АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ     

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А32-43641/2021

г. Краснодар

3 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 3 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Высотка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)к администрации города Сочи (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: ФИО1; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>); ФИО2 о признании отсутствующим права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок, с кадастровым номером  23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, ул. Партизанская 15; об аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости от 19.02.2010 № 23-23-46/018/2010-296 о государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок, с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, ул. Партизанская 15,

при участии в заседании представителя истца ФИО3, установил следующее.

 

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось товарищество собственников жилья «Высотка» (далее – товарищество, ТСЖ «Высотка» с исковым заявлением к администрации города Сочи (далее – администрация), Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи (далее – департамент) о признании отсутствующим права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок, с кадастровым номером  23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, ул. Партизанская 15; об аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости от 19.02.2010 № 23-23-46/018/2010-296 о государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок, с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, ул. Партизанская 15.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 (далее – ФИО1); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление ), ФИО2 (далее – ФИО2)

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 16.05.2023 до 15.00 часов. После перерыва судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Товарищество осуществляет управление 16-ти этажным, 120-ти квартирным домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Лазаревский район, ул. Партизанская дом 15 на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Протоколом общего собрания домовладельцев-собственников жилья от 15.04.2015 № 1 для совместного управления и обеспечения эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, владения, пользования и распоряжения общим имуществом, было принято решение о создании ТСЖ «Высотка».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ТСЖ «Высотка» зарегистрировано 21.04.2005, на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 23 № 000977947.

Решениями горисполкома Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 27.08.1987 № 423/12 и от 21.11.1990 № 684/19, а также решением Исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 11.04.1991 № 206 земельный участок площадью 0,9 га отведен под проектирование и предстоящее строительство 120-квартирного 16-этажного жилого дома по улице Партизанской в г. Сочи первоначальному Заказчику – Управлению рабочего снабжения Главтюменьгазпрома (л. д. 57 – 59 т. 2).

Согласно пункту 2.7 Решения горисполкома Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 27.08.1987 № 423/12 разработан проект застройки жилого квартала по ул. Партизанской на земельном участке площадью 10 га.

Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Сочи от 22.10.1990 № 176-90 согласована проектно-сметная документация для строительства 120-квартирного 16-этажного жилого дома, выдано разрешение от 27.08.1987 № 34991 на производство строительно-монтажных работ (л. д. 77, л. д. 54 – 87, 80 – 84 т. 5).

На основании статей 13 и 85 Земельного кодекса РСФСР исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов предоставляли земельные участки из земель городов. Изъятие земельных участков в городах производилось на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

В соответствии с нормами Земельного кодекса РСФСР (статьи 1, 17 и 18), действовавшего в период принятия Решения горисполкома Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 27.08.1987 № 423/12 и от 21.11.1990 № 684/19, а также решением Исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 11.04.1991 № 206, освоение земельных участков допускалось только после установления их границ на местности, отсутствие землеотводного документа препятствовало выдаче разрешения на строительство и принятию объекта в эксплуатацию.

Истец считает, что земельный участок был, не только сформирован, но и прошел правовую регистрацию, которая признается юридически действительной. В отношении участка осуществлен кадастровый учет в соответствии с правилами, установленными постановлением Совета Министров РСФСР от 10.08.1977 № 417.

Между администрацией и ООО «Одиссея» ООО «Ташир-Тур», ФИО2 04.05.2005 заключены договоры аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109020:0032, общей площадью 5 901 кв. м. расположенным под многоквартирным домом по улице Партизанская 15 в городе Сочи.

Основанием заключения договоров аренды для администрации г. Сочи явилось Постановление Главы г. Сочи от 11.03.2005 № 887 «О предоставлении ОOO "Одиссея". ООО "Ташир-Тур". В. В. Горкуша в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка по улице Партизанской 15 в Лазаревском районе города Сочи для обеспечения эксплуатации здания жилого дома, магазинов и закрытой автостоянки на четыре машино-места».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2006, вступившим в законную силу Постановление Главы города Сочи от 11.03.2005 № 887 признано недействительным, этим же решением договора аренды от 04.05.2005 № 4900003488, № 4900003489 заключенные с ООО «Одиссея» и ООО «Ташир-Тур» также признаны недействительными.

