АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-6144/2020 

Дата принятия решения –  25 августа 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  18 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест Хаус», г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 287 008 руб. 18 коп. задолженности, 483 234 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 августа 2020 года по день фактической уплаты долга, об обязании заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,

с участием:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020, 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 19.05.2020,

У С Т А Н О В И Л :

Некоммерческая организация «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд РТ с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест Хаус» (далее – ответчик, Управляющая организация) о взыскании 3 075 693 руб. 60 коп. задолженности за период с апреля 2015 года по ноябрь 2019 года, 532 671 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 мая 2015 года по 30 ноября 2019 года, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 декабря 2019 года по день вынесения решения суда, а также за период со дня следующего за днем вынесения судом решения по день фактической уплаты долга, об обязании заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Представитель истца заявил об уточнении исковых требований с учетом корректировки площади МКД, с которого взыскивается задолженность по платежам, и увеличением периода расчета задолженности и просит взыскать 2 645 989 руб. 06 коп. задолженности за период с апреля 2015 года по июль 2020 года, 488 318 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 мая 2015 года по 31 июля 2020 года, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 августа 2020 года по день вынесения решения суда, а также за период со дня следующего за днем вынесения судом решения по день фактической уплаты долга. 

Изменение исковых требований в части задолженности принято судом в размере 2 287 008 руб. 18 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 483 234 руб. 52 коп. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик, в свою очередь, изъявил желание урегулировать спор во внесудебном порядке за последующие периоды путем перечисления в дальнейшем взносов на счет регионального оператора после вынесения судебного акта по результатам рассмотрения настоящего искового заявления за первоначально заявленный период.  

В принятии увеличения исковых требований в связи с увеличением периода расчета задолженности в порядке статьи 49 АПК РФ судом отказано в целях предоставления сторонам возможности урегулировать спор во внесудебном порядке.   

Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 11.05.2010 N 161/10, отказ суда первой инстанции в уточнении искового требования, не влечет за собой отказа в предоставлении истцу судебной защиты, так как он вправе обратиться в суд с новым иском. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в измененном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика признал исковые требования с учетом заявления о сроке исковой давности и началом расчета задолженности с февраля 2017 года в размере 1 468 558 руб. 26 коп., а так же признал требования в части процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 193 851 руб. 96 коп. за период до 31.07.2020. В части требования об обязании заключить договор заявил о несоблюдении истцом претензионного порядка. 

Представитель истца заявил возражения на заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником всех помещений в многоквартирном доме №36 по улице Баумана города Казани (далее - МКД), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.02.2019 (л.д. 107 - 114).

Положениями раздела IX Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно положениям части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.

Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 ЖК РФ.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с ЖК РФ, Законом Республики Татарстан от 25 июня 2013 года № 52-ЗРТ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» (далее - Закон № 52-ЗРТ), постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан» собственники помещений в многоквартирных домах в срок до 18.04.2014 должны были реализовать решение о способе формирования капитального ремонта.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ (в действующей на тот период времени редакции) в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в данный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Ввиду отсутствия принятого и реализованного в установленных законодательством порядке и сроки решения собственников помещений многоквартирного дома №36 по улице Баумана города Казани о выборе способа формирования фонда капитального ремонта Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани 30.04.2014 принято постановление № 2262 «Об утверждении решения о способе формирования капитального ремонта в отношении многоквартирных домов г. Казани» (с учетом внесенных изменений Постановлением №1625 от 31.03.2015), согласно которому принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении МКД, на счете регионального оператора.

НО «Фонд ЖКХ РТ» создана в соответствии со статьей 178 ЖК РФ, Законом № 52-ЗРТ, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.06.2013 № 394 «О создании некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» и осуществляет в Республике Татарстан функции регионального оператора (далее - Постановление). В соответствии с Постановлением НО «Фонд ЖКХ РТ» является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан (региональный оператор).

