краснодарского края для добычи глины» ООО «Эвик» предоставлено право пользования участком недр местного значения Кугоейского месторождения на территории Крыловского района Краснодарского края для добычи глины и выдана Лицензия серия КРД номер 80763, вид лицензии ТЭ, зарегистрирована 25.12.2017 г. № 763 Министерством природных ресурсов, сроком действия до 25.12.2037 г. на право пользования недрами в границах земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848 площадью 49 665 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира. расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крыловский район, в 0,5 км западнее станицы Кугоейской.

В соответствии с требованиями действующего законодательства ООО «Эвик» оформлен горноотводный акт с уточнением границ. Горноотводный акт к лицензии на право пользования недрами КРД 80763 от 25.12.2017 г. выдан Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экономическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 30.11.2018 г. и является неотъемлемой частью лицензии ООО «Эвик».

Горноотводный акт соответствует границам земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848.

Письмом от 19.02.2020 г. администрация МО Крыловский район согласовала проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848. нарушенного при разработке Кугоейского месторождения кирпичных глин в Крыловском районе Краснодарского края, разработанный ООО «Краснодарское агентство оценки земли».

Как поясняет заявитель, из имеющихся у ООО «Эвик» документов, следует, что разведка Кугоейского месторождения произведена в 1991 году.

Постановлением Главы Администрации Крыловский район Краснодарского края № 333 «Об отводе земель под внутрихозяйственное строительство кирпичного завода и под разработку глиняного карьера колхозу «Серп и молот» от 24.06.1994 г. земельный участок общей площадью 16,6 га был изъят из земель сельскохозяйственного назначения в производственные земли поселений и предоставлен СХПК «Серп и молот» под внутрихозяйственное строительство кирпичного завода и под разработку глиняного карьера.

Земельный участок с кадастровым номером 23:14:0208000:848 укладывается в границы земельного участка, ранее предоставленного Колхозу «Серп и молот» для целей разработки карьера.

По лицензии на право пользования недрами КРД 00230 ТЭ от 22.08.1994 г. право разработки Кугоейского месторождения предоставлено СХПК «Серп и молот». Колхоз осуществлял разработку месторождения до 2004 года.

Также на основании заявки ООО «Возрождение» решением Администрации Краснодарского края № 07-36/08-03 «О предоставлении права пользования недрами» от 23.01.2008 г. ООО «Возрождение» было предоставлено право пользования недрами с целью добычи глины при разработке открытым способом Кугоейского месторождения (лицензия КРД 80080 ТЭ зарегистрирована 11.02.2008 г. № 80 Департаментом строительства Краснодарского края). ООО «Возрождение» осуществляло добычу глины из Кугоейского месторождения до 2011 года.

Согласно письму Администрации МО Крыловского района от 21.07.2017 г. № 01/401 -01-08-01 инвестиционный проект по производству кирпича на территории Кугоейского сельского поселения имеет социальную значимость, в связи с чем по ходатайству Главы муниципального образования Крыловский район месторождение было включено в 2017 году в перечень аукционов с целью получения на право пользования.

В обоснование выше указанного, заявитель поясняет, что разработка Кугоейского месторождения в границах участка ведется уже на протяжении более 30 лет. За это время органами государственной власти было выдано три лицензии на разработку недр, на основании выданных лицензий осуществлялось фактическое пользование недрами.

Более того, как следует из представленных в дело доказательств, земельный участок с кадастровым номером 23:14:0208000:848 в настоящее время имеет категорию «земли промышленности», вид разрешенного использования «недропользование». 

Вместе с тем, документы территориального планирования содержат сведения об отнесении данного участков к землям сельскохозяйственного назначения.

С учетом изложенного, ООО «Эвик» обратилось в Администрацию МО Крыловский район с заявлением от 22.11.2022 г. о внесении изменений в документы территориального планирования (генеральный план Кугоейского сельского поселения).

В письме от 22.12.2022 г. № 1574/08-06 администрация сообщила, что принятие решения о внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения планируется в первом квартале 2023 года, информация о начале разработки будет опубликована в газете «Авангард», и на официальном сайте администрации муниципального образования Крыловский район.

