ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-23879/2018

г. Саратов

03 апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,  

судей Борисовой Т.С., Волковой Т.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» - ФИО2, действующий на основании доверенности от 05 сентября 2018 года, 

от конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя главы ФИО3 Вахитовича – ФИО4, действующий на основании доверенности от 25 марта 2019 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя главы ФИО3 Вахитовича, индивидуального предпринимателя ФИО5, общества с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 декабря 2018 года по делу № А12-23879/2018

по заявлению индивидуального предпринимателя главы ФИО3 Вахитовича (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304345712800082), индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311345724300011) к обществу с ограниченной ответственностью «Паритет - Зернопродукт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, истребовании имущества из чужого незаконного владения, и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю главе ФИО3 Вахитовичу (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304345712800082), индивидуальному предпринимателю ФИО5 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311345724300011)

о признании складов самовольными постройками, возложении обязанности восстановления части земельного участка в соответствие с его целевым назначением, и возможности признании права осуществить снос строений с последующим взысканием необходимых расходов, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительною предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Банка ВТБ (публичное акционерное общество) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

Установил:

Индивидуальный предприниматель глава ФИО3 Вахитович и индивидуальный предприниматель ФИО5 обратились в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Паритет - Зернопродукт», а также обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» в котором просят:

1. Признать договор купли-продажи № 1/07 от 10.07.2015 г., заключённый между ФИО6 и обществом с ограниченной ответственностью «Паритет - Зернопродукт», недействительным (ничтожным);

2. Применить последствия недействительности сделки, признав:

- недействительным протокол собрания учредителей (решение единственного участника) ООО «Паритет-Зернопродукт» о разделении земельного участка с кадастровым номером № 34:19:020007:17;

- недействительными записи в ЕГРП о регистрации земельных участков с кадастровыми номерами 34:19:020007:59, 34:19:020007:60, обязать Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области погасить в ЕГРП записи о постановке на кадастровый учет земельных участков 34:19:020007:59, 34:19:020007:60 и восстановить запись в ЕГРП о регистрации земельного участка с кадастровым номером № 34:19:020007:17;

-  недействительным раздел имущества, а именно земельных участков с кадастровыми номерами 34:19:020007:59, 34:19:020007:60, заключенный между ООО «Паритет-Зернопродукт» и ООО «Агрокомпания Паритет»;

-  недействительными записи в ЕГРП о праве собственности ООО «Агрокомпания Паритет» на земельные участки с кадастровыми номерами 34:19:020007:59, 34:19:020007:60 и обязать Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области погасить в ЕГРП записи о регистрации права собственности 34:19:020007:59, 34:19:020007:60 на имя ООО «Агрокомпания Паритет».

- недействительной запись об ипотеки земельного участка с кадастровым номером 34:19:020007:60 и обязать Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области погасить в ЕГРП запись об ипотеки земельного участка с кадастровым номером 34:19:020007:60.

3. Истребовать у ООО «Агрокомпания Паритет» из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым номером 34:19:020007:17 и обязать ООО «Агрокомпания Паритет» передать ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 34:19:020007:17 по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Впоследствии истцы, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнили предмет исковых требований и просят:

1. Признать договор купли-продажи № 1/07 от 10.07.2015 г., заключённый между ФИО6 и обществом с ограниченной ответственностью «Паритет - Зернопродукт», недействительным (ничтожным);

2. Применить последствия недействительности сделки, признав:

- незаконной процедуру по образованию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 34:19:020007:59, 34:19:020007:60;

-  обязать Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о постановке на кадастровый учет земельных участков 34:19:020007:59, 34:19:020007:60;

-   признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ООО «Агрокомпания Паритет» на земельный участок с кадастровым номером 34:19:020007:60, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Волгоградская обл. Новоаннинский район х. Черкесовский, площадью 3 270 739 кв. м.;

-    признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ООО «Агрокомпания Паритет» на земельный участок с кадастровым номером 34:19:020007:59, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Волгоградская обл. Новоаннинский район х. Черкесовский, площадью 20 000 кв. м.;

- обязать Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером 34:19:020007:17, расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, территория Черкесовского сельского поселения, общей площадью 2290 739, поле № 84, 85, 86, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства;

-         зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 34:19:020007:17, расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, территория Черкесовского сельского поселения, общей площадью 3 290 739, поле № 84, 85, 86, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства.

