Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7933/2018

г. Рязань

15 февраля 2019 года

В судебном заседании 13.02.2019 объявлялся перерыв до 14.02.2019.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2019 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН  

<

***>, г. Рязань)

к публичному акционерному обществу завод "Красное знамя" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (390013, 

<

...>);

- ФИО2 (г. Рязань);

- ФИО3 (г. Рязань);

- ФИО4 (г. Рязань);

- ФИО5 (г. Рязань);

- ФИО6 (г. Рязань);

- ФИО7 (г. Рязань);

- ФИО8 (г. Рязань);

- ФИО9 (г. Рязань);

- ФИО10 (г. Рязань);

- ФИО11 (г. Рязань);

- ФИО12 (г. Рязань);

- ФИО13 (г. Рязань);

- ФИО14 (г. Рязань);

- ФИО15 (г. Рязань);

о взыскании убытков в размере 83408 руб. 94 коп.

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО16, представитель по доверенности от 27.12.2018 №82, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения; ФИО17, представитель по доверенности от 06.02.2019 №22, личность установлена на основании предъявленного паспорта; ФИО18, представитель по доверенности от 15.11.2018 №73, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения (в судебном заседании 14.02.2019);

от ответчика: ФИО19, представитель по доверенности от 09.11.2018 №26ф/2019, личность установлена на основании предъявленного паспорта; ФИО20, представитель по доверенности от 11.01.2019 №26ф/15, личность установлена на основании паспорта (в судебном заседании 14.02.2019);

от УПФ РФ в городе Рязани: ФИО18, представитель по доверенности от 09.01.2019 №3, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения;

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом; 

 

установил:

в арбитражный суд обратилось Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - истец, отделение) с исковым заявлением к публичному акционерному обществу завод "Красное знамя" (далее - ответчик, завод) о взыскании убытков, возникших в связи с непредставлением в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, повлекшие незаконную выплату пенсий в завышенном размере, в сумме 100443 руб. 94 коп.

Определением суда от 28.09.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанным определение к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15.

Определением от 26.11.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца уточнил заявленное требование и просил суд взыскать с ответчика убытки в размере 83408 руб. 94 коп., исключив убытки по ФИО15 и ФИО8

Указанные уточнения приняты судом к рассмотрению по существу.

Представители отделения поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представители общества возражали относительно уточненного требования, указав на недоказанность истцом совокупности обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба.

Представитель управления придерживается правовой позиции истца.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что  ответчиком являющимся работодателем пенсионеров (третьих лиц по делу) в Пенсионный фонд были предоставлены исходные сведения индивидуального (персонифицированного) учета (СВЗ-М), в которых отсутствовали данные в отношении привлеченных судом третьих лиц:

за июль 2017 года в отношении ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5;

за сентябрь 2017 года в отношении ФИО2 и ФИО9;

за октябрь 2017 года в отношении ФИО9

Указанные работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций.

Управлением, в связи с отсутствием сведений о работе указанных лиц, были приняты решения о повышении с 01.10.2017 ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5, с 01.12.207 ФИО2 и с 01.01.2018 ФИО9 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающим пенсионерам (том 4 л.д. 120-139).

01 марта 2018 заводом представлены дополняющие сведения по форме СЗВ-М за июль, сентябрь, октябрь 2017 года, в том числе на застрахованных лиц, в отношении которых сведения не представлялись (том 1 л.д. 16-28).

В апреле 2018 года управления установлен факт переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии и страховой пенсии по старости спорным пенсионерам за период с 01.10.2017 по 31.03.2018 в общей сумме 83408 рублей 78 копеек (том 4 л.д. 42), что отражено в решениях (том 1 л.д. 29-84).

Управление, полагая, что недостоверное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль, сентябрь, октябрь 2017 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии, направило в адрес ответчика письмо от 01.06.2018 №15/7206 о возврате излишне выплаченной суммы пенсии (том 1 л.д. 89).

Поскольку требование Пенсионного фонда оставлено ответчиком без удовлетворения, Отделение обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий в размере 83408 руб. 94 коп. (с учетом уточнения).

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что уточненное исковое требование удовлетворению не подлежит. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1          Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ         "О страховых пенсиях" (далее - Закона № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, органом Пенсионного фонда на основании представленных заводом сведений о застрахованных лицах за июль, сентябрь, октябрь 2017 года было установлено что спорные пенсионеры прекратили осуществление трудовой деятельности, в связи с чем с октября, декабря и января 2017 года им был повышен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Вместе с тем, в представленных ответчиком сведениях за август 2017 года (и последующие периоды) данные на ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5; за октябрь 2017 года (и последующие периоды) в отношении ФИО2;  за ноябрь 2017 года (и последующие периоды) в отношении ФИО9, являющихся работниками, страхователем представлялись (том 2 л.д. 95-160, том 3 л.д. 1-89).

Таким образом, перерасчет размера страховых пенсий произведен Пенсионным фондом с 01.10.2017 ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5, с 01.12.207 ФИО2 и с 01.01.2018 ФИО9, то есть тогда когда сведения по форме СЗВ-М уже были сданы ответчиком.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что на дату принятия решений о выплатах, орган ПФ РФ располагал информацией о продолжении спорными пенсионерами оплачиваемой трудовой деятельности. Заводом в материалы дела представлены соответствующие трудовые соглашения с указанными лицами (том 1 л.д. 132172, том 2 л.д. 1-94).

Довод истца о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета отражаются на лицевом счете в установленный трехмесячный срок, отклоняется судом, поскольку как указывалось выше, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности совокупности всех условий, необходимых для взыскания убытков.

Недоказанность хотя бы одного из условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Таким образом, законодатель связывает наступление имущественной ответственности с доказанность всех вышеуказанных условий, а не с порядком отражения данных индивидуального (персонифицированного) учета в карточках лицевых счетов.

Кроме того, арбитражный суд учитывает, что статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

Довод Пенсионного фонда со ссылкой на положения части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, отклоняется судом, поскольку доказательства прекращения спорными пенсионерами трудовой деятельности в материалах дела отсутствуют.

Также судом не принимается во внимание довод истца о нарушении ответчиком порядка представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о невозможности органом ПФ РФ на момент принятия решений об индексации пенсий удостовериться в наличии либо отсутствии трудовых отношений спорных пенсионеров со страхователем исходя из данных по форме СЗВ-М. По этим же основаниям судом отклоняются иные доводы истца об отсутствии у органа ПФ РФ осуществлять какую-либо дополнительную проверку факта наличия либо отсутствия у пенсионеров трудовой деятельности.

Орган Пенсионного фонда действуя благоразумно и с той степенью заботливости в пределах предоставленных ему прав Законом №400-ФЗ и  № 27-ФЗ имел возможность до принятия решений об индексации пенсий установить обстоятельства отсутствия оснований для перерасчета пенсионного обеспечения спорных граждан.

Кроме того, учитывая, что речь идет о нескольких пенсионерах, работающих в одной организации, оснований делать вывод об увольнении всех пенсионеров в июле, сентябре, октябре 2017 года без дополнительной проверки связанных с этим обстоятельств, без учета сведений по форме СЗВ-М как за последующие периоды у органа ПФ РФ не было.

Кроме того, уточняя заявленные требования, истцом была допущена арифметическая ошибка в указании размера убытков вместо 83408 руб. 94 коп. следовало указать 83408 руб. 78 коп. (том 4 л.д. 42).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что уточненные Отделением требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН  

<

***>, г. Рязань) о взыскании с публичного акционерного общества завод "Красное знамя" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) убытков в размере 83408 руб. 94 коп. отказать.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

 

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписей. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                        Ю.М. Шишков