АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

                              

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А83-24017/2023

г. Калуга

10»  сентября  2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2025

Постановление изготовлено в полном объеме  10.09.2025

                  Арбитражный суд Центрального округа в составе: 

           председательствующего  судьи                         Егоровой С.Г., 

           судей                                                                        Захарова К.Т.,

                                                                                              Матулова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дементьевой Т.А.        

при участии в судебном заседании: 

от  ООО «Фаст Хаус»   -   ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2025 N 10/01-25,

от ГУП РК «Крымэнерго» - ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2025 N 108-Д,

         рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда  Республики Крым кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фаст Хаус» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.07.2024  и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2025 по делу N А83-24017/2023, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фаст Хаус» (далее – истец, ООО  «Фаст Хаус», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ответчик, ГУП РК «Крымэнерго», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным акта о выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 268542 от 03.04.2023.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3 (далее – третье лицо). 

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.07.2024, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2025,  в  удовлетворении исковых требований отказано. 

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить  и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению кассатора, при вынесении обжалуемых судебных актов судами неправильно установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, а также нарушены нормы материального и процессуального права, не дана оценка доказательствам, представленным в материалы дела.

В обоснование своей правовой позиции кассатор ссылается на то, что акт о бездоговорном потреблении составлен с нарушениями и пороками, поэтому сам по себе не может быть признан достаточным доказательством для начисления бездоговорного потребления.

Заявитель считает, что период и расчет бездоговорного потребления определены при неправильном применении норм материального права и не соответствуют фактическим обстоятельствам, подтвержденным материалам дела.

       Определением Арбитражного суда Центрального округа от 16.07.2025  под председательством судьи Егоровой С.Г., судей Матулова Б.Н., Шильненковой М.В. рассмотрение кассационной жалобы  было отложено на «04» сентября 2025 года.

       Определением председателя второго судебного состава Арбитражного суда Центрального округа  ФИО4 от 04.09.2025 произведена замена судьи Шильненковой М.В. на судью Захарова К.Т. в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 18 АПК РФ.

         В связи с заменой судьи по настоящему делу, рассмотрение кассационной жалобы после отложения судебного заседания начато заново.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ответчика возражал на доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке части 3 статьи 284 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (в том числе, в публичном порядке путем размещения информации на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Центрального округа).

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, окружной суд кассационной инстанции  пришел к выводу о наличии правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, с направления дела на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, в ходе проведения рейдовой проверки сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» 03.04.2023 обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: г. Ялта, пгт. Виноградное, р-н жилого дома № 7 (земельный участок с кадастровым номером 90:25:050801:906), путем подключения кабелем марки СИП 4*25 от ТП 682.

По результатам проверки был составлен акт о бездоговорном  потреблении электрической энергии N 268542 от 03.04.2023, который со стороны ООО «Фаст Хаус» подписан ФИО5, предъявившим доверенность № 6 от 15.03.2023.

Полагая, что указанный акт является незаконным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор, суды двух инстанций, руководствуясь нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон «Об электроэнергетике»), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее – Правила  N 442), пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суды исходили из следующего.

Согласно материалам дела, 16.11.2022 ООО «Фаст Хаус» получило технические условия для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя: индивидуальное жилищное строительство в г. Ялта, пгт. Виноградное, пер. Бахчисарайский, в районе жилого дома N 7.

Договор об осуществлении технологического присоединения заключен 25.11.2022.

Срок выполнения мероприятий - 6 мес. с момента заключения договора, то есть до 25 мая 2023.

Свою часть технических условий ООО «Фаст Хаус» выполнило 30.12.2022, о чем сообщило ГУП РК «Крымэнерго».

Факт бездоговорного потребления выявлен 03.04.2023, что подтверждается соответствующим актом N 268542.

Прибор учета допущен в эксплуатацию 06.04.2023.

Свою часть технических условий ГУП РК «Крымэнерго» выполнило 10.04.2023.

Напротив, ООО «Фаст Хаус», не дождавшись наступления согласованных сроков осуществления технологического присоединения, своими односторонними действиями создало условия для потребления электрической энергии до завершения мероприятий по технологическому присоединению и до заключения договора энергоснабжения, то есть действовало неразумно и неосмотрительно.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств, суды пришли к выводу о наличии признаков бездоговорного потребления и отказали в иске о признании акта от 03.04.2023 незаконным.