3. Истребовать у ООО «Агрокомпания Паритет» из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым номером 34:19:020007:17,  расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, территория Черкесовского сельского поселения, общей площадью 3 290 739, поле № 84, 85, 86, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства и обязать ООО «Агрокомпания Паритет» передать ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 34:19:020007:17 по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В свою очередь общество с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» обратилось к индивидуальному предпринимателю главе ФИО3 Вахитовичу, индивидуальному предпринимателю ФИО5 о:

- признании склада для хранения сельскохозяйственной продукции, кадастровый номер: 34:19:020007:57, площадью 932,1 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, Черкесовское сельское поселение, установлено относительно ориентира, поле №84,85,86, возведенный индивидуальным предпринимателем ФИО6, самовольной постройкой;  признать склад для хранения сельскохозяйственной продукции, кадастровый номер: 34:19:020007:58, площадью 291,7 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, Черкесовское сельское поселение, установлено относительно ориентира, поле №84,85,86, возведенный индивидуальным предпринимателем ФИО6, самовольной постройкой;

- возложении на ФИО5 обязанности осуществить за счет собственных средств снос самовольных построек; провести рекультивацию, восстановить и привести часть земельного участка в пригодное для использования состояние в соответствии с его целевым назначением, категорией и видом разрешенного использования, в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда;

- признания права общества с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» осуществить снос самовольных построек, с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов, в случае неисполнения требования о сносе в течение установленного срока.

Решением суда от 17.12.2018 в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя главы ФИО3 Вахитовича, индивидуального предпринимателя ФИО5 отказано.

В удовлетворении встречных исковых требованиях общества с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель глава ФИО3 Вахитович, индивидуальный предприниматель ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» обратились с апелляционными жалобами, в которых просят судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции, 10.07.2015 между ФИО6 и ООО «Паритет- Зернопродукт» был заключен договор купли-продажи № 1/07 земельных участков. Предметом договора купли-продажи являлись объекты недвижимого имущества - земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:19:020005:69, 34:19:030008:108, 34:19:030008:110, 34:19:030007:17 общей площадью 925,0739 га, из них пашни площадью 757,2 га.

Спорный земельный участок  с кадастровым номером 34:19:030007:17, расположен по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, территория Черкесовского сельского поселения, общей площадью 3 290 739, в т. ч. пашни 2 763 000, поле № 84, 85, 86. 

В соответствии с п. 2.1 договора купли-продажи общая цена земельных участков определена сторонами в размере 8 325 000 руб.

29.07.2015 г. осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО6 на два склада:  склад для хранения сельскохозяйственной продукции, назначение: нежилое здание, площадью 932,1 кв. м., количество этажей: 1, расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, Черкесовское сельское поселение, установлено относительно ориентира, поле № 84, 85, 86, кадастровый (или условный) номер: 34:19:020007:57, дата выдачи свидетельства о государственной регистрации права - 29.07.2015,  склад для хранения сельскохозяйственной продукции, назначение: нежилое здание, площадью 291,7 кв. м., количество этажей: 1, расположенный по адресу: Волгоградская область,  Новоаннинский район, Черкесовское сельское поселение, установлено относительно ориентира, поле № 84, 85, 86, кадастровый (или условный) номер: 34:19:020007:58, жата выдачи свидетельства о государственной регистрации права - 29.07.2015.

23.03.2018 между ФИО6 и ФИО5 был заключен договор купли-продажи вышеуказанных складов для хранения сельскохозяйственной продукции. 

Полагая, что сделка, заключённая между ФИО6 и ООО «Паритет-Зернопродукт» о передаче в собственность по договору купли-продажи № 1/07 от 10.07.2015 только земельных участков, без находящихся на них строений, учитывая, что и земельные участки, и строения принадлежали на праве собственности ФИО6 совершена в нарушение положений п.4 ст.35 ЗК РФ  ФИО6 и ФИО5 обратились в суд с настоящим иском.

