СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                                           Дело № А27-10123/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2024 года.

  Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мизиной Е.Б., рассмотрев в судебном заседании по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу (№ 07АП-8699/24), на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.09.2024 по делу № А27-10123/2024 (судья Гатауллина Н.Н.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Междуреченского отдела об оспаривании уведомления от 04.03.2024 № КУВД-001/2023- 26642309/5 об отказе в государственной регистрации прав третьи лица: кредитный потребительский кооператив «Сберегательный центр «Золотой фонд»; ФИО4; Отдел судебных приставов Ленинскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу,

           При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО5, представитель по доверенности от 19.04.2024, паспорт;

от иных лиц, участвующих в деле: без участия (извещены); 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт Плюс» (далее – заявитель, ООО УК «Комфорт Плюс», общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу в лице Междуреченского отдела (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании недействительным уведомления от 04.03.2024 № КУВД-001/2023-26642309/5 об отказе в государственной регистрации прав. Также заявитель просит обязать заинтересованное лицо произвести государственную регистрацию за ООО «УК «Комфорт Плюс» (правопреемник КПК СЦ «Золотой Фонд») земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская обл., Кемеровский район, д. Сухая речка, ул. Широкая, 36 кадастровый номер 42:04:0344001:134. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кредитный потребительский кооператив «Сберегательный центр «Золотой фонд»; ФИО4; Отдел судебных приставов Ленинскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу.

Решением суда от 26.09.2024 заявленное требование удовлетворено. Суд признал незаконным уведомление Междуреченского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу от 04.03.2024 №КУВД-001/2023- 26642309/5 об отказе в государственной регистрации прав. Обязал заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации за ООО УК «Комфорт Плюс» земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская обл., Кемеровский район, д. Сухая речка, ул. Широкая, 36; кадастровый номер 42:04:0344001:134.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявление удовлетворить. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств.

Заявитель в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представитель в судебном заседании, доводы апелляционной жалобы отклонил, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

   Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

   Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте kad.arbitr.ru.

            Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в Управление 23.06.2023 от ООО «Управляющая компания «Комфорт Плюс», в лице ФИО6 поступило заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № 42:04:0344001:134, расположенный по адресу: Кемеровская обл., Кемеровский р-н, д. Сухая речка, ул. Широкая, д. 36. 

К заявлению приложены следующие документы: - заявление о государственной регистрации прав, - решение единственного участника от 12.07.2021, - приказ от 18.07.2018 №12 - постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 08.12.2021 №42007/21/760623, - акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.11.2021, - согласие взыскателя оставить нереализованное имущество в принудительном порядке имущество за собой, - предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой - протокол от 26.07.2021 №889-ОАООФ/А/1/4 о признании торгов несостоявшимися, - протокол от 27.08.2021 №1105-ОАООФ/А/1/3 о признании торгов несостоявшимися, - определение Октябрьского районного суда гор.Омска от 16.09.2022 о замене взыскателя на ООО «УК Комфорт Плюс», - решение Октябрьского районного суда гор.Омска от 30.10.2018 по делу №2- 2597/2018, - платежное поручение об оплате государственной пошлины. 

Согласно уведомлению об отказе государственной регистрации прав от 04.03.2024 №КУВД-001/2023-26642309/5, при проведении правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации ипотеки (залога имущества), а, следовательно, КПК «СЦ «Золотой фонд» по сведениям ЕГРН не является залогодержателем, в связи с чем не могут быть применены нормы статьи 50 Закона «О государственной регистрации недвижимости». 

ООО «УК «Комфорт Плюс» не согласившись с указанным уведомлением об отказе государственной регистрации прав, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности и необоснованности оспариваемых действий, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

В силу части 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (часть 13).

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14).

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) имущество, являющееся предметом ипотеки, в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 350.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 4 и 5 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон №102-ФЗ) с учетом ограничений, установленных этим Законом.