Вместе с тем, выводы судов двух инстанций судебная коллегия окружного суда не может признать законными и обоснованными в силу следующего.

 Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям регламентирована «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861). 

Пункт 7 Правил N 861 устанавливает следующую процедуру технологического присоединения: 

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, которые используются физическими лицами для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

 Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»). 

          е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 (для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению N 1(1), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Для того чтобы считать потребителя технологически присоединенным (в том числе опосредованно) к электрическим сетям, должны быть выполнены все предусмотренные указанными выше правилами этапы процедуры технологического присоединения.       

Таким образом, согласно пункту 7 Правил N 861 подача напряжения и мощности в сеть и составление акта о технологическом присоединении являются этапами, завершающими процедуру технологического присоединения.

 В соответствии с разделом X Правил N 861 в отношении объектов микрогенерации, указанных в п. 13.2-13.5 Правил, договор технологического присоединения заключается посредством личного кабинета. 

Согласно пункту 103 Правил N 861 договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 указанных Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя. Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил N 861, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 Правил. 

В силу пункта 105 Правил N 861 в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации ТУ, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) указанных Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и ТУ признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и ТУ.

Согласно пункту 108 Правил N 861 результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрооперации; исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 110 Правил N 861 в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.

Таким образом, из пункта 110 Правил N 861 следует, что если напряжение не превышает 0,4 кВ, то по результатам выполнения именно сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями, сетевая организация составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.

Проведение проверки выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил N 861, технологическое присоединение которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, в обязанности сетевой организации не входит (подпункт "д" пункта 18 Правил N 861).

Следовательно, независимо от выполнения заявителем технических условий сетевая организация обязана составить и разместить в личном кабинете документы об осуществлении технологического присоединения.

Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема (выдачи объектами микрогенерации) напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Приведенные императивные нормы Правил N 861 не были учтены судами при рассмотрении настоящего дела. Личный кабинет заявителя и порядок размещения информации в нем со стороны сетевой организации не были предметом исследования и оценки судов двух инстанций.

Как следует из материалов дела, 11.08.2022 общество с ограниченной ответственностью «Фаст Хаус» в лице генерального директора ФИО6 приобрело в собственность земельный участок, расположенный по адресу г. Ялта, пгт. Виноградное, пер. Бахчисарайский, в районе жилого дома №7, категория земель Земли населенных пунктов, с кадастровым номером 90:25:050801:906.

17.10.2022 генеральный директор общества в личном кабинете № 145656 подал заявку в ГУП РК «Крымэнерго» через его структурное подразделения (Южные электрические сети) о выдаче технических условий (далее – ТУ) и заключении договора о технологическом присоединении с дальнейшим заключением договора на электроснабжение указанного объекта.     

16.11.2022 были получены технические условия  № 86-06-682-353-22 для присоединения к электрическим сетям (том 1 л.д. 64).

В соответствии с п. 10 ТУ сетевая организация осуществляет монтаж прибора коммерческого учета с автоматическим выключателем (Прибор учета присоединить по ЛЭП-0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛ-0,4кВ Л-2 РУ-0,4кВ (ТП 682); проложить ЛЭП-0,4кВ от ближайшей опоры ВЛ-0,4кВ Л-2 РУ-0,4кВ (ТП 682), до точки присоединения объекта).

В соответствии с п. 11 ТУ заявитель осуществляет фактическое присоединение ВРУ-0,4 кВ от точки присоединения и фактический прием напряжения и мощности, руководствуясь инструкцией в личном кабинете на сайте ГУП РК «Крыиэнерго» в сети «Интернет».

25.11.2022 между ООО «Фаст-Хаус» и ГУП РК «Крымэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 86-06-682-353-22 (согласно полученных технических условий № 86-06-682-353-22 от 16.11.2022.) Со стороны ООО «Фаст-Хаус» была произведена оплата услуг в размере 52 975,52 руб. и был выполнен п. 11 ТУ.

