АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>; 

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14783/2025

город Саратов

22 октября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 08 октября 2025 года Полный текст решения изготовлен 22 октября 2025 года  

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Сахновой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения Саратовской области «Эксплуатация и обслуживание зданий» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2007, ИНН: 

<

***>), г.Саратов К Государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление капитального строительства» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.01.2018, ИНН: 

<

***>), г.Саратов  

Третьи лица: Министерство финансов Саратовской области, г.Саратов 

Комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве Саратовской области, г.Саратов  

Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г.Саратов О взыскании задолженности 

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от03.09.2025, ФИО2, представитель по доверенности  

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Саратовской области «Эксплуатация и обслуживание зданий» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление капитального строительства» о взыскании расходов на коммунальное обслуживание, переданных ответчику в безвозмездное пользование, помещений за период с 01.12.2024 по 31.12.2024 в размере 9 706,24 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.  

Отводов не заявлено. Представитель истца поддержали заявленные требования. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, требования истца оспорил по основаниям, изложенным в отзыве. В материалах дела имеется ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие представителя.  

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, иск не оспорили, отзывов не представили.  

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебных заседаний, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.  

На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.  

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.  

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.  

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

 Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, 04.04.2019 между ГУ СО «Эксплуатация и обслуживание зданий» (исполнитель) и ГКУ СО «Управление капитального строительства» (потребитель) заключен договор № 6-19/ку/бп о передаче в безвозмездное пользование нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: 

<

...>, лит. А1А2а общей площадью 235,5 м2, являющихся областной собственностью, закрепленных за ГУ СО «Эксплуатация и обслуживание зданий» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 64 АБ № 888978 от 10.06.2008.  

Срок действия договора до 31.12.2019. 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 января 2022 года по делу № А57-11572/2021, вступившим в законную силу 18.02.2022 года, установлен факт безвозмездного пользования Ответчиком спорным имуществом в соответствии с пунктом 2 статьи 689 и пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.к. после истечения срока действия договора Ответчик продолжал пользоваться нежилыми помещениями, акт возврата имущества не составлялся, соответственно, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В силу части 2 статьи 69  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство доказыванию не подлежит.  

21.07.2022 года между Сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору N° 6-19/ку/бп от 04.04.2019 года об изменении перечня имущества переданного в безвозмездное пользование.  

Нежилые помещения государственной собственности общей площадью 161,4 м2, переданные Ответчику по Договору, на период действия Договора закреплены за Ответчиком, числятся в бухгалтерском учете Истца и находятся на учете в Комитете по управлению имуществом Саратовской области.  

18.04.2025 Ответчик направил в адрес Истца письмо (исх. № 01-01/1273) об освобождении нежилых помещений.  

На основании пункта 4.2. Договора, одна из сторон вправе в любое время отказаться от настоящего Договора, известив об этом другую Сторону за один месяц.  

 23.04.2025 договор был расторгнут по соглашению сторон, что подтверждается соглашением о расторжении договора о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества являющегося областной собственностью, закрепленного за организацией на праве оперативного управления № 6-19/ку/бп от 04.04.2019 года и актом возврата.  

В соответствии с пунктом 2.2.3. Договора ГКУ СО «Управление капитального строительства» обязано нести расходы по содержанию имущества, то есть все расходы на коммунальные услуги и технико-эксплуатационное обслуживание переданных ГКУ СО «Управление капитального строительства» в безвозмездное пользование помещений.  

Согласно пункту 2.2.4. Договора ГКУ СО «Управление капитального строительства» обязано заключить договор с Владельцем по возмещению расходов на технико-эксплуатационное и коммунальное обслуживание занимаемых помещений.  

21 октября 2024 года Стороны заключили Государственный контракт № КУ- 21/10 на возмещении коммунальных услуг за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 на сумму 180 005 рублей.  

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта Ответчик обязуется возместить расходы Истца на услуги по водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - коммунальные услуги), оказываемые Истцу, как балансодержателю здания, в котором Ответчику в безвозмездное пользование передано нежилое помещение.  

Согласно пункта 3.4 Контракта, размер оплаты по возмещению расходов на коммунальные услуги может быть пересмотрен в случае изменения тарифов и подтвержденного счетами фактурами изменения цен на энергоносители.  

20.12.2024 в адрес Ответчика направлен проект дополнительного соглашения к Контракту об увеличении цены Контракта.  

Однако Ответчик уклоняется от его заключения и не возмещает Истцу понесенные им расходы в размере задолженности по возмещению расходов за коммунальные услуги за декабрь 2024 года, что подтверждается письмами ГКУ СО «Управление капитального строительства» № 01-01/198 от 27.01.2025 года, № 01-01/640 от 27.02.2025 года.  

