ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина 145

http://4aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дело № А19-10268/2023

г. Чита

30 августа 2023 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2023 года.

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Басаева Д.В., Кайдаш Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу исполняющего обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунальными системами» ФИО2 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 июня 2023 года по делу № А19-10268/2023 по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664056, 

<

...>) к арбитражному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунальными системами» ФИО2 (адрес: 664022, г. Иркутск) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>),

 

при участии в судебном заседании:

от арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунальными системами» ФИО2 – ФИО3 – представителя по доверенности № 10/08-23 от 10 августа 2023 года,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области – не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» – не явился, извещен, 

 

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее – заявитель, административный орган, Управление Росреестра по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к арбитражному управляющему ФИО2 (далее – арбитражный управляющий ФИО2) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее – ООО «Иркутская энергосбытовая компания»).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 июня 2023 года заявленные требования удовлетворены. Арбитражный управляющий ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, арбитражный управляющий ФИО2 обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как несправедливого, принятого с нарушением норм материального и процессуального права, по мотивам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы.

Управление Росреестра по Иркутской области в представленном письменном отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ООО «Иркутская энергосбытовая компания» в представленном письменном отзыве на апелляционную жалобу считает, что применение в отношении арбитражного управляющего ФИО2 меры наказания в виде дисквалификации носит чрезмерный характер. Просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако Управление Росреестра по Иркутской области и ООО «Иркутская энергосбытовая компания» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 205 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзывы на неё, возражения на отзыв, изучив материалы дела, выслушав представителя арбитражного управляющего ФИО2, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 27 марта 2023 года ООО «Иркутскэнергосбыт» обратилось в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о нарушении конкурсным управляющим ФИО2 положений законодательства о банкротстве в ходе проведения банкротства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунальными системами» (далее – ООО «УЖКС»).

В ходе проверки доводов, изложенных в обращении ООО «Иркутскэнергосбыт», административный орган обнаружил достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении арбитражным управляющим ФИО2 требований пункта 4 статьи 20.3, пункта 4 статьи 61.1, пункта 2 статьи 143 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), пунктов 3, 5 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 (далее – Общие правила № 299), Приказа Минюста России от 14 августа 2003 года №195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

03 мая 2023 года должностным лицом Управления Росреестра по Иркутской области составлен протокол об административном правонарушении № 00343823, которым установлено совершение арбитражным управляющим ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 28.8, части 1 статьи 23.1 КоАП РФ Управление Росреестра по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно части 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Полномочия Управления Росреестра по Иркутской области на составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, закреплены пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, статьи 2 Закона о банкротстве, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2005 года № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих», согласно пункту 1 которого регулирующим органом, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, является Федеральная регистрационная служба.

Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» с 1 марта 2009 года Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании пункта 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, пунктов 1, 5.1.9, 5.5 положения «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2005 года № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих», Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2017 года № 478, протокол об административном правонарушении от 03 мая 2023 года № 00343823 составлен должностным лицом административного органа в пределах предоставленных законом полномочий.

Процедура привлечения лица к административной ответственности административным органом соблюдена.

Административное правонарушение в понимании статьи 2.1 КоАП РФ - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Административное правонарушение согласно части 1 статье 2.2 КоАП РФ признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение в силу части 2 статьи 2.2 КоАП РФ признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Доказательства по делу об административном правонарушении согласно статье 26.2 КоАП РФ – это любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, является установленный законодательством порядок действий при банкротстве.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется деянием (действием, бездействием) и проявляется в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, то есть в невыполнении предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) правил, применяемых в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Квалифицирующим признаком части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения – это совершение административного нарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Следовательно, положения части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьей 4.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного, квалификации по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ подлежат действия лица, ранее подвергнутого административному наказанию по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и в отношении которого не истек один год со дня исполнения постановления о назначении наказания.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве должник – гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом; реструктуризация долгов гражданина – реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов; арбитражный управляющий – гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих; финансовый управляющий – арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Из пункта 1 статьи 1 Закона о банкротстве следует, что данный Закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Определяя права и обязанности арбитражного управляющего на основании статьи 20.3 Закона о банкротстве, возлагает на арбитражного управляющего в своей деятельности руководствоваться законодательством Российской Федерации, при проведении процедур банкротства действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, осуществлять функции, установленные в части 4 названной статьи, а также иные функции, установленные Законом о банкротстве.