Таким образом, по доводам заявителя, в срок до 31.03.2023 г. администрация должна была принять решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения. 

Вместе с тем, до настоящего времени данное решение администрацией не принято.

ООО «Эвик» полагает, что администрацией допущено нарушение прав и охраняемых законом интересов общества в сфере предпринимательской деятельности, выразившееся в незаконном бездействии, заключающемся в непринятии в установленные сроки решения о внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 АПК РФ).

При рассмотрении требований заявителя суд исходит из следующего.

Применительно к рассматриваемой ситуации заявитель должен доказать, что на ответчика законом возложена обязанность по принятию решения о подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план в определенный срок, а также, что непринятие указанного решения в установленный законом срок нарушает права законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. 

Согласно пункту 20 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 05.07.2014 года) до 01.01.2015 года к вопросам местного значения было отнесено утверждение генеральных планов поселений. 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 131-ФЗ по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. 

В силу части 3 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии со статьей 18 ГрК РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются: схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов.

Согласно части 1 статьи 24 Грк РФ, генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления муниципального округа, представительным органом местного самоуправления городского округа, если иное не установлено частью 10 статьи 28.1 настоящего Кодекса.

Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. 

В соответствии с частью 16 статьи 24 ГрК РФ, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации. органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.

Генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления муниципального округа, представительным органом местного самоуправления городского округа, если иное не установлено частью 10 статьи 28.1 настоящего Кодекса (часть 1 стастьи 24 ГрК РФ).

Согласно части 2 статьи 24 ГрК РФ, решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации муниципального округа, главой местной администрации городского округа.

Статьей 25 ГрК РФ установлено, что проект генерального плана должен пройти процедуру согласования с уполномоченными органами в рамках компетенции.

В силу статьи 28 ГрК РФ должны быть соблюдены требования по организации и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов.

Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 ГрК РФ с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Согласно части 3 статьи 23 ГрК РФ генеральный план содержит положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов); карту функциональных зон.

Из приведенных выше правовых норм следует, что нормотворческая деятельность органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их ведению, является неотъемлемым правом и обязанностью органов местного самоуправления, одним из способов реализации возложенных на них задач по решению вопросов местного значения. Процедура реализации органами местного самоуправления своих нормотворческих полномочий регламентирована законодательством.

При этом нормотворческая деятельность представляет собой длительную процедуру, состоящую из ряда взаимосвязанных этапов, длительность и конечный результат которых зависят от множества факторов. Поэтому законодательство, регламентирующее процесс нормотворчества, не устанавливает, в частности, сроки на принятие органами местного самоуправления решений о подготовке проекта изменений в генеральный план по заявлениям заинтересованных лиц. 

Постановлением Администрации муниципального образования Крыловской район от 01.06.2020 № 185 «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план Кугоейского сельского поселения муниципального образования Крыловский район Краснодарского края» утвержден план мероприятий по внесению изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения (приложение № 1)  и порядок направления заявлений и предложений заинтересованных лиц в Комиссию (приложение № 2) (пункты 3.1 и 3.2 постановления). Кроме того, разделом 4 комиссии поручено: 

- рассмотрение предложений физических и юридических лиц по внесению изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения (пункт 4.1);

- подготовка задания на разработку проекта внесения изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения (пункт 4.2). 

Так в соответствии с пунктом 1 Плана мероприятий по внесению изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения (далее -план) публикация в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Крыловский район информации о принятии решения о внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения муниципального образования Крыловский район Краснодарского края осуществляется в течение 10 дней с даты принятия решения о внесении изменений. 

По условиям пункта 2 приём заявлений и предложений физических и юридических лиц по внесению изменений в генеральный    план    Кугоейского    сельского поселения осуществляется с момента публикации постановления о принятии решения о внесении изменений в генеральный план 2 месяца.

Рассмотрение комиссией  заявлений  и предложений физических и юридических лиц по внесению изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения осуществляется в течение 5 дней с момента окончания приёма заявлений и предложений (пункт 3 плана). 