Согласно Закону РТ от 25.06.2013 № 52-ЗРТ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных организацией, осуществляющей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме. Более того, согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.10.2016 № 729 «Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146, в 2017 - 2019 годах» за ТСЖ закреплена обязанность по формированию платежных документов и обеспечению ежемесячного начисления, поступления платежей собственников по взносам на капитальный ремонт на счет Регионального оператора.

В свою очередь, региональный оператор в соответствии с частью 1 статьи 180 ЖК РФ, частью 3 статьи 5 Закона №52-ЗРТ аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по перечислению истцу взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме 36 по ул. Баумана г. Казани, истец направил в адрес ответчика претензию № 1126-ф от 19.09.2019 с требованием в срок до 02.10.2019 перечислить на счет регионального оператора сумму задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома 36 по улице Баумана г. Казани за период с апреля 2015 года по ноябрь 2019 года, процентов за пользование чужими денежными средствами и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в установленном законодательством порядке, а также обеспечить подписание договоров (соглашение) с региональным оператором (л.д. 9 - 11).

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных организацией, осуществляющей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги (включающая в себя взнос на капитальный ремонт) вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.06.2013 N 450 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в период с 2014 по 2016 год включительно в размере 5 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, а с 2017 года - в размере 5,85 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона 52-ЗРТ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении двух календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом. 

Судом установлено, что плата взносов на капитальный ремонт в пользу регионального оператора ответчиком не производилась. При этом ответчиком не реализовано право по аккумулированию средств, фонда капитального ремонта на специальном счете.

В силу прямого указания части 5 статьи 170 ЖК РФ помимо того, что в установленный срок собственники должны выбрать способ формирования фонда капитального ремонта, соответствующее решение должно быть ими еще и реализовано.

В соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ) взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта. 

В силу части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта; сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (часть 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. 

В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего  собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение (часть 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В Республике Татарстан организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируется также Законом Республики Татарстан от 25.06.2013 № 52-ЗРТ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан».

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и указанного закона постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан (далее – Программа).

Пунктом 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146 предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение 45 дней после дня официального опубликования Программы (04.03.2014), то есть не позднее 19.04.2014.

Собственником многоквартирного дома решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок не реализовано, в силу части 7 статьи 170 ЖК РФ орган местного самоуправления вправе был принять решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Таким образом, суд находит правомерными доводы истца о наличии обязанности ответчика по перечислению средств фонда капитального ремонта в пользу регионального оператора.

Вместе с тем, суд считает подлежащими применению положения статей 199, 200 ГК РФ о пропуске срока давности по заявлению ответчика.

Согласно статьям 195 и 200 ГК РФ срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено, составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцом заявлено о взыскании долга по взносам на капитальный ремонт за период с апреля 2015 года по ноябрь 2019 года.

Проанализировав обстоятельства дела на соответствие требованиям статей 196, 200, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая направление в адрес ответчика 20.09.2019 претензии, обращение в суд 13.03.2020, принимая во внимание приостановление течения срока исковой давности на тридцать дней в связи с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора, суд пришел к выводу о пропуске Фондом срока исковой давности в части требования основного долга за период с апреля 2015 года по январь 2017 года.

Так как истечение срока исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении иска (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с февраля 2017 года по ноябрь 2019 года в размере 1 468 558 руб. 26 коп. 

Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт как у единственного собственника всех помещений в многоквартирном жилом доме, суд считает необоснованным, поскольку в силу части 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Таким образом, часть 2 статьи 168 ЖК РФ прямо возлагает на ответчика данную обязанность.

Доводы ответчика о несоответствии расчета задолженности нормам жилищного законодательства в связи с неверным определением истцом площади отпали в ходе судебного разбирательства, поскольку истец уменьшил исковые требования с учетом площади жилых и нежилых помещений, указанной в техническом паспорте.  

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность не только истца по доказыванию предъявленных требований, но и обязанность ответчика по доказыванию возражений против этих требований.

На основании части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования о взыскании суммы задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 1 468 558 руб. 26 коп. за период с марта 2017 года по ноябрь 2019 года правомерными и подлежащими удовлетворению.

