Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5929/2023

г. Нальчик

20 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена «11» июня 2024 года        

                                                              Полный текст решения изготовлен «20» июня 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи И.М. Мельникова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.М. Жашаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Санкт-Петербург 

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Терского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Терек

о взыскании задолженности, 

в отсутствие представителей сторон, 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Терского муниципального района о взыскании задолженности по государственному (муниципальному) контракту об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета №

<

***> от 31.01.2020 в размере 137 516 рублей 39 копеек за период с 01.08.2022 по 31.12.2022.

Платежным поручением №251485 от 23.11.2023 истцом уплачена государственная пошлина в размере 5125 рублей. 

Истец и ответчик, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями, приобщенными к материалам дела, размещением информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, а также направлением телефонограммы, не направили в суд своих представителей.

19.04.2024 в суд от ответчика поступил отзыв, в котором он просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям (л.д. 82, 83). Решением Арбитражного суда КБР от 22.12.2023 по делу №А20-1855/2023 с ответчика в пользу истца была взыскана сумма задолженности за услуги связи в размере 2 121 556 рублей 85 копеек, а также 111 149 рублей расходов по государственной пошлине. Сумма задолженности по делу №А20-1855/2023 включала следующие периоды: с октября по июль 2023 года по договору №№

<

***>-ЛПУ от 01.01.2019 по лицевому счету №

<

***>-ЛПУ с суммой задолженности в сумме 1 184 567,87 руб.; по договору №

<

***>-И по лицевому счету №

<

***>-И за период март-декабрь 2019 года - в сумме 68 017,36 руб., январь-декабрь 2021 года - 41 512 руб., январь-декабрь 2022 года 336 851,98 руб., январь март 2023 года - 83 136,03 руб., а всего по двум договорам за указанные периоды задолженность в сумме 2 121 556,85 рублей. То есть фактически истец злоупотребляя своим правом, пытается дважды взыскать за один и тот же период сумму задолженности с ответчика, что является прямым нарушением закона.

От истца в суд поступили возражения на отзыв ответчика, в которых он исковые требования поддержал в полном объеме, позицию ответчика считает несостоятельной по следующим основаниям (л.д. 88-97, 102-105).

01.12.2018 между истцом и ответчиком был заключен договор об оказании услуг связи №

<

***>-ЛПУ. Ответчику присвоен лицевой счет №

<

***>. Истец в полном объёме оказывал ответчику услуги, определенные в договоре и приложениях к договору. Ответчик, в свою очередь, обязан вносить оплату за предоставленные ему услуги в полном объеме и в сроки, определенные вышеуказанным договором. Расчетным периодом является один календарный месяц. 01.01.2018 между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт №

<

***>-И на предоставление услуги широкополосного доступа к сети Интернет. Оба оговора имеют один и тот же предмет регулирования - предоставление услуги Интернет с той разницей, что в рамках исполнения указанных государственных контрактов, подключение велось по разным фельдшерско-акушерским пунктам и амбулаториям ГБУЗ ЦРБ Терского района.

31.01.2020 между истцом и ответчиком был заключен договор об оказании услуг телефонной связи №

<

***>, что подтверждается содержанием самого договора и дополнительными соглашениями к нему. Истец в полном объёме оказывал ответчику услуги, определенные в договоре об оказании услуг телефонной связи №

<

***> от 31.01.2020 и дополнительных соглашениях к нему. Ответчик, в свою очередь, обязан вносить оплату за предоставленные ему услуги в полном объеме и в сроки, определенные вышеуказанными контрактами. 

При этом, ответчик является потребителем услуг связи по договору об оказании услуг связи №

<

***> от 31.01.2020 с 2020 года по настоящее время. Указанное подтверждается детализацией звонков системы АСР «Курс», где прописаны все телефонные номера, принадлежащие ответчику, а также оборотно-сальдовыми ведомостями, приложенными к материалам дела. 

Также истец указал, что в период с августа по декабрь 2022 года включительно ответчик был полноценным потребителем услуг ПАО «Ростелеком» в бесконтрактный период в силу положения п. 4 ст. 51.1. Федерального закона «О связи». 

Ответчиком не представлено доказательств непотребления услуг ПАО «Ростелеком».

С заявлением о прекращении оказания услуг связи ответчик к истцу не обращался и обратного в материалы дела не представил.

В соответствии с нормами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные в суд документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между публичным акционерным обществом «Ростелеком» (далее - оператор, истец) и государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Терского муниципального района (далее - абонент, ответчик) заключен государственный (муниципальный) контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета №

<

***> от 31.01.2020, по условиям которого предметом договора является оказание оператором услуг связи и своевременная оплата абонентом услуг связи, указанных в Приложениях, являющихся неотъемлемой частью данного