123/2023-196687(1) 

Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15132/2023

г. Хабаровск

20 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18  октября 2023 года.  

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Гавриш О.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции  дело по заявлению Комитета государственного строительного надзора  Правительства Хабаровского края (адрес: 680021, 

<

...>)  

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ДВ- Ремстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682860,  

<

...>)  

к административной ответственности, предусмотренной частью 6  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях  

при участии в судебном заседании: 

от Комитета государственного строительного надзора Правительства  Хабаровского края – ФИО2, представитель по доверенности от  09.01.2023 № 1-18-25, ФИО3, представитель по доверенности от  09.01.2023 № 1-18-5;  

от ООО «ДВ-Ремстрой» - ФИО4, представитель по  доверенности от 09.01.23.  

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с  11.10.2022 до 16 часов 20 минут 18.10.2022.  

У С Т А Н О В И Л:

Комитет государственного строительного надзора Правительства  Хабаровского края (далее – Комитет, административный орган) обратился в  Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о привлечении общества  с ограниченной ответственностью «ДВ-Ремстрой» (далее – ООО «ДВ- Ремстрой», общество) к административной ответственности,  

предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

В отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц, в  порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом положений пункта 27  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 20.12.2006 № 65, суд завершил предварительное судебное  заседание и приступил к рассмотрению дела по существу.  

В судебном заседании представитель Комитета государственного  строительного надзора Правительства Хабаровского края заявленное  требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, не возражал  против применения судом к ООО «ДВ-Ремстрой» меры ответственности в  виде предупреждения с учетом обстоятельств совершенного  административного правонарушения.  

Представитель ООО «ДВ-Ремстрой» в судебном заседании признала  наличие состава административного правонарушения, поддержала доводы  возражений, указав на пропуск срока исполнения предписания по причине  направления обществу заказчиком изменений проектной документации лишь  в крайний день срока его исполнения, работы на объекте были  приостановлены, общество находится в тяжелом финансовом положении,  просила суд применить меру ответственности в виде предупреждения.  

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям  представителей лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие  обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, 08.06.2022 между АО  «Дальтрансуголь» (заказчик) и ООО «ДВ-Ремстрой» (подрядчик) заключен  договор подряда № ДТУ-22/699У на выполнение строительно-монтажных  работ по реконструкции объекта санаторий-профилакторий «Маяк».  

Комитетом государственного строительного надзора Правительства  Хабаровского края проведена проверка деятельности ООО «ДВ-Ремстрой»  при строительстве объекта: «Реконструкция объекта санаторий- профилакторий «Маяк», расположенный по адресу: Хабаровский край,  Ванинский район, р.

<

...> уч.20 (далее - Объект).  

По результатам проверки Комитетом государственного строительного  надзора Правительства Хабаровского края составлен акт проверки от  05.06.2023 № С03-06/2023, в котором зафиксированы выявленные  нарушения, а именно:  

1) ограждение строительной площадки в нарушение требований  проектной документации выполнено из профлиста (по проекту должно быть  из сетчатых панелей с металлическими стойками, опирающимися на блоки  ФБС24.3.6 с устройством металлических ворот шириной 6,0 м.). Плановое  местоположение ограждения не соответствует Стройгенплану. Нарушены  требования проекта 165-ДТУ-201428У-ПОС, л.21, л.30 (текстовая часть) и л.3  (Стройгенплан);  

2) на въезде на строительную площадку не установлен контрольно-пропускной пункт (КПП) и информационный щит. Нарушены требования  проекта 165-ДТУ-201428У-ПОС, л.28, л.30 (текстовая часть) и л.3  (Стройгенплан);  

3) на территории строительной площадки не установлены  административно-бытовые помещения, предусмотренные проектом (бытовой  городок, штаб строительства). Нарушены требования проекта 165-ДТУ- 201428У-ПОС, л.24 (текстовая часть) и л.3 (Стройгенплан);  

4) на территории строительной площадки не установлена емкость для  воды 1000 л. Нарушены требования проекта 165-ДТУ-201428У-ПОС, л.3  (Стройгенплан);  

5) на территории строительной площадки не установлены контейнеры  для сбора строительного и бытового мусора (2 шт.). Нарушены требования  проекта 165-ДТУ-201428У-ПОС, л.29 (текстовая часть) и л.3 (Стройгенплан);  

6) на территории строительной площадки не установлена  накопительная пластиковая ёмкость для сбора поверхностных вод с  площадки. Нарушены требования проекта 165-ДТУ-201428У-ПОС, л.29  (текстовая часть) и л.3 (Стройгенплан);  