20.12.2022 истец подал уведомление в Южные электрические сети ГУП РК «Крымэнерго» (зарегистрировано в личном кабинете) о выполнении своей части обязательств и просил провести технический осмотр и принять меры для подачи напряжения на объект (письмо вх. № А-1236.22-К от 20.12.2022). В указанном уведомлении истец сообщил о том, что ТУ № 86-06-682-353-22 от 16.11.2022 им выполнены, а ГУП РК «Крымэнерго» свои обязанности не выполняет. Кроме того, 09.12.2022 произошла смена собственника земельного участка, с кадастровым номером 90:25:050801:906, расположенным по адресу г. Ялта, пгт. Виноградное, пер. Бахчисарайский, в районе жилого дома №7, на физическое лицо ФИО3

28.12.2022 (исх. №443.2\57192) ответчик направил в адрес истца ответ на письмо вх. № А-1236.22-К от 20.12.2022 в котором сообщил, что «заявление о переоформлении/восстановлении документов, подтверждающих технологическое присоединение электроустановок объекта гаражного назначения, расположенных по адресу: Республика Крым, г. Ялта, 

<

...>, находится в работе в Южных ЭС» (т.е. указан другой адрес!).  Кроме того, ответчик сообщил, что «по вопросу замены стороны по договору об осуществлении технологического присоединения № 86-06-682-353-22 от 25.11.2022, в случае смены  собственника объекта, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Виноградное, пер. Бахчисарайский, в районе д. 7, новому владельцу необходимо обратиться в адрес ГУП РК «Крымэнерго» с заявлением для заключения дополнительного соглашения о замене стороны договора об осуществлении технологического присоединения. По результатам выполнения сторонами по договору мероприятий в полном объеме акт об осуществлении технологического присоединения будет размещен в личном кабинете «техприсоединение» (том 1 л.д. 51-52).

30.12.2022 (вх. № 2362) истец направил в адрес ГУП РК «Крымэнерго» обращение о проведении осмотра и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт.Виноградное, пер. Бахчисарайский, в районе жилого дома № 7 с кадастровым номером 90:25:050801:906.

В ответ на данное обращение ГУП РК «Крымэнерго» письмом от 30.12.2022 исх. № 86.01-06-2830 уведомило истца, о том, что для выполнения пункта 10 ТУ Южными электрическими сетями направлена заявка на распределение прибора учета. Технологическое присоединение будет реализовано после распределение материалов на склад Южных электрических сетей (том 1 л.д. 68).  

27.02.2023  (вх. № 513) истец уведомил энергоснабжающую организацию  о том, что технические условия № 86-06-682-353-22 от 16.11.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» выполнены и просил осуществить проверку выполнения технических условий по технологическому присоединению электроустановки объекта к электрическим сетям по адресу: г. Ялта, пгт. Виноградное, пер. Бахчисарайский, в районе жилого дома № 7, а также подготовить документы о технологическом присоединении  (том 1 л.д. 69).

02.03.2023 (исх. № 86-01-06-536) в ответ на обращение от 27.02.2023 ответчик сообщил истцу о том, что им ещё не выполнено технологическое присоединение, которое будет реализовано после выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями со стороны ГУП РК «Крымэнерго» (том 1 л.д. 70).

Как указывает истец, 31.03.2023 ГУП РК «Крымэнерго» завершило выполнение своих мероприятий по ТУ.  Согласно п. 10 технических условий, сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» был произведен монтаж прибора учета (номер счетчика 06150347, тип счетчика АD13А.М1.2-FLRs-R), установлены пломбы № 0074852, 02163346, 02163310,02163314, принадлежащие ответчику, и было подано напряжение на электроустановку (том 1 л.д. 79).

03.04.2023 сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № 268542 (том 1 л.д. 18), в котором не была указана информация о том, что электроэнергия потреблялась и учитывалась электросчетчиком, установленным и опломбированным 31.03.2023 сотрудниками сетевой организации. При этом расчет по акту был произведен с даты выдачи технических условий (16.11.2022), хотя напряжение на прибор учета было подано сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» после 02.03.2023 (исходя из сведений самого ответчика), и не ранее 31.03.2023 в момент установки ПУ (по сведениям истца). 

06.04.2023 ГУП РК «Крымэнерго» был составлен односторонний акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 028886 (том 1 л.д. 71-74).

Вместе с тем, для придания легитимности акту от 03.04.2023 № 268542, сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» 06.04.2023 был произведен демонтаж прибора учета, установленного 31.03.2023, взамен него установлен другой счетчик такого же типа, только с иным номером и опломбирован заново.

При этом уведомление № 015/682/2314/23 об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения энергоустановок потребителя к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» составлено ответчиком также односторонне лишь 10.04.2023  (том 1 л.д. 75-78).

