Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14782/2023

г. Хабаровск

03 октября 2023 года

Резолютивная часть решения от 03.10.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;                                   680020, 

<

...>)

к  обществу с  ограниченной ответственностью «Кедр» (ОГРН 

<

***>,                    ИНН 

<

***>, 680032, 

<

...>)

о взыскании 1 206 242 руб. 49 коп. задолженности по арендной плате

 

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023 № 09/07.

 

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее -  Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее - ООО «Кедр», Общество, ответчик) о взыскании 1 206 242,49 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 1154/2011 от 18.01.2012 за июль 2023 года, в том числе  в федеральный бюджет в размере 131 829 руб. 78 коп., в краевой бюджет в размере 1 074 412 руб. 71 коп.

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате арендных платежей по договору аренды лесного участка.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Представитель Министерства поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечил, отзыв на исковое заявление и возражения по существу заявленных требований не представил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

18.01.2012 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Кедр» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №1154/2011 (далее - договор), по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 23 253га, являющийся частью лесного участка общей площадью 1 381 698га, местоположение которого: Хабаровский край, Нанайский муниципальный район, Нанайское лесничество, кварталы 6, 7, 21 - 30, 38 - 47, 67 - 73, 101 - 105, 107, 108 Верхне - Анюйского участкового лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре 08:228:20:1154.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 06.02.2012. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 24.02.2012.

Пунктом 22 установлен срок договора - с момента его государственной регистрации на 25 лет.

Схема расположения участка, его характеристика приведены в приложениях №№ 1, 2. Виды и объемы использования переданного объекта отражены в приложении №3 к договору.

В силу пункта 5 договора, арендная плата на момент его заключения установлена в размере 4 468 510 руб. 47 коп. в год. Платежи подлежат внесению согласно приложению № 4 к договору, а именно за 1 квартал до 20 февраля, за 2 квартал до 20 мая, за 3 квартал до 20 августа, за 4 квартал до 20 ноября текущего года.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.11.2017 по делу № А73-7377/2017 (с учетом определения от 01.02.2018) внесены изменения в договор аренды лесного участка № 1154/2011 от 18.01.2012, в том числе в приложение № 4. Согласно изменениям размер арендной платы установлен 7 288 620 руб. 08 коп. в год. Срок внесения арендной платы до 01 числа месяца, следующего за месяцем оплаты.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Арендатор обязан в установленные договором сроки и размере вносить арендную плату за пользование арендованными лесными участками. Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящего в федеральной собственности" (далее - Постановление №310) для соответствующего года.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 №2405 "О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", ставки платы, утвержденные Постановлением №310, предусмотренные таблицей 1-2, в 2023 году применяется коэффициент 3,00.

Ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы за июль 2023 года в размерах и сроки, установленные договором. В связи с чем, за ответчиком числится задолженность за указанный период в размере 1 206 242,49 руб., в том числе в федеральный бюджет в размере 131 829 руб. 78 коп., в краевой бюджет в размере 1 074 412 руб. 71 коп.

В адрес ООО «Кедр» Министерством направлена претензия №1581 от 08.08.2023 с требованием оплатить задолженность по договору аренды лесного участка за  июль 2023 года. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статьям 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами соответствующего федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

Полномочия министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края по взысканию задолженностей, образовавшихся в связи с использованием лесов, установлены следующими нормативно-правовыми актами:

-           в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 28.12.2018 № 1079 управление лесами Правительства Хабаровского края (правопредшественник Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края) включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, и в перечень главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации;

-           в соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

-           в соответствии с пунктом 3.41 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр, одна из функций министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Министерством платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В силу  статьи  74 ЛК РФ  заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов  вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

Таким образом, одной из форм платы за использование лесов является арендная плата.

Из положений статьи 606 ГК РФ следует, что аренда представляет собой предоставление за плату имущества во временное пользование и владение.

Статья 614 ГК РФ определяет арендную плату как плату за пользование имуществом.

Из материалов дела следует, что ответчик в нарушение условий договора лесного участка от 18.01.2012 № 1154/2011 не внес арендные платежи за период июль 2023 года, в результате чего образовалась задолженность в размере 1 206 242,49 руб.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона  в обоснование  своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом при рассмотрении дела принято во внимание, что ответчик возражений по иску не представил, его несогласие с изложенными истцом обстоятельствами из материалов дела не следует.

Принимая во внимание соответствие избранного истцом механизма определения размера арендной платы условиям договора №1154/2011, положениям нормативных актов в области лесопользования, задолженность по арендной плате в заявленном размере подлежит взысканию с ответчика на основании статей 309, 310, 614 ГК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию  в доход федерального бюджета, поскольку  Министерство в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 1154/2011 от 18.01.2012  в федеральный бюджет в размере 131 829 руб. 78 коп., в краевой бюджет в размере 1 074 412 руб. 71 коп., всего -  1 206 242 руб. 49 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 062 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                                Н.Л.Коваленко