7) на территории строительной площадки не установлены биотуалеты  (2 шт.). Нарушены требования проекта 165-ДТУ-201428У-ПОС, л.3  (Стройгенплан);  

8) на территории строительной площадки не установлены  противопожарные щиты (2 шт.). Нарушены требования проекта 165-ДТУ- 201428У-ПОС, л.24 (текстовая часть) и л.3 (Стройгенплан);  

9) на территории строительной площадки не установлены временные  опоры освещения (8 шт.). Нарушены требования проекта 165-ДТУ-201428У- ПОС, л.28 (текстовая часть) и л.3 (Стройгенплан);  

10) на выезде с территории строительной площадки не выполнено  устройство пункта мойки колёс автотранспорта типа «Мойдодыр»  оборотного водоснабжения с металлической разборной эстакадой и  приямком с металлической ёмкостью. Нарушены требования проекта 165- ДТУ-201428У-ПОС, л.29 (текстовая часть) и л.3 (Стройгенплан).  

В адрес ООО «ДВ-Ремстрой» выдано предписание от 05.06.2023 №  С01-06/2023 об устранении выявленных в ходе проверки нарушений,  которое получено 07.06.2023 согласно входящему штампу общества за вх. №  22.  

Срок исполнения предписания установлен до 21.06.2023. 

В дальнейшем в соответствии с ходатайством ООО «ДВ-Ремстрой»  срок исполнения предписания от 05.06.2023 № С01-06/2023 был продлен до  24.07.2023 приложением № 1 к предписанию, которое получено 22.06.2023  согласно штампу входящей корреспонденции общества за вх. № 27.  

Во исполнение предписания ООО «ДВ-Ремстрой» представило в  Комитет государственного строительного надзора Правительства  Хабаровского края извещение № 1 об устранении нарушений при  строительстве, реконструкции Объекта капитального строительства от  

24.07.2023 (вх. № 2363 от 26.07.2023), то есть после истечения срока  исполнения предписания, с приложением проектной документации 165-ДТУ- 201428У-ПОС Том 6 Изм.2 и подтверждения проектной организации от  19.07.2023. Каких-либо документов, подтверждающих исполнение  предписания в виде фотофиксации устранения нарушений, представлено не  было.  

Повторно ООО «ДВ-реМстрой» представило в Комитет  государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края  извещение № 1 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции  Объекта капитального строительства от 24.07.2023 (вх. № 2556 от 07.08.2023)  с фотоматериалами, подтверждающими исполнение предписания.  

В рамках осуществления регионального строительного надзора  проведена оценка исполнения предписания от 05.06.2023 № С01-06/2023.  

Результаты оценки зафиксированы в акте оценки от 11.08.2023 № С0906/2023, который получен ООО «ДВ-Ремстрой» 11.08.2023 согласно штампу  входящей корреспонденции за вх. № 36.  

Указанные в предписании от 05.06.2023 № С01-06/2023 нарушения  обществом устранены.  

Уведомлением от 21.08.2023 № 7-14-2190 ООО «ДВ-Ремстрой»  извещалось о месте и времени составления протокола об административном  правонарушении на 30.08.2023 в 11 часов 00 минут. Данное уведомление  получено ООО «ДВ-Ремстрой» 21.08.2023 согласно штампу входящей  корреспонденции общества за вх. № 39.  

30.08.2023 в Комитет государственного строительного надзора  Правительства Хабаровского края поступило ходатайство общества о  составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие  своего представителя.  

30.08.2023 должностным лицом Комитета ФИО3 в  отношении ООО «ДВ-Ремстрой», в отсутствие представителя общества,  составлен протокол № С05-06/2023 об административном правонарушении,  предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.  

В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ  административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о  привлечении ООО «ДВ-Ремстрой» к административной ответственности по  вышеназванной норме административного законодательства.  

Заслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц,  участвующих в деле, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ,  представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к  следующим выводам.  

За невыполнение в установленный срок законного предписания  уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора  федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной  власти субъектов Российской Федерации частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ  предусмотрена ответственность в виде наложения административного  штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или  

административное приостановление их деятельности на срок до девяноста  суток.  

Объектом данного правонарушения выступают общественные  отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного  контроля (надзора).  

Объективная сторона правонарушения предусматривает невыполнение  в установленный срок законного предписания уполномоченных на  осуществление государственного строительного надзора федерального  органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации.  

Субъектом административного правонарушения в данном случае  выступает юридическое лицо, не выполнившее в установленный срок  законное предписание органа государственного строительного надзора.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (далее – ГрК РФ), градостроительная деятельность -  деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных  поселений, осуществляемая в виде территориального планирования,  градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта,  реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации  зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их  благоустройства.  