Из читаемого акта № 268542 от 03.04.2023 (том 2 л.д. 62-63 и том 3 л.д. 32) следует, что в возражения на акт представитель потребителя указал: «на момент проверки сетевой организацией 15.03.2023 электроустановка была отключена, все работы были выполнены ГУП РК «Крымэнерго», в том числе расчетный прибор учета установлен той же сетевой организацией» (пункт 10 акта, пояснения потребителя).

Кроме того, из схемы неучтенного потребления (п.8 спорного Акта) следует, что нагрузка потребителя подключена через прибор учета, но он указан, без объяснения причин, как не расчетный. Эта же схема отражена в фотоматериалах, но ПУ не указан как не расчетный, при этом зафиксированы номер ПУ и номерные пломбы   ГУП РК «Крымэнерго» (том 3 л.д. 34-36, том 2 л.д. 112-118).

Признавая акт  о бездоговорном потреблении электроэнергии  N 268542 от 03.04.2023 надлежащим, суды не дали оценку доводам истца о том, что нет достоверного описания способа подключения и доказательств самовольного подключения, так как сетевая организация, завершая выполнение своей части ТУ должна была предупредить собственника о подаче напряжения, либо не подавать напряжение; характеристика схемы бездоговорного потребления недостоверна, прибор учета был установлен и опломбирован ответчиком до подписания акта ввода ПУ в эксплуатацию, который был составлен ответчиком односторонне через несколько дней; нет указания на характер выявленных нарушений, схема подключения не изменена – также потребитель подключен через прибор учета ГУП РК «Крымэнерго», собственник подключаемого объекта не имеет отношения к приборам учета, которые  принадлежат ГУП РК «Крыэнерго» и по ТУ именно сетевая организация его установила и должна была сразу провести опломбировку, поскольку планировала и выполняла подачу электрической энергии на прибор учета.

Ответчик не опроверг указанные доводы истца, и представленные в материалы дела в их подтверждение документы, ни одним относимым и допустимым доказательством. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, должны считаться признанными ответчиком, поскольку они им прямо не оспорены и несогласие с ними не вытекает из иных доказательств, обосновывающих правомерность составления спорного акта ответчиком.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п.1 ст. 10 ГК РФ арбитражный суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2 ст. 10 ГК РФ).

Соответственно, суды двух инстанций оставили без исследования и оценки противоречивую и взаимоисключающую позицию ответчика, отраженную в акте бездоговорного потребления от 03.04.2023 и фотоматериалах к нему, в том, что энергопотребление истца на момент составления акта от 03.04.2023 происходило через ПУ, установленный и опломбированный пломбами самого ответчика, вместе с тем, односторонне составленный акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 06.04.2023 не содержит информации о причинах и факте демонтажа прежнего  ПУ. При этом обязательства по оказанию услуг техприсоединения объектов истца к сетям ответчика выполнены последним лишь 10.04.2023, также согласно односторонне составленному уведомлению.

Более того, как в акте бездоговорного потребления от 03.04.2023, так и в уведомлении об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» от 10.04.2023, отражено, что нагрузка потребителя идет через 2 автоматических выключателя 25А ЗР, установленных до и после ПУ, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации.  

Таким образом, выводы судов двух инстанций по настоящему делу не основаны на материалах дела, сделаны при неполном выяснении всех существенных для разрешения настоящего спора обстоятельств, без исследования и оценки в совокупности представленных в дело документов и доводов истца, в связи с чем, судебные акты по настоящему делу нельзя признать законными и обоснованными. 

Поскольку для разрешения настоящего спора суду необходимо исследовать и оценить доказательства с целью установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу, а суд кассационной инстанции в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ такими полномочиями не наделен, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по данному делу подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, в соответствии с требованиями статей 9, 65, 71 АПК РФ суду надлежит исследовать и оценить представленные в материалы дела доказательства и доводы истца, а также личный кабинет потребителя, посредством которого осуществлялось техприсоединение, в том числе проверить расчет на правильность применения ответчиком формулы по сечению кабеля (с учетом схемы подключения, отраженной в акте от 03.04.2023) и период бездоговорного потребления (с учетом того, что исполнитель признает, что на 02.03.2023 не выполнил свои обязательства по обеспечению техприсоединения), и правильно применив нормы материального и процессуального права, регулирующие спорное правоотношение, принять законное и обоснованное решение.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку на основании части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение, распределение судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

                                             ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.07.2024  и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2025 по делу N А83-24017/2023 отменить.  Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд  Республики Крым.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано  в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Г. Егорова

Судьи

К.Т. Захаров

Б.Н. Матулов