В силу требований пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 июня 2022 года (резолютивная часть решения объявлена 14.06.2022) по делу № А19-571/2019 ходатайства собрания кредиторов ООО «УЖКС» от 15 октября 2021 года и ходатайство ООО «Иркутскэнергосбыт» о досрочном прекращении процедуры финансового оздоровления в отношении ООО «УЖКС» удовлетворены, процедура финансового оздоровления в отношении ООО «УЖКС» прекращена, ООО «УЖКС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО2

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отчете конкурсного управляющего согласно пункту 2 статьи 143 Закона о банкротстве должны содержаться сведения о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.

Согласно пункту 1 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 (далее – Общие правила № 299), настоящие правила определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Законом о банкротстве.

Пунктом 3 Общих правил № 299 предусмотрено, что в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные данными правилами и предусмотренные Законом о банкротстве, а также дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

Пункт 5 Общих правил № 299 обязывает конкурсного управляющего указывать в каждом отчете сведения о лицах, привлеченных для обеспечения своей деятельности. Управлением Росреестра по Иркутской области установлено, что 07 октября 2022 года между исполняющим обязанности конкурсного управлявшего должника ФИО2 и ФИО4 заключен договор об оказании услуг по взысканию просроченной дебиторской задолженности должника. Размер дебиторской задолженности должника составляет 9 042 610, 81 рублей.

Однако, отчет конкурсного управляющего о своей деятельности от 25 ноября 2022 года, направленный 28 ноября 2022 года в Арбитражный суд Иркутской области, сведений о привлечении ФИО4 не содержит, что является нарушением пункта 5 Общих правил №299.

Приказом Минюста России от 14 августа 2003 года № 195 «Об утверждении типовых форм (заключений) арбитражного управляющего» (далее – Приказ №195) утверждены типовые формы отчетов (заключений) арбитражного управляющего, в том числе, отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение 4) и отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника (приложение 5).

Согласно разделу «Информация о жалобах на действия (бездействие) арбитражных управляющих» типовой формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности в нем должны быть указаны сведения о заявителе жалобы, содержании жалобы, квалификации правонарушения (статьи), органе (организации), рассмотревшей жалобу и (или) принявшей решение, дате рассмотрения, номере документа по итогам рассмотрения жалобы (протокол, судебный акт), принятом решении, сведения о пересмотре принятого решения.

30 января 2023 года в отношении и.о. конкурсного управляющего должника ФИО2 Управлением Росреестра по Иркутской области составлен протокол № 00113823 об административном правонарушении по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, на основании жалобы ООО «Иркутскэнергосбыт» от 12 декабря 2022 года.

Однако, отчет конкурсного управляющего о своей деятельности от 01 марта 2023 года, направленный 13 марта 2023 года в Арбитражный суд Иркутской области, вышеуказанных сведений не содержит, что нарушает требования пункта 5 Общих правил №299, Приказа №195.

Также типовой формой отчета конкурсного управляющего о своей деятельности предусмотрено наличие раздела «Сведения о расходах на проведение конкурсного производства».

Между тем, в данном разделе отчета конкурсного управляющего о своей деятельности от 01 марта 2023 года отсутствуют данные о наличии задолженности перед временным управляющим должника ФИО5 в виде процентов по вознаграждению в размере 60 000 рублей.

Арбитражным судом Иркутской области 20 июля 2022 года, 04 августа 2022 года и 09 февраля 2023 года в рамках дела № А19-571/2019 приняты заявления ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании недействительными сделок должника с гр. ФИО6, гр. ФИО7. Кроме того, арбитражным судом в рамках дела № А19-571/2019 по указанным сделкам приняты обеспечительные меры.