При этом исходя из содержания иска требование заявлено в отношении земельного участка   с кадастровым номером 34:19:030007:17.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение зданий, строений, сооружений без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Из материалов дела следует, что оспариваемая сделка совершена 10.07.2015.  

На момент ее совершения истцом ФИО6 25.06.2015  были получены разрешения на ввод в эксплуатацию  объектов – складов  для хранения  сельскохозяйственной продукции.  Однако при совершении сделки, истец, действуя недобросовестно, не довел до сведения покупателя земельного участка данную информацию. 

Более того в п.1.3.4  спорного договора указано: продавец обязуется и гарантирует  (предоставляет гарантии) покупателю, что на момент подписания договора  и на момент  государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки к  покупателю – земельные участки не заняты объектами недвижимости или иным имуществом, препятствующим пользованию земельных участком согласно их назначению.

После заключения 10.07.2015 г.  сделки купли-продажи земельных участков, истцом ФИО6 были сданы документы на осуществление регистрации права собственности на склады, для хранения сельскохозяйственной продукции (21.07.2015) и осуществлена государственная регистрация права собственности 29.07.2015. 

В свою очередь регистрация перехода права собственности на земельный участок 34:19:030007:17 была осуществлена 30.08.2015 г.

При этом судом первой инстанции правомерно отклонены доводы  истцов, что ответчиком принимались спорные земельные участки и были осмотрены, соответственно ответчик знал и должен был знать о существовании объектов недвижимости на земельном участке.

На момент сделки склады не были зарегистрированы как объекты недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. Кроме того, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, учитывая  площадь земельного участка (3 290 739 кв.м.), и расположение складов (площадь 1223,8 кв.м.) в непосредственной близости к иным постройкам и жилым домам, непосредственно определить, что склады расположены именно на покупаемом земельном участке не представлялось возможным. Какие либо замеры не проводились, с учетом пункта 1.3.4 договора, т.к. предполагалась добросовестность контрагента. 

Проанализировав обстоятельства заключения договора купли-продажи земельного участка и одновременной процедуры оформления права собственности на склады, с учетом требований о возврате в целом земельного участка общей площадью 3 290 739 кв.м, из которых лишь 0,031% (1223,8 кв.м)  занято постройками, суд первой инстанции  пришел к выводу, что ИП ФИО6 в нарушение статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует не добросовестно,  что в свою очередь влечет отказ в судебной защите.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно статье 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу положений статьи 65 АПК РФ истец, заявляя требование о признании сделки недействительной, обязан указать и представить доказательства, подтверждающие основания ее недействительности - нарушение прав или охраняемых законом интересов истца, неблагоприятные последствия для истца.

При рассмотрении таких дел именно на истца возлагается бремя доказывания того, каким образом оспариваемая сделка нарушает его права и законные интересы.

Учитывая, что   23.03.2018 г. ФИО6 и ФИО8  был заключен договор складов для хранения сельскохозяйственной продукции суд первой инстанции правомерно счел, что способ защиты избранный ФИО6 не приведет к восстановлению нарушенных прав.

Требования истца ИП ФИО5 суд первой инстанции также счел не подлежащими удовлетворению в силу вышеприведенных обстоятельств дела.

При этом суд отметил, что при удовлетворении исковых требований объекты недвижимости и спорный земельный участок  будут  принадлежать разным лицам (право собственности  на склады принадлежит и остается за ФИО5, земельный участок в случае удовлетворения возвращается ИП Кажгалиеву С.В). 

Поддерживая вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания недействительной сделки по земельному участку   с кадастровым номером 34:19:030007:17 судебная коллегия отмечает следующее.

      Как уже было сказано требования основаны нарушением положений пункта 4 статьи 35 ЗК РФ, не допускающих отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В рассматриваемом случае спорный земельный участок  площадью 3 290 739 кв.м. в целом не является участком, необходимым для эксплуатации складов. В своем составе земельный участок имеет пашни пдлощадью 2 763 000 кв.м., земли не занятые пашнями 527 739 кв.м.