Истец со ссылкой на статью 395 ГК РФ также просит взыскать проценты за пользование денежными средствами по платежам за период с 11 мая 2015 года по 31 июля 2020 года в размере 483 234 руб. 52 коп.

На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как видно из расчета проценты начислены истцом на фактическую сумму задолженности с применением ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Дата начала начисления процентов и количество дней просрочки, определены истцом верно. Данный расчет процентов судом проверен, сумма процентов признается судом обоснованной. Ответчик расчет процентов не опроверг, контррасчет процентов не представил.  

При таких обстоятельствах, требование о взыскании процентов за пользование денежными средствами с учетом применения срока исковой давности подлежит удовлетворению в части 193 851 руб. 96 коп., начисленных по 31 июля 2020 года.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ, начисленные на сумму задолженности начиная с 01.08.2020 по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Согласно пункту 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

С учетом изложенного, требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование об обязании заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. 

Требование истца в указанной части суд считает подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям. 

На основании статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как указывалось ранее, законом № 52-ЗРТ установлена презумпция выбора способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Статья 160 ГК РФ предусматривает, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 также указано, что заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

На основании статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Таким образом, по смыслу статьи 445 ГК РФ до обращения в суд с указанным требованием сторона, от которой исходит предложение о заключении договора, должна направить обязанной стороне оферту (проект договора), при этом указанная оферта должна содержать существенные условия договора, а сторона, направившая оферту, может обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора только по истечении указанного в упомянутой статье срока, либо после получения отказа от акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, обязательным условием для рассмотрения дела в суде является соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, требование о понуждении заключить договор может быть заявлено в суд только после направления истцом ответчику оферты (проекта договора) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьей 445 ГК РФ.

В направленной ответчику претензии исх. №1126-ф от 19.09.2019 истец просит перечислить на счет регионального оператора сумму задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, проценты за пользование чужими денежными средствами и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт, а также указывает на необходимость «организовать дальнейшее перечисление взносов на капитальный ремонт на указанные реквизиты, в целях реализации требований законодательства обеспечить подписание договоров (соглашений) с региональным оператором» (л.д. 10). 

Между тем, доказательства приложения проекта договора к указанной претензии, доказательства принятия мер по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора путем направления договора, содержащего существенные условия, в материалы дела не представлены. 

Таким образом, представленная истцом претензия исх. №1126-ф от 19.09.2019 доказательством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не является в связи с отсутствием доказательств направления проекта договора. Размещение на официальном сайте НО «Фонд ЖКХ РТ» формы договора о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не подменяет обязанность по направлению проекта договора непосредственно в адрес ответчика в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. 

Следовательно, исковые требования в указанной части подлежат оставлению без рассмотрения.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2019 года по делу №А65-15245/2018.

В порядке статьи 110 АПК РФ, судебные расходы подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Следовательно, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 22 114 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а государственная пошлина, приходящиеся на исковые требования, оставленные без удовлетворения, подлежит отнесению на истца. В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" указано, что в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса. Таким образом, государственная пошлина в размере 10 191 рублей (в том числе, приходящиеся на оставленную без рассмотрения часть исковых требований) подлежит возврату истцу из бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 –170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвест Хаус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расположенного по адресу: 420111, 

<

...>, в пользу Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 468 558 (Один миллион четыреста шестьдесят восемь тысяч пятьсот пятьдесят восемь) руб. 26 коп. долга, 193 851 (Сто девяносто три тысячи восемьсот пятьдесят один) руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму непогашенного долга с 01.08.2020 по день фактической уплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, 22 114 (Двадцать две тысячи сто четырнадцать) руб. в счет возмещения уплаченной государственной пошлины. 

Исковые требования в части обязания заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капитального ремонта общества в многоквартирных домах оставить без рассмотрения. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по ходатайству истца.

Выдать Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) справку на возврат из бюджета 10 191 (Десять тысяч сто девяносто один) руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №62 от 04.03.2020.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 Судья                                                                                                                                  Ф. С. Шайдуллин