Согласно расчета, расходы за коммунальные услуги, подлежащие возмещению Ответчиком, за период с 01.12.2024 года по 31.12.2024 года составили 18 514, 55 руб.  

Расходы по коммунальным услугам подтверждаются актом № 4/281590 от 20.12.2024 года, счетом-фактурой 185864 от 20.12.2024 года, счетом-фактурой 770050096813/7370 от 31.12.2024 года, счетом-фактурой СФ-113406 от 31.12.2024 года.  

Платежным поручением № 60 от 24.02.2025 на сумму 5 000 рублей и платежным поручением № 64 от 25.02.2025 на сумму 3 808, 31 руб. ответчик оплатил часть расходов за коммунальные услуги за декабрь 2024 года на сумму 8 808,31 руб.  

В настоящее время размер задолженности ответчика по возмещению расходов за коммунальные услуги за период с 01.12.2024 года по 31.12.2024 года составил 9 706,24 руб.  

В связи с наличием задолженности по возмещению расходов на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание помещений, истец направил ответчику претензию об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.  

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.  

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.  

Исходя из толкования статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого участника долевой собственности возложены обязанности, состоящие из внесения обязательных платежей, осуществления в процессе реализации своего вещного права действий, направленных на содержание и на сохранение общего имущества.  

При таких обстоятельствах у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества здания тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.  

Учитывая изложенное, на собственника помещения возложена безусловная обязанность нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества пропорционально доли в праве общей собственности на это имущество.  

Статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: самого факта приобретения или сбережения имущества; факта приобретения или сбережения имущества за счет другого лица; отсутствия правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.  

Статья 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом.  

Договором безвозмездного пользования предусмотрено, что пользователь обязан заключить договор с владельцем по возмещению расходов на техникоэксплуатационное и коммунальное обслуживание занимаемых помещений.  

Однако, Ответчик не подписал с Истцом дополнительного соглашения к Контракту по возмещению расходов на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание занимаемых помещений, уклонившись от их подписания.  

При указанных обстоятельствах, на стороне Ответчика возникло неосновательное обогащение, выразившееся в сбережении за счет истца соответствующих расходов на технико-эксплуатационное и коммунальное обслуживание помещений, переданных ему по акту приема-передачи на момент действия Договора.  

К коммунальным услугам относятся услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению и так далее. Соответствующие услуги оказывают ресурсоснабжающие организации. Ссудодатель лишь является посредником между ссудополучателем и специализированными организациями - поставщиками соответствующих услуг. Доля коммунальных расходов ссудополучателя, подлежащая возмещению, определяется исходя из доли, предоставленной в безвозмездное пользование площади в общей площади здания, принадлежащего ссудодателю.  

Поскольку Ответчик в период действия Договора являлся пользователем нежилого помещения, расположенного в здании, то он должен наряду с Истцом нести бремя содержания имущества, в связи с чем, в отсутствие такового, Ответчик обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить истцу расходы по оплате стоимости его содержания, что согласуется, в том числе с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 15 июля 2010 года № 14547/09.  

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации разъясняет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Истец просит взыскать понесенные расходы за период с 01.12.2024 по 31.12.2024. 

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424  

Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой цена должна быть определена исходя из цены, обычно взимаемой при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары, работы или услуги.  

В материалы дела истцом в обоснование подтверждения понесенных расходов за коммунальные услуги в период с 01 декабря 2024 по 31 декабря 2024 представлены счета- фактуры, платежные поручения, бланки срочного донесения.  

В соответствии с действующим законодательством размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Материалами дела подтверждается наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере сбереженной платы за потребленные коммунальные ресурсы и работы, связанные с техническим обслуживанием здания.  

Доказательств того, что ресурсы не потреблялись, ответчиком в материалы дела не представлено.  

Представленный истцом расчет арбитражным судом проверен и признан верным. 

 Суд предлагал ответчику представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв в отношении предъявленных к нему требований. Между тем, в материалы дела данные документы представлены не были, а в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.  

В представленном в материалы дела отзыве ответчик указал, что ему не выделялись лимиты бюджетных обязательств на оплату коммунальных услуг.  

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов на коммунальное обслуживание, переданных ответчику в безвозмездное пользование, помещений за период с 01.12.2024 по  

31.12.2024 в размере 9 706,24 руб., являются правомерными и подлежащими удовлетворению.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление капитального строительства» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.01.2018, ИНН: 

<

***>), г.Саратов, в пользу Государственного учреждения Саратовской области «Эксплуатация и обслуживание зданий» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2007, ИНН: 

<

***>), г.Саратов расходы на коммунальное обслуживание, переданных ответчику в безвозмездное пользование, помещений за период с 01.12.2024 по 31.12.2024 в размере 9 706,24 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.  

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в течение месяца после принятия решения через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья В.В.Сахнова