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости стало известно на спорный земельный участок до настоящего времени обременен правом аренды в пользу ФИО2 по договору аренды от 04.05.2005 № 4900003490.

Товарищество считает, что данные обстоятельства нарушают права собственников многоквартирного дома, что и послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П).

Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу (статья 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В сведениях ГКН указана дата 06.04.2004, как дата присвоения кадастрового номера, а земельный участок имеет статус – ранее учтенный.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок выделялся для строительства многоквартирного дома, являлся ранее учтенным, сведения о земельном участке являлись юридически действительными в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» на момент их внесения в ГКН.

Федеральным законом от 24.06.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) не установлена необходимость проведения кадастрового учета в отношении ранее учтенных объектов недвижимости и признана юридическая сила осуществленного ранее государственного кадастрового или технического учета.

Поставленный на кадастровый учет, земельный участок имел целевое использование «для проектирования и строительства 120-квартирного 16-этажного жилого дома» с момента его предоставления – 1987 года.

Доказательств обратного в материалы дела ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В этой связи, суд приходит к выводу о формировании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет  до начала строительства 120-ти квартирного 16-ти этажного дома.

Постановлением администрации от 28.08.1996 № 607/2 после передачи функций заказчика, изменением названия объекта, уточнением границ земельного участка (с уменьшением площади с 9 тыс. кв. м. до 6 тыс. кв. м.), при наличии согласованной главным управлением архитектуры и градостроительства города Сочи от 22.10.1990 № 176-90 проектно-сметной документации и на основании письма члена правления РАО «Газпром» от 28.09.1995 № ПР-347 главой администрации отведен Производственно-коммерческому предприятию «Газкомпромсельстрой» Российского акционерного общества «Газпром» в постоянное пользование без права передачи  земельный участок 0,6 га из городских земель и разрешено на нем дальнейшее строительство 120-квартирного 16-этажного жилого дома со встроенными магазинами по ул.Партизанской в Лазаревском районе в зоне рекреационного жилья по генплану города Сочи и экономико-планировочной зоне Л-1-а.

Ранее выданные технические условия на проектирование 120-квартирного 16-этажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями комплексного приемного пункта, мастерской мелкого ремонта, парикмахерской и помещениями дирекции пансионата «Тюмень» Постановлением администрации г. Сочи № 607/2 признаны действительными для 120-квартирного 16-этажного жилого дома со встроенными магазинами по ул. Партизанской Лазаревского района.

На основании постановления главы администрации от 28.11.1996 № 862 Производственно-коммерческому предприятию «Газкомпромсельстрой» Российского акционерного общества «Газпром» (ПКП «Газпромсельстрой») выдан Государственный акт КК-2 № 426001664 о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 5 900 кв. м. для строительства и эксплуатации 120-квартирного жилого дома, расположенного по адресу 

<

...> в Лазаревском районе г. Сочи, установленный режим использования земли во II зоне санитарной охране курортов и водоохранных зонах малых рек.

Из приложения к государственному акту (чертеж) отражен земельный участок с указанием границ и площади 5 900 кв. м.

2 декабря 1997 года на основании Постановления от 28.11.1996 № 862 между Комитетом по управлению имуществом г. Сочи и производственно-коммерческим предприятием «Газпромсельстрой» РАО «Газпром» заключен договор № 488 о предоставлении спорного земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды).

Договором арендатору предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 5 901 кв. м. на срок с 01.01.1998 по 01.01.2047 с закрепленными в натуре границами на прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками.

Муниципальным образованием в период с 28.08.1996 по 01.12.1997 земельный участок  общей площадью 5 901 кв. м. предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования,  а затем в период с 02.12.1997 по 01.01.2047 (фактически до 24.07.2003) на праве аренды первому собственнику многоквартирного жилого дома 15 по улице Партизанской в городе Сочи производственно-коммерческому предприятию «Газкомпромсельстрой» Российского акционерного общества «Газпром».

Постановлением администрации от 16.04.1997 № 236 утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством 120-квартирного 16-этажного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке площадью 5 901 кв. м.