Под объектом капитального строительства понимается здание,  строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее  - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных  строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка  (замощение, покрытие и другие) (пункт 10).  

Согласно статье 52 ГрКРФ строительство, реконструкция объектов  капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется  настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в  соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации.  

В соответствии с частью части 3 статьи 52 ГрК РФ лицом,  осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт  объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее  строительство), может являться застройщик либо индивидуальный  предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор  строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает  соблюдение требований проектной документации, технических регламентов,  техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за  качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной  документации и (или) информационной модели (в случае, если  формирование и ведение информационной модели являются обязательными  в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).  

Частью 6 статьи 52 ГрК РФ установлено, что лицо, осуществляющее  строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию,  капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с  заданием на проектирование, проектной документацией и (или)  информационной моделью (в случае, если формирование и ведение  информационной модели являются обязательными в соответствии с  требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству,  реконструкции объекта капитального строительства, установленными на  дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство  градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием  земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с  земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями  технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для  третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности  труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее  строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на  которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт  объекта капитального строительства, представителей застройщика,  технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания,  сооружения, или регионального оператора, органов государственного  строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию,  проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной  документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо,  ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального  оператора, представителей органов государственного строительного надзора  о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать  устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ  до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать  контроль за качеством применяемых строительных материалов.  

Согласно части 7 статьи 52 ГрК РФ отклонение параметров объекта  капитального строительства от проектной документации, необходимость  которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального  ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь  утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом,  ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным  оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих  изменений в соответствии с настоящим Кодексом, в том числе в порядке,  предусмотренном частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса.  

В силу статьи 58 ГрК РФ лица, виновные в нарушении  законодательства о градостроительной деятельности, несут, в том числе,  административную ответственность в соответствии с законодательством  Российской Федерации.  

В соответствии с частью 1 статьи 54 ГрК РФ государственный  строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции  объектов капитального строительства, при их капитальном ремонте.  

В силу пункта 1 части 2 статьи 54 ГрК РФ предметом государственного  строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и  применяемых строительных материалов в процессе строительства,  реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов  таких работ требованиям технических регламентов, проектной  документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и  требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами  учета используемых энергетических ресурсов.  

В соответствии с частью 7 статьи 54 ГрК РФ государственный  строительный надзор осуществляется посредством:  

1) федерального государственного строительного надзора,  осуществляемого в соответствии с положением, утверждаемым  Правительством Российской Федерации;  

2) регионального государственного строительного надзора,  осуществляемого в соответствии с положением, утверждаемым высшим  исполнительным органом государственной власти субъекта Российской  Федерации, общими требованиями к организации и осуществлению  регионального государственного строительного надзора, утверждаемыми  Правительством Российской Федерации.  

Региональный государственный строительный надзор осуществляется  органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,  уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти  субъекта Российской Федерации, в отношении объектов капитального  строительства, не указанных в части 8 настоящей статьи (часть 11 статьи 54  ГрК РФ).  

В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от  28.12.2017 № 543-пр «Об утверждении Положения о Комитете  государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края»  органом исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченным в  сфере регионального государственного строительного надзора на  территории края является Комитет государственного строительного надзора  Правительства Хабаровского края.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 54 ГрК РФ по результатам  проведенной проверки органом государственного строительного надзора  составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу,  осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных  нарушений.  

В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный  правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования  которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных  нарушений.  

Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального  строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, 11.08.2023 в результате проведенной  Комитетом государственного строительного надзора Правительства  Хабаровского края проверки на Объекте установлен факт несвоевременного  исполнения ООО «ДВ-Ремстрой» предписания от 05.06.2022 № С01-06/2023  в установленный срок до 24.07.2023, что образует объективную сторону  административного правонарушения, ответственность за которое  установлена частью 6 статьи 19.5. КоАП РФ.  

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит  административной ответственности только за те административные  правонарушения, в отношении которых установлена его вина.  

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо  признается виновным в совершении административного правонарушения,  если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения  правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами  субъекта Российской Федерации предусмотрена административная  ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него  меры по их соблюдению.  

Как указано ранее, Комитетом государственного строительного  надзора Правительства Хабаровского края в результате оценки исполнения  предписания от 05.06.2023 № С01-06/23 установлен факт его исполнения  ООО «ДВ-реМстрой» с нарушением установленного срока, что  свидетельствует о совершении обществом административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи  19.5 КоАП РФ.  