Залогодержатель считается воспользовавшимся таким правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Если залогодержатель не воспользуется указанным правом в течение месячного срока после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается (пункты 5 и 6 статьи 350.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 58 Закона №102-ФЗ).

При реализации залогодержателем права на оставление предмета ипотеки за собой судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление и составляет акт передачи этого имущества взыскателю, после чего исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ).

В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 58 Закона №102-ФЗ залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов, являются достаточными основаниями для регистрации права собственности залогодержателя на предмет ипотеки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Закона №218-ФЗ государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов: при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов);

При этом в силу части 3 статьи 50 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на объект недвижимости осуществляется без заявления собственника (правообладателя) объекта недвижимости при переходе права собственности на недвижимое имущество, права аренды недвижимого имущества или права участника долевого строительства в результате обращения залогодержателем взыскания на недвижимое имущество или указанные права либо в результате оставления залогодержателем за собой недвижимого имущества или указанных прав в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися.

Следуя материалам дела, между КПК «Сберегательный центр Золотой Фонд» (кредитор) и ФИО7 06.12.2016 был заключен договор займа .№10-0000012 по условиям которого КПК «СЦ «Золотой Фонд» передал ФИО7 денежную сумму в размере 3 000 000 рублей, а заемщик обязался возвратить в срок до 06.12.2018 указанную сумму займа и своевременно уплачивать указанные в договоре проценты. 

В обеспечение надлежащего исполнения ФИО7 принятых на себя обязательств по договору займа №10-0000012 от 06.12.2016, между КПК «СЦ «Золотой Фонд» и ФИО4 был заключен договор залога недвижимого имущества №И-10/012 от 06.12.2016, согласно которому ФИО4 предоставила залогодержателю следующее недвижимое имущество: - земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская обл., Кемеровский район, д. Сухая речка, ул. Широкая, д. 36. Свидетельство о государственной регистрации права 42 АД 166642 от 08.11.2012. 

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 30.10.2018 по делу №2- 2597/2018 удовлетворены требования КПК «СЦ Золотой Фонд» о взыскании с ФИО7 в пользу КПК «СЦ «Золотой Фонд» задолженности по договору займа №100000012 от 06.12.2016 г. 3 000 000 руб. - основной долг, 1 709 322 руб. 33 коп. - проценты за пользование займом, 80 000 руб. - штраф за несвоевременную уплату процентов. 

Обращено взыскание на предмет залога - заложенное недвижимое имущество: земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская обл., Кемеровский район, д. Сухая речка, ул. Широкая, 36, путем продажи с публичных торгов, установив его начальную продажную стоимость при реализации в размере 1 040 000 руб. 

Из содержания решения Октябрьского районного суда гор.Омска следует, что Управлением росреестра по Кемеровской области в материалы дела представлялся договор недвижимого имущества №И-10/012 от 06.12.2012, предметом договора является обеспечение залогодержателем принятых на себя обязательств по договору займа №10- 0000012 от 06.12.2016- стр.11 решения суда. 

В рамках исполнительного производства №48441/21/42007-ИП от 26.04.2021, возбужденного в отношении должника (залогодателя) ФИО4, дважды проведены публичные торги по продаже предмета залога, которые признаны несостоявшимися, в связи с чем взыскателю КПК «СЦ «Золотой Фонд» предложено оставить нереализованное имущество за собой - земельный участок общей площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская обл., Кемеровский район, д. Сухая речка, ул. Широкая, д. 36, кадастровый номер 42:04:0344001:134 КПК «СЦ Золотой Фонд» 29.10.2021 направило в адрес ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу согласие об оставлении имущества за взыскателем. 

Согласно акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.11.2021, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Кемерово Управления ФССП передал взыскателю имущество, арестованное по акту от 30.04.2021, а именно: Земельный участок общей площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу : Кемеровская обл., Кемеровский район, д. Сухая речка, ул. Широкая, д. 36, кадастровый номер 42:04:0344001:134. 