За производственно-коммерческим предприятием «Газкомпромсельстрой» Российского акционерного общества «Газпром» зарегистрировано право собственности на 120-ти квартирный 16-ти этажный жилой дом 15 на улице Партизанской в городе Сочи с внесением записи в реестровую книгу Бюро технической инвентаризации № 175 на основании Постановления администрации г. Сочи № 236 от 16.04.1997, что подтверждается выданным БТИ регистрационным удостоверением от 14.05.1997 № 1593.

Приказом ПКП Газкомпромсельстрой ОАО «Газпром» от 31.03.1999 № 12 из состава ПКП «Газкомпромсельстрой» выведен филиал санаторно-курортного туристического комплекса «Одиссея-Лазаревское» и на базе филиала «Одиссея-Лазаревское» создано ООО «Одиссея-Лазаревское».

В качестве вклада в уставной капитал ООО «Одиссея-Лазаревское» ПКП «Газкомпромсельстрой» переданы по актам приема-передачи нематериальные активы, основные средства, оборотные активы, в т. ч. здания и сооружения, в состав которых входил  и многоквартирный жилой дом расположенный по адресу Партизанская 15 в Лазаревском районе  г. Сочи.

На основании Решения ООО «Газторгпромстрой» от 23.05.2000 № 3, в связи с выходом ООО «Одиссея» из состава участников ООО «Одиссея-Лазаревское», вышедшему участнику выдана часть имущества  ООО «Одиссея-Лазаревское», равная по действительной стоимости доли ООО «Одиссея», в виде 120-квартирного жилого дома по ул. Партизанской в г. Сочи.

Передача имущества подтверждается двумя актами приема-передачи имущества:

– акт приема-передачи № 2 от 25.05.2000 о передаче ООО «Одиссеей-Лазаревское» и принятии ООО «Одиссей» жилого дома в 

<

...> общей площадью 5 863,5 кв. м;

– акт приема-передачи № 3 от 01.10.2000 передаче ООО «Одиссеей-Лазаревское» и принятии ООО «Одиссей» следующего недвижимого имущества: 120-квартирного жилого дома по ул. Партизанской 15 в г. Сочи, в том числе: межквартирные лестничные клетки лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и не несущие конструкции, и др., а также механическое, сантехническое и иное оборудование, озеленение и благоустройство, и др. с правом пользования земельным участком на праве аренды, за исключением квартир: № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 66, 67, 69, 70,71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90,91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 101, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 111, 112,113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120.

В 1997 году застройщик ПКП «Газкомпромсельстрой» ОАО «Газпром» обладал сей проектной документацией, и после передачи многоквартирного жилого дома ООО «Одиссея», застройщик передал и всю документацию обществу.

В состав технической документации на многоквартирный жилой дом входил, в том числе и технический паспорт, содержащий сведения о площади используемого для эксплуатации многоквартирного жилого дома земельного участка.

Вся проектно-сметная документация и технический паспорт на многоквартирный жилой дом переданы от ООО «Одиссея» ТСЖ «Высотка», что подтверждается представленными в материалы настоящего дела документами.

Согласно сведениям технического паспорта на многоквартирный жилой дом,  акту приема-передачи от 01.10.2000 № 3 большая часть квартир продана физическим лицам в период с 29.12.1997 по 01.12.1999..

В указанный период  правовое регулирование порядка образования, эксплуатации, приращения, отчуждения и передачи прав на недвижимое имущество в едином комплексе недвижимого имущества, включающего земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание (кондоминимуме), осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» (далее – Закон № 72-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 72-ФЗ кондоминиум – единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Согласно статье 7 Закона № 72-ФЗ общим имуществом в кондоминиуме являются обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и служащие его использованию.

Общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев. Домовладельцы владеют, пользуются и в установленных настоящим Федеральным законом пределах распоряжаются общим имуществом в кондоминиуме (статья 8 Закона № 72-ФЗ).

Общее имущество в кондоминиуме не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения в кондоминиуме.

В силу части 2 статьи 9 Закона № 72-ФЗ доля собственности каждого домовладельца в праве общей собственности на общее имущество в кондоминиуме следует судьбе права собственности на помещение в кондоминиуме, принадлежащее этому домовладельцу.