При этом спорный земельный участок в свою очередь является делимым, что подтверждается тем, что впоследствии он был разделен на два земельных участка  с кадастровыми номерами 34:19:020007:59 площадью  3 270 739 кв. м.;  , 34:19:020007:60 площадью 20 000 кв. м.

В свою очередь на земельном участке с кадастровыми номерами 34:19:020007:59 площадью  3 270 739 кв.м. какие либо объекты недвижимости принадлежащие истцам не находятся.

Доказательств того, что земельный участок № 34:19:020007:60 площадью 20 000 кв. м. является необходимым для эксплуатации складов, принадлежащих ФИО5 материалы дела не содержат.

При этом согласно пояснений сторон земельный участок 34:19:020007:60 площадью 20 000 кв. м. в части не занятой складами используется ответчиком ООО«Агрокомпания Паритет».

Исходя из предмета и основания заявленного иска, судом апелляционной инстанции было разъяснено сторонам  право на заявление ходатайства о проведении экспертизы  с целью определения в составе земельного участка 34:19:020007:60 земельного участка необходимого для эксплуатации складов.

Определением суда от 27.02.2019 производство по апелляционным жалобам было отложено.

Однако стороны предоставленным правом на проведении по делу судебной экспертизы не воспользовались.

Более того, как пояснил в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО6, настоящий спор имеет целью возврат всего первоначального земельного участка с кадастровым номером 34:19:030007:17 общей площадью 3 290 739,  а не части земельного участка необходимого для эксплуатации складов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания недействительной сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:19:030007:17 общей площадью 3 290 739 кв.м.

Поскольку судом не установлено оснований для признания договора купли-продажи № 1/07 от 10.07.2015 г., заключённого между ФИО6 и обществом с ограниченной ответственностью «Паритет - Зернопродукт», недействительным (ничтожным), постольку требования о применении последствия недействительности сделки, в том виде как они заявленные истцами также удовлетворению не подлежат.

При этом также следует отметить, что истцами в качестве  последствий недействительности сделки указаны самостоятельные требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, которое ответчиком по настоящему иску не является, а также требования о признании отсутствующим права собственности, которые не являются предметом рассмотрения ни искового заявления, ни встречного искового заявления. Тогда как зарегистрированное право собственности может быть оспорено только в судебном порядке.

Истцами также заявлены требования об истребовании у ООО «Агрокомпания Паритет» из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 34:19:020007:17,  расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, территория Черкесовского сельского поселения, общей площадью 3 290 739, поле № 84, 85, 86, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства и обязать ООО «Агрокомпания Паритет» передать ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 34:19:020007:17 по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Виндикационный иск, т.е. истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), является требованием не владеющего вещью собственника к владеющему несобственнику о возврате ему вещи.

В свою очередь сделка по приобретению земельного участка недействительной не признано, право ООО «Агрокомпания Паритет» возникло в установленном законом порядке и зарегистрировано .

При этом также следует отметить, что как уже было сказано в составе земельного участка кадастровым номером 34:19:020007:17 общей площадью 3 290 739 присутствует лишь часть земельного участка необходимого для эксплуатации складов площадью 1 223,8 кв.м. ,  которая в свою очередь входит в земельный участок с кадастровым номером  34:19:020007:60 площадью 20 000 кв. м., сформированного в результате раздела земельного участка кадастровым номером 34:19:020007:17.

В свою очередь ООО «Агрокомпания Паритет» не является владеющим собственником земельного участка, занимаемого складами.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска, основанного на положениях статьи 301 ГК РФ не имеется.

Истцом по встречному иску заявлены требования о признании склада для хранения сельскохозяйственной продукции, кадастровый номер: 34:19:020007:57, площадью 932,1 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, Черкесовское сельское поселение, установлено относительно ориентира, поле №84,85,86, возведенный индивидуальным предпринимателем ФИО6,;  склада для хранения сельскохозяйственной продукции, кадастровый номер: 34:19:020007:58, площадью 291,7 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, Черкесовское сельское поселение, установлено относительно ориентира, поле №84,85,86, возведенный индивидуальным предпринимателем ФИО6, самовольными постройками. 