Вместе с тем, как пояснил заявитель, КПК «СЦ «Золотой фонд» не смог своевременно оформить переход права собственности на земельный участок в Управлении Росреестра в связи с не предоставлением судебным приставом-исполнителем необходимых для этого документов, в том числе протоколов о признании торгов несостоявшимися, постановления о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника. 

01.02.2022 между КПК «СЦ «Золотой Фонд» и ООО «УК «Комфорт Плюс» заключено соглашение об отступном, в соответствии с условиями которого права требования к должнику ФИО7 по договору займа №10-0000012 от 06.12.2016, обеспеченные залогом недвижимого имущества, принадлежащего ФИО4, перешли от КПК «СЦ «Золотой фонд» к ООО «УК «Комфорт плюс». 

Определением Октябрьского районного суда г. Омска от 16.09.2022 по делу №2- 2597/2018, произведена замена выбывшего взыскателя КПК «СЦ «Золотой Фонд» на ООО «УК «Комфорт Плюс» в установленном решением Октябрьского районного суда г. Омска от 30.10.2018. 

С учетом того, что к моменту проведения процессуального правопреемства с КПК «СЦ «Золотой Фонд» на ООО «УК «Комфорт плюс» исполнительное производство 48441/21/42007- ИП окончено, а исполнительный лист взыскателю не возвращен, ООО «УК «Комфорт Плюс» за возбуждением исполнительного производства не обращалось. 

Согласно оспариваемому уведомлению об отказе государственной регистрации прав от 04.03.2024 №КУВД-001/2023-26642309/5, при проведении правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором установлено, что в ЕГРН отсутствует запись о государственной регистрации ипотеки (залога имущества), а следовательно КПК «СЦ «Золотой фонд» по сведениям ЕГРН не является залогодержателем, в связи с чем не могут быть применены нормы статьи 50 Закона «О государственной регистрации недвижимости». 

Вместе с тем, из представленного в Управление пакета документов следует, что основанием для возникновения права собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская обл., Кемеровский район, д. Сухая речка, ул. Широкая, 36 кадастровый номер 42:04:0344001:134 явилось решение Октябрьского районного суда г.Омска от 30.10.2018 по делу №2-2597/2018, протоколы от 26.07.2021 №889-ОАООФ/А/1/4 и от 27.08.2021 №1105-ОАООФ/А/1/3 о признании торгов несостоявшимися, акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.11.2021, согласие взыскателя оставить нереализованное имущество в принудительном порядке имущество за собой, постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 08.12.2021 №42007/21/760623.

При условии того, что общество представило решение суда об обращении взыскания на заложенное имущества, документы, подтверждающие признание торгов несостоявшимися и документы об оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов), а также постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю, запись в Едином государственном реестре недвижимости о запрете регистрационных действий не препятствовала осуществлению государственной регистрации права заявителя в силу прямого указания закона (статья 78 Закона №229-ФЗ, абзац 2 пункта 5 статьи 58 Закона №102-ФЗ, часть 3 статьи 36 Закона №218-ФЗ). Необходимость предоставления иных документов и снятия наложенных запретов в данном случае отсутствовала.

Таким образом, наличие в ЕГРН сведений о запрете совершения регистрационных действий не может быть противопоставлено праву банка на регистрацию за ним права собственности на нереализованный на повторных торгах предмет ипотеки, на который обращено взыскание решением суда.

Данный вывод согласуется со сложившейся судебной практикой (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2021 № 308-ЭС20-21646).

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что за осуществлением учетно-регистрационных действий на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0344001:134, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский р-н, Сухая Речка д, ул. Широкая, 36, должен обратиться не взыскатель, а судебный пристав-исполнитель проверены апелляционным судом и отклонены, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции. В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд                             

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.09.2024 по делу № А27-10123/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу - без удовлетворения.

  Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

   Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

  Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председательствующий  

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3