02 февраля 2023 года ООО «Иркутскэнергосбыт» в адрес и.о. конкурсного управляющего ФИО2 направило заявление №ИЭСБК-ЦА-ИСХ-23-442 от 01 февраля 2023 года о признании сделки недействительной между должником и гр. ФИО7 на сумму 1 400 000 рублей (трек номер 80080181760104), которое получено адресатом 10 февраля 2023 года, что подтверждается копией самого заявления о признании сделки недействительной, копией списка почтовых отправлений №81 (партия 10170) от 02 февраля 2023 года и отчетом об отслеживании почтового отправления.

Также 27 февраля 2023 года ООО «Иркутскэнергосбыт» подано заявление о взыскании убытков с бывшего руководителя должника. Сведения о подаче и о ходе рассмотрения Арбитражным судом Иркутской области заявлений о признании сделок должника недействительными, о взыскании убытков с бывшего руководителя должника, размещаются в картотеке арбитражных дел и являются открытыми, общедоступными.

Однако, отчет конкурсного управляющего о своей деятельности от 01 марта 2023, направленный 13 марта 2023 года в Арбитражный суд Иркутской области, вышеуказанных сведений не содержит, что является нарушением пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, пункта 3 Общих правил № 299.

В силу пункта 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим – не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.

Следовательно, сведения о подаче ООО «Иркутскэнергосбыт» в Арбитражный суд Иркутской области заявления о признании сделки недействительной между должником и гр. ФИО7 на сумму 1 400 000 рублей подлежали включению ФИО2 в ЕФРСБ в срок не позднее 15 февраля 2023 года.

Однако, сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной в ЕФРСБ включено только 17 марта 2023 года сообщением №11026746.

Таким образом, ФИО2 не исполнил обязанности, установленные пунктом 4 статьи 20.3, пунктом 4 статьи 61.1, пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве, пунктами 3, 5 Общих правил №299, Приказом Минюста России от 14 августа 2003 года №195.

Датами совершения нарушений являются 25 ноября 2022 года, 01 марта 2023 года (даты отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности) и 16 февраля 2023 года (несвоевременное опубликование в ЕФРСБ сведений о подаче ООО «Иркутскэнергосбыт» в Арбитражный суд Иркутской области заявления о признании сделки недействительной).

Ранее арбитражный управляющий ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по части 3 статьи 14.13 КоАП, с назначением наказания в виде предупреждения (решение Арбитражного суда Иркутской области от 15.03.2022 по делу № А19-27314/2021).

Учитывая, что решение Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-27314/2021 вступило в законную силу и исполнено 16 мая 2022 года, суд первой инстанции правильно указал, что арбитражный управляющий ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию с 17 мая 2022 года по 16 мая 2023 года.

Таким образом, совершенные арбитражным управляющим ФИО2 правонарушения, имевшие место 25 ноября 2022 года, 16 февраля 2023 года и 01 марта 2023 года, действия (бездействие) арбитражного управляющего подлежат квалификации по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Вина арбитражного управляющего ФИО2 подтверждается названными выше доказательствами, последний имел возможность должным образом обеспечить соблюдение установленных норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не принял все необходимые, зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности арбитражным судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, в данном случае на момент рассмотрения дела по существу не истек.

В рассматриваемом случае, оценив характер вменяемого административного правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным.

При указанных обстоятельствах, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, роль правонарушителя, суд первой инстанции законно и обоснованно привлёк арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Суд апелляционной инстанции полагает, что указанное наказание отвечает принципам справедливости и целесообразности юридической ответственности, а также целям административного наказания.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 июня 2023 года по делу № А19-10268/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

 

Председательствующий судья                                                      Сидоренко В.А.

 

Судьи                                                                                               Басаев Д.В.

 

Кайдаш Н.И.