В обоснование заявленных требований истцом по встречному иску указано следующее. 

ИП ФИО6 до подписания 10.07.2015 года договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:19:020007:17, 25.06.2015 года получил от Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества, возведённых им на части данного земельного участка, а именно - складов для хранения сельскохозяйственной продукции. 

Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомпания Паритет» считает указанные объекты самовольными постройками, так как они возведены на сельскохозяйственных угодьях, не предназначенных для застройки.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:19:020007:17, общей площадью 329 0739 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, территория Черкесовского сельского поселения, установлено относительно ориентира поле № 84,85,86, был образован в результате выдела земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, а затем приобретённых ФИО6 по договорам купли-продажи.

Рассматривая требования по встречному иску, суд первой инстанции руководствовался следующим.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  в редакции, действовавшей в период строительства спорного объекта, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с 01.09.2015 статья 222 ГК РФ изложена в новой редакции, в соответствии с которой самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В рассматриваемом случае о создании самовольной постройки, по мнению истца по встречному иску,  свидетельствует строительство складов на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Из содержания пунктов 2 и 3 статьи 222 ГК РФ следует, что иск о сносе самовольной постройки подлежит удовлетворению, кроме случаев, когда имеются основания для признания право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, строительство объектов осуществлялось ИП ФИО6 на земельном участке, который принадлежал ему на праве собственности. 

Строительство велось с соблюдением действующих градостроительных норм и правил, были получены разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию от 25.06.2015, копии которых имеются в материалах дела. Право собственности на склады было зарегистрировано в  установленном законом порядке 29.07.2015. 

Согласно решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от 20.10.2006, ФИО6 выделил земельные доли в праве общей долевой собственности  на земельный участок  общей площадью 11910 га, находящийся на территории   Администрации Черкесовского сельсовета Новоаннинского района Волгоградской области для производства сельхозпродукции. 

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права  от 22.03.2014, земельный участок, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства. Общая площадь земельного участка 3290739 кв.м. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540. 

Согласно Классификатору содержание вида разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственное использование» включает в себя выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, научное обеспечение сельского хозяйства, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Пунктом 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. 

Таким образом, на землях сельскохозяйственного назначения возможно строительство зданий, сооружений и строений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Однако, согласно пункту 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии с пунктом 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Как видно из приложения №1 к договору купли-продажи земельного участка,  спорный земельный участок, общей площадью  3 290 739 кв.м., в своем составе имеет земли – пашни, площадью 2 763 000 кв.м.  Земли не занятые пашнями соответственно  составляют – 527739 кв.м.

Площадь складов, с учетом их одноэтажности  составляет  932, 1 кв.м. и 291,7 кв.м., общей площадью 1223,8 кв.м. 

Доказательств, что склады расположены именно на землях, занятых пашнями в материалы дела не представлены. 

Решением Новоаннинской  районной думы  Волгоградской области №16/169 от  04.05.2017 утверждены правила землепользования и застройки Черкесовского сельского поселения, согласно которым основным видом разрешенного использования земельных участков  и объектов капитального строительства в зоне земель сельскохозяйственного использования, является, в том числе,  размещение зданий, строений и сооружений, используемых для  производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной  продукции.  

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о недоказанности факта самовольного строительства, а именно строительства спорных объектов – складов на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в  связи с чем, в удовлетворении требований следует отказать.

Аналогичные доводы заявителя жалобы в данной части также  подлежат отклонению.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения встречного иска отсутствуют.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия суда апелляционной инстанции  приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены судебного акта.

Доводы апелляционных жалоб изучены судом, однако они не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 декабря 2018 года по делу № А12-23879/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.                

Председательствующий 

О.И. Антонова

Судьи 

 

Т.С. Борисова

 Т.В. Волкова