На основании части 1 статьи 11 Закона № 72-ФЗ в существующей застройке земельные участки, на которых расположены жилые здания и иные объекты недвижимости, входящие в состав кондоминиума, передаются органами муниципальной власти в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в нормативных размерах бесплатно.

Таким образом, действовавшим в период с 17.06.1996 по 01.05.2005 законодательством прямо предусматривалась бесплатная передача земельных участков, на которых расположены жилые здания и иные объекты недвижимости, входящие в состав кондоминиума, в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.07.2002 по делу № А32-11283/2002-21/246 удовлетворено исковое заявление ООО «Одиссея» к администрации, администрации Лазаревского района города Сочи, за ООО «Одиссеей» признано право собственности на зарытую автостоянку на 4 машино-места, площадью 89,3 кв. м, расположенную в районе жилого дома по ул. Партизанская 15 в пос. Лазаревское, г. Сочи.

Удовлетворяя заявленные требования ООО «Одиссея» суд исходил из того, что подтвержден факт строительства обществом закрытой автостоянки на основании распоряжения администрации Лазаревского района г. Сочи  № 69/3-р «О разрешении ООО «Одиссея» проектирования и строительства закрытой автостоянки на 5 машино-мест по ул. Партизанской в п. Лазаревское» и разрешения от 04.04.2000 № 19 выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского района, земельный участок для строительства спорной автостоянки обществу не выделялся. Согласно справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 18.01.2002. Сочи № 7 кадастровое дело на оформление земельного участка по адресу ул. Партизанская 15 п. Лазаревское в г. Сочи находится в производстве Лазаревского отдела Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи.

Как следует из содержания решения суда по делу № А32-11283/2002-21/246, к участию в деле не были привлечены собственники многоквартирного жилого дома, в ходе рассмотрения по существу материалов дела,

Проектная документация, как и разрешение на строительство, выданное в установленном законом порядке на строительство многоквартирного жилого дома не содержат сведений о строительстве на придомовой территории многоквартирного дома закрытой автостоянки.

Из имеющегося в материалах настоящего дела письма Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора г. Сочи от 08.05.2002 № 220/02-06 следует, разрешение выдано обществу администрацией Лазаревского района г. Сочи в нарушение  устава г. Сочи в редакции от 16.01.1997, в соответствии с которым администрация Лазаревского района г. Сочи не имела права выдавать обществу разрешение на производство строительных работ от 29.02.2000 г. № 69/3-р.

Таким образом, ООО «Одиссея» легитимировав право собственности на закрытую автостоянку на 4 машино-места на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.07.2002, зарегистрировало право на нее в филиале Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Лазаревскому району г. Сочи.

Постановлением главы г. Сочи ФИО4 от 24.07.2003 № 426/7  выданы  правоустанавливающие документы ООО «Одиссея» на земельный участок по ул. Партизанская 15 в Лазаревском районе г. Сочи  для обеспечения эксплуатации жилого дома с магазином и прекращено право пользования на условиях аренды земельным участком площадью 5 901 кв. м. по ул. Партизанской 15 в Лазаревском районе города Сочи за ПКП «Газкомпромсльстрой» РАО «Газпром».

Участок находится в городской черте, во второй зоне санитарной охраны курорта, в экономико-планировочной зоне Л-1-а, категория земель – земли поселений.

На основании постановления от 24.07.2003 № 426/7 участок поставлен на кадастровый учет с измененным видом разрешенного использования – для обеспечения эксплуатации жилого дома с магазином, при этом местоположение, конфигурация и площадь участка остались неизменны, аналогичны по сравнению с участком ранее поставленным на кадастровый учет и зарегистрировано право аренды на земельный участок под многоквартирным домом в пользу ООО «Одиссея»

6 апреля 2004 года земельному участку площадью 5 901 кв. м. под 16-ти этажным 120-ти квартирным домом ФГБУ «ФКП Росреестра» присвоен кадастровый номер 23:49:0109020:32 и указан вид разрешенного использования участка «для обеспечения эксплуатации жилого дома с магазином». При этом сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Исходя из материалов дела суд усматривает, что при вынесении постановления от 24.07.2003 № 426/7, администрация должна была обладать информацией, что на земельном участке по ул. Партизанской 15 в Лазаревском районе города Сочи расположен не жилой дом с магазинами, а 120-ти квартирный 16-ти этажный жилой дом с магазинами, следовательно, изменение вида разрешенного использования, как и предоставления спорного участка в аренду неправомерно по следующим основаниям.

Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся, в частности, земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 Кодекса к числу земель особо охраняемых природных территорий отнесены земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Формирование в границах особо охраняемых природных территорий (в пределах округов санитарной охраны курортов) отдельных земельных участков не изменяет ни уровня собственности, ни режима землепользования. Таким образом, курорты федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения.

Согласно пункту 5 статьи 31 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и статье 1 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, является курортом.

В силу пункта 4 статьи 32 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» и пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 № 591-р, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994 № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей», Федеральными законами «Об особо охраняемых природных территориях» и «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горносанитарной) охраны курорта г. Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

Согласно постановлению Президиума Верховного Совета Российской Федерации № 4766-1 и Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.04.1993 № 337 «О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи» Сочинский курортный регион является курортом федерального значения.

Границы зон санитарной (горно-санитарной) охраны утверждены решением Сочинского исполнительного комитета от 06.04.1977 № 142 «О мероприятиях по улучшению санитарного состояния округа и зон горно-санитарной охраны Сочинского курорта», а также решением от 02.09.1987 г. № 455 «О согласовании проекта округа и зон санитарной охраны курорта Сочи».

Округа санитарной или горно-санитарной охраны организуются на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов в целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения (пункт 2 статьи 32 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»).

Согласно пункту 11 Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1425 (в ред. от 20.12.2002 № 909, от 19.07.2006 № 449) округа санитарной и горносанитарной охраны включают в себя территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения. Для компактно расположенных лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, представляющих собой единый курортный регион (район), может быть установлен общий округ. Округ горно-санитарной охраны также может быть установлен для территории отдельно расположенного природного объекта, имеющего лечебное значение (источник минеральных вод, месторождение лечебных грязей и другие).

Внешний контур округа санитарной или горно-санитарной охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта федерального значения, курортного региона (района).

В пункте 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение. Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку внешний контур округа санитарной охраны курорта Сочи является границей лечебно-оздоровительной местности курорта, курортного региона (статья 1 Федерального закона № 26-ФЗ от 23.02.1995 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»), спорный земельный участок, расположенный в городе Сочи, входит в состав особо охраняемой природной территории.

На момент предоставления спорного земельного участка в аренду ООО «Одиссея» 24.07.2003 г. в силу пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 № 591-р, принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994 г. № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей», постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации № 4766-1 и Совета Министров Правительства Российской Федерации от 12.04.1993 № 337 «О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи», решения Сочинского исполнительного комитета от 06.04.1977 № 142 «О мероприятиях по улучшению санитарного состояния округа и зон горносанитарной охраны Сочинского курорта», а также решения от 02.09.1987 г. № 455 «О согласовании проекта округа и зон санитарной охраны курорта Сочи», земельный участок с кадастровым номером площадью 5 901 кв. м., расположенный по адресу: г. Сочи, ул. Партизанская 15 относился к числу земель особо охраняемых природных территорий земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, соответственно являлся федеральной собственностью, полномочиями по распоряжению которым, орган местного самоуправления не обладал.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.02.2023 № КУВИ-001/2023-23627517  собственником спорного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109020:32 является муниципальное образование город Сочи, право собственности зарегистрировано 19.02.2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно пункту 3 статьи 214 и пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их  компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Постановлением главы г. Сочи  от 11.03.2005 г. № 887 ООО «Одиссея», ООО «Ташир-Тур», В.В. Горкуше предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок площадью 5 901 кв. м. с кадастровым номером 23:49:0109020:32 по ул. Партизанской, 15 в Лазаревском районе г. Сочи для обеспечения эксплуатации здания многоквартирного жилого дома, магазинов и закрытой автостоянки на 4 машино-места.