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество обратилось в администрацию с заявлением от  22.11.2022 г. в соответствии с которым просило внести изменения в документы территориального планирования, в том числе в генеральный план Кугоейского сельского поселения в части земельных участков с кадастровым номером 23:14:0208000:848 и кадастровым номером 23:14:0208000:1227. 

Ответом от 22.12.2022 г. №1574/08-06 администрация сообщила обществу, что рассмотрела и приняла в работу заявление о внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения. При  этом администрацией так же указано, что принятие решения о внесении изменений в вышеуказанный документ планируется в первом квартале 2023 года. Информация о начале разработки будет опубликована в газете «Авангард», и на официальном сайте администрации муниципального образования       Крыловский  район.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решение о подготовке внесения изменений в генеральный план по состоянию на дату рассмотрения спора и принятия решения администрацией не принято.  Указанный в ответе обществу срок истек год назад. 

При таких обстоятельствах судом установлено, противоправное бездействие администрации, состоящее в непринятии решения о внесении изменений  проекта изменений в генеральный план генеральный план Кугоейского сельского поселения. 

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения требования о признании незаконным бездействие администрации, выразившиеся в несовершении в срок до 31.03.2023 г. действий по принятию решения о подготовке предложений и внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848, площадью 49 665 кв.м, Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крыловский район, в 0,5 км западнее станицы Кугоейской,  к «землям промышленности».

В отношении требования об обязании устранить допущенные нарушения, принять решение о подготовке предложений и внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848 к «землям промышленности» суд отмечает следующее. 

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд должен указать способ восстановления нарушенного права. 

Частью 3 статьи 24 ГрК РФ подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Процедура внесения изменений в генеральный план поселения аналогична процедуре подготовки и утверждения самого генерального плана. В соответствии с частью 5 статьи 5.1 ГрК РФ процедура проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генплан состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

Исходя из приведенных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации процесс внесения изменений в генеральный план предусматривает многостадийную процедуру, которая начинается принятием решения о подготовке внесения изменений в генеральный план и заканчивается утверждением проекта внесения изменений в генеральный план.

Таким образом, орган местного самоуправления, являющийся заинтересованным лицом по делу, не обладает правом на внесение изменений в генеральный план, а лишь принимает участие в многостадийном процессе подготовки проекта генерального плана. 

Генеральный план определяет стратегию градостроительного развития муниципальных образований и условия формирования среды жизнедеятельности, определяет назначение территорий исходя из планов развития территории в целом, из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Порядок внесения изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации, предусматривающим административную процедуру внесения соответствующих изменений, с учетом требований статей 24, 25, 31 - 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации соответственно. 

Из анализа действующего законодательства следует, что изменение документов территориального планирования, градостроительного зонирования находится в компетенции органов местного самоуправления, в случае перераспределения полномочий в компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и возложение на указанные органы обязанности внести изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки без проведения соответствующих административных процедур, только в судебном порядке, противоречит принципу разделения властей. 

При этом по смыслу статьи 2 АПК РФ, судебные акты арбитражного суда не могут подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации. 

С учетом выше установленного в данном случае надлежащим способом защиты права заявителя, по мнению суда, является обязание администрацию инициировать процедуру по принятию решения о подготовке предложений и внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848 к «землям промышленности». 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы общества по оплате государственной пошлины следует возложить на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 137, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования Крыловский район Краснодарского края, выразившиеся в несовершении в срок до 31.03.2023 г. действий по принятию решения о подготовке предложений и внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848, площадью 49 665 кв.м, Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крыловский район, в 0,5 км западнее станицы Кугоейской,  к «землям промышленности».

Обязать Администрацию муниципального образования Крыловский район инициировать процедуру по принятию решения о подготовке предложений и внесении изменений в генеральный план Кугоейского сельского поселения в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:848, площадью 49 665 кв.м, Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крыловский район, в 0,5 км западнее станицы Кугоейской, к «землям промышленности».

Взыскать администрации муниципального образования Крыловский район (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ООО «Эвик» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                           О.С. Левченко