ООО «ДВ-реМстрой» в материалы дела представило переписку с АО  «Дальтрансуголь», в которой общество неоднократно обращалось к  заказчику с просьбами о предоставлении технических решений с внесением  изменений в проектно-сметную документацию, письма о приостановке работ.  

При этом доказательства обращения в Комитет с повторным  ходатайством о продлении срока исполнения предписания от 05.06.2023 №  С01-06/23 обществом в материалы дела не представлены.  

В соответствии со статьей 4.5. КоАП РФ постановление по делу об  административном правонарушении не может быть вынесено по истечении  двух месяцев (по делу об административном правонарушении,  рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения  административного правонарушения.  

Выявленное правонарушение считается оконченным 24.07.2023 - окончание срока исполнения предписания.  

Вменяемое обществу правонарушение предусмотрено главой 19 КоАП  РФ, которая устанавливает ответственность за нарушение законодательства о  порядке управления, в связи с чем, срок давности привлечения к  административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5  КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней.  

Срок давности привлечения к административной ответственности,  предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения заявления в  суде не истек.  

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ при  рассмотрении дела судом не усматривается.  

Согласно пункта 17 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах,  возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004   № 10), установив при рассмотрении дела о привлечении к административной  ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь  частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об  отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая  от административной ответственности в связи с малозначительностью  правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в  резолютивной части решения.  

Если же малозначительность правонарушения будет установлена в  ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного  органа о привлечении к административной ответственности, суд,  руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ,  принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его  отмене.  

Согласно пункту 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №  10, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам  необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии  существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие  обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение  привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение  последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не  являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности  правонарушения.  

Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ  учитываются при назначении административного наказания.  

В соответствии с пунктом 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от  02.06.2004 № 10, при квалификации административного правонарушения в  качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП  РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам  правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.  

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве  малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из  сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного  правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так,  не может быть отказано в квалификации административного  правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что  

в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность  определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в  зависимость от наступления каких-либо последствий.  

Квалификация правонарушения, как малозначительного может иметь  место только в исключительных случаях и производится с учетом положений  пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10  применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.  При этом применение судом положений о малозначительности должно быть  мотивировано.  

В части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации  законодатель указал, что строительная и иная, связанной с нею деятельность  юридических лиц, является повышенной опасностью для окружающих,  поэтому осуществление на объекте строительных работ с нарушением,  создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.  

С учетом совокупности допущенных нарушений и обстоятельств дела,  отсутствием исключительных обстоятельств суд не находит оснований для  применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «ДВ-Ремстрой» от  ответственности.  

При рассмотрении дела судом не установлены обстоятельства,  отягчающие административную ответственность общества.  

В силу части 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения  заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный  суд принимает решение о привлечении к административной ответственности  или об отказе в удовлетворении требования административного органа о  привлечении к административной ответственности.  

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ при  производстве по делу об административном правонарушении, судом не  установлено.  

Вместе с тем, решая вопрос о назначении административного  наказания, суд приходит к следующему выводу.  

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное  наказание за совершение административного правонарушения назначается в  пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за  данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим  Кодексом.  

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное  административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления  государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях,  если назначение административного наказания в виде предупреждения не  предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или  закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях, административное наказание в виде административного  штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств,  предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением  случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается  за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии  причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и  здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей  среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при  отсутствии имущественного ущерба.  

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О  развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»  к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся  зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской  Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1  настоящей статьи хозяйственные общества.  

Судом установлено, что ООО «ДВ-Ремстрой» включено в Единый  реестр субъектов малого или среднего предпринимательства 10.10.2018  (категория микропредприятие).  

Ранее общество к административной ответственности за однородные  правонарушения не привлекалось.  

Материалы дела не содержат доказательств того, что допущенное  ООО «ДВ-Ремстрой» правонарушение повлекло причинение либо угрозу  причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и  растительного мира, окружающей среде, историческим и культурным  памятникам, безопасности государства.  

Суд учитывает, что допущенная обществом просрочка исполнения  предписания является незначительной, пренебрежительное отношение  общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к  формальным требованиям публичного права отсутствует.  

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ООО  «ДВ-Ремстрой» наказание в виде предупреждения.  

 Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Ремстрой» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 682860, 

<

...>) привлечь к  административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с  заменой административного штрафа, предусмотренного санкцией части 6  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, на предупреждение.  

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  

апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия  решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья О.А.Гавриш