ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-280054/23-94-2231

г. Москва

21 марта 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2024 года

 

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УВД по ЮАО ГУ МВД России по 

<

...> 

<

...>)

к ответчику – ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ

 

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещён

от заинтересованного лица: ФИО2 паспорт 

 

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит  привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, Индивидуальный предприниматель) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствии заявителя, извещенного надлежащим образом.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражает.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.10.2023 в 19 часов 10 минут, в кальян-баре «Hookah Place Digital)), расположенном по адресу: 

<

...>, арендуемом ИП ФИО2 ИНН 

<

***>, в рамках проведения комплекса профилактических мероприятий, направленных на недопущение фактов незаконного ввоза и продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, при осмотре помещений обнаружена и изъята следующая алкогольная продукция: открытые бутылки: ликер «Cointreau)) 1 л., 40 % алк. -1 шт.; джин «Green Baboon)) 0.75 л., 43 % алк. - 1 шт.; виски «Jameson», 1 л., 40 % алк. - 1 шт.; водка «Царская» 1 л., 40 % - 1 шт.; спиртосодержащий напиток «Martini» 1 л., 14.9 % алк. - 1 шт.; виски «William Lawson» 0,7 л., 35 % алк. - 1 шт.; ликер «Peachtree» 0,7 л., 20 % алк. - 1 шт.; вино «Pata Negra» 0,75 л., 11,3 % алк, - 1 шт.; вино «Merlot», 0.75 л., 13,5 % алк. - 1 шт.; закрытые бутылки: вино «PataNegra» 0,75 л., 11,3 % алк, - 1 шт.; ром «Вагсею» 1 л., 37,5 % алк. - 1 шт.; вино «Абрау Дюрсо», 0,75 л., 12 % алк. -2 шт.; вино «Pata Negra» 0,75 л., 11,3 % алк, - 3 шт.; виски «Jameson», 1 л., 40 % алк. - 1 шт.; спиртосодержащий напиток 

<

 не имеется.

Таким образом ИП ФИО2 ИНН 

<

***> осуществила хранение алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции вне места, предусмотренного лицензией, соответственно ИП ФИО2 ИНН 

<

***> были допущены нарушения особых требований и правил хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, установленных действующим законодательством РФ, предусмотренные Федеральным законом от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что предусматривает признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

В отношении ИП ФИО2 ИНН 

<

***> оперуполномоченным ОЭБиПК УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве капитаном полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, рассмотрение которой отнесено к подведомственности Арбитражного суда г. Москвы.

Дело передано на рассмотрение Арбитражного суда г. Москвы.

Рассмотрение дел об административном правонарушении по ст. 14.17 КоАП РФ, отнесено, согласно ст. ст. 28.8, 23.1 КАП РФ, к подведомственности арбитражных судов.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Индивидуальным предпринимателям не может быть выдана лицензия на осуществление таких видов деятельности, как хранение алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции, и, следовательно, им запрещено в рамках осуществления предпринимательской деятельности осуществлять указанные виды деятельности, и за нарушение данных запретов они несут установленную законом ответственность, в том числе административную.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 2 Обзора судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 декабря 2017 года) указал, что частью 2 статьи 14.17.1 КоАП Российской Федерации (введена Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 265-ФЗ) административная ответственность индивидуального предпринимателя установлена только за незаконную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; с 30 июля 2017 года (даты вступления Федерального закона от 29 июля 2017 года N 265-ФЗ) в силу за хранение алкогольной продукции без лицензии индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 265-ФЗ.

Факт осуществления предпринимателем хранения алкогольной продукции  подтверждается материалами дела и свидетельствует о наличии в действиях заинтересованного лица события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Доказательств того, что заинтересованным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность, в материалы дела не представлено и судом не установлено.

Судом также проверено и установлено, что протокол  об административном правонарушении составлен надлежащим лицом в пределах своей компетенции. Процедура привлечения заинтересованного лица к административной ответственности заявителем соблюдена.

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, который в рассматриваемом случае составляет один год, на дату судебного разбирательства, не истёк.

В связи с чем,  имеются все необходимые основания для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и оценки допущенного Индивидуальным предпринимателем правонарушения, как малозначительного с учетом положений п.п. 18, 18.1  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10, суд не усматривает, как и не усматривает суд и какой-либо исключительности рассматриваемого случая с целью  применения правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда от 25.02.2014 г. № 4-П и установления штрафа ниже минимального размера, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу, а также правила назначения административного наказания, определенные ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить заинтересованному лицу административное наказание в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Кроме этого, согласно подпункту 1 пункта 1, пункту 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Так как предприниматель хранил алкогольную продукцию в отсутствие лицензии, такая продукция признается находящейся в незаконном обороте и подлежит уничтожению в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027 порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ст.ст. 1.5,  2.1, 4.5, 14.17, ст.ст. 23.1, 26.1-26.3, 29.6, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 123, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб. 00 коп.

Сумма штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве)

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

УИН: 18880477230002101499

ИНН:    

<

***>

КПП:    772401001

Кор. счет:  40102810545370000003

БИК:     004525988

КБК:     18811601331010000140

ОКТМО: 45917000

Наименование платежа: штраф

Продукцию, изъятую на основании протокола осмотра помещений, территорий и изъятия вещей и документов от 04.10.2023 г. б/н, направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья                                                                                                    А.О. Харламов