На основании постановления от 11.03.2005 № 887 между администрацией заключены договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора (договора аренды): с ООО «Одиссея» – № 4900003488 от 04.05.2005, с ООО «Ташир-Тур» – № 4900003489 от 04.05.2005, с  ФИО2 – № 4900003490 от 04.05.2005.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 5 901 кв. м, для обеспечения эксплуатации здания многоквартирного жилого дома, магазинов и зарытой автостоянки на 4 машино-места по ул. Партизанской 15 в Лазаревском районе г. Сочи.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2006 по делу № А32-65650/2005-23/1717 постановление главы г. Сочи № 887 от 11.03.2005 «О предоставлении ООО «Одиссея», ООО «Ташир-Тур», В.В.Горкуша в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка по улице Партизанской 15 в Лазаревском районе города Сочи для обеспечения эксплуатации здания многоквартирного жилого дома, магазинов и закрытой автостоянки на четыре машино-места», договора аренды с ООО «Одиссея» № 4900003488 от 04.05.2005, с ООО «Ташир-Тур» от 04.05.2005 № 4900003489 признаны недействительными, как противоречащие положениям пункта 1, 2, 5 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», аннулированы записи о регистрации прав аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Судом установлено нарушение прав и законных интересов Товарищества собственников жилья «Высотка», члены которого владеют помещениями на праве собственности в 120-ти квартирном доме 15 по улице Партизанской поселка Лазаревского города Сочи. Земельный участок был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении этого участка осуществлен государственный кадастровый учет. Вместе с тем, в рамках дела № А32-65650/2005-23/1717 в части требований ТСЖ «Высотка» о признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме 15 по улице Партизанской в г. Сочи на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109020:32, площадью 5 901 кв. м, на котором расположен 120-ти квартирный дом с магазинами и закрытой автостоянкой на 4-е машино-места, судом отказано, так как земельные участки, расположенные под многоквартирными домами переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирных домов с даты вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации либо с даты кадастрового учета участка, т.е. права собственности возникает в силу закона.

Судебный акт по делу № А32-65650/2005-23/1717 имеет, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, поскольку установлены фактические обстоятельства о том, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет до введения в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, установлена незаконность распоряжения администрацией земельным участком с кадастровым номером 23:49:0109020:32, нарушение прав и законных интересов собственников помещений в 120-ти квартирном доме.

Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии  и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 г. № 2-П).

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.12.1994 № 51-ФЗ, действующей в момент заключения договора аренды от 04.05.2005) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Частью 5 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ  от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» (далее  Вводный закон) в редакции до 01.01.2017 предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно новой редакции названной нормы земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме со дня проведения государственного кадастрового учета  участка, на котором расположен такой дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (часть 2 статьи 16 Вводного закона); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона); в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как было указано выше, согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2.1 постановления от 28.05.2010 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, ФИО5 и ФИО6», основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса), указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а во Вводном законе - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16).

Из изложенного следует, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу закона - положений Жилищного кодекса и Вводного закона, в том числе и в случае, если многоквартирный жилой дом расположен в границах особо охраняемой природной территории, независимо от того, введен дом в эксплуатацию до создания особо охраняемой природной территории или после (за исключением случаев возведения самовольных построек), что соответствует правилам пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса.

Согласно действовавшему до 01.01.2017 пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.             Аналогичная норма закреплена в пункте 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу 01.01.2017.

Из выписки  Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.02.2023 № КУВИ-001/2023-23627517 следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обеспечения эксплуатации жилого дома с магазином по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Партизанская 15 является муниципальное образование город-курорт Сочи. Дата государственной регистрации права 19.02.2010 номер государственной регистрации права собственности 23-23-46/018/2010-296.

В пределах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109020:32, расположены 120-квартирный 16-ти этажный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109020:1014 общей площадью 9 603 кв. м. и закрытая автостоянка на 4 машино-места общей площадью 82,9 кв. м. с кадастровым номером 23:49:0109020:1066, принадлежащая на праве собственности ФИО1.

Материалами дела подтверждается, юридически значимое обстоятельство о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м. находится в исключительном фактическом владении и пользовании собственников помещений в многоквартирном жилом доме 15 по улице Партизанской в городе Сочи на протяжении 26 лет.

С момента возникновения на земельный участок права собственности у собственников квартир в жилом доме органы местного самоуправления утратили право распоряжения спорным земельным участком.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в

судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и

других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не

может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Суд, рассматривая заявленные требования ТСЖ «Высотка» учитывает исключительность предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим и возможности заявления данного иска лишь при условии исчерпания иных способов защиты, невозможности защитить нарушенное право иными средствами.

Указанный правовой подход соответствует правовому подходу Верховного Суда Российской Федерации, сформулированному в определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 04.03.2021 № 308-ЭС20-18388 по делу № А32-17099/2019.

Из материалов дела усматривается, что у истца отсутствует возможность обратиться с требованием об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, ввиду того что администрация участком не владеет,  ТСЖ «Высотка», действуя в интересах членов товарищества, также лишено возможности обратиться с иском в суд о признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, являющийся долевой собственностью вследствие отказа в признании права общей долевой собственности на участок по основаниям, изложенном в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2006 г. по делу № А32-65650/2005-23/1717 и наличии права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109020:32 общей площадью 5 901 кв. м. у собственников помещений многоквартирного дома 15 по улице Партизанской в городе Сочи в силу закона.

Учитывая, что право собственности на сформированный под многоквартирным жилым домом земельный участок возникает в силу закона у собственников помещений многоквартирного дома, а на участок зарегистрировано право собственности в ЕГРН за другим лицом, материалы настоящего дела свидетельствуют о том, что иные способы защиты права, не могут разрешить правовой конфликт о правопритязаниях на объект вещных прав, вследствие чего избранный истцом в данном деле способ защиты права соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления 10/22, и является надлежащим.

Удовлетворение требований о признании права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109020:32 отсутствующим, послужит основанием для восстановления нарушенных прав собственников помещений многоквартирного жилого дома на общее имущество, коим является земельный участок.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской  Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу регулирующих  правовой режим нормативных положений, возникновение права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме производно от приобретения права собственности на помещения в этом доме (статья 289 ГК Российской Федерации и часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Доля в праве собственности на общее имущество следует судьбе права собственности на помещение в многоквартирном доме и не подлежит выделу в натуре (пункт 2 статьи 290 ГК Российской Федерации, части 2 и 4 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, по смыслу положений частей 2 – 4 статьи 36 и пункта 1 части 2 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и сформированный, поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок также не подлежит разделу либо отчуждению третьим лицам.

           Действующим законодательством для комплекса общего имущества в многоквартирном доме определен особый правовой режим, предопределяющий ограничение оборотоспособности этого имущества, невозможность его отчуждения.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м,  категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обеспечения эксплуатации жилого дома с магазином по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Партизнская 15 зарегистрировано за муниципальным образованием г.-к. Сочи  на основании Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», о чем 19.02.2010 г. в ЕГРН сделана запись № 23-23-46/018/2010-296.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации либо собственность поселений, муниципальных районов или городских округов передаются земельные участки, которые находятся в границах курортов федерального значения, право федеральной собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, по основаниям, предусмотренным частями 2 - 4 настоящей статьи.

На основании части 3 статьи указанного закона  собственность поселений, муниципальных районов или городских округов передаются земельные участки, которые указаны в части 1 настоящей статьи и которые:

1) заняты зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

2) предоставлены органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований либо созданным ими казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям;

3) предусматриваются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 1).

Отсутствие в границах курорта федерального значения, зарегистрированного права федеральной собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить самостоятельным основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером  23:49:0109020:32 за муниципальным образованием г.-к. Сочи, поскольку обусловлено необходимостью соблюдения оснований, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2008 г.  № 244-ФЗ, которые в материалы настоящего дела ответчиком не предоставлены.

В соответствии с частью. 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что представленные по делу

доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела

обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом по правилам статьи 71

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в своей совокупности

достаточны для вывода о обоснованности заявленных требований.

В связи с чем требования о отсутствующим права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок, с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, ул. Партизанская 15; об аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости от 19.02.2010 № 23-23-46/018/2010-296 о государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок, с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, ул. Партизанская 15 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 123, 123, 156, 163, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок, с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, ул. Партизанская 15.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от 19.02.2010 № 23-23-46/018/2010-296 о государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок, с кадастровым номером 23:49:0109020:32, общей площадью 5 901 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, ул. Партизанская 15.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                          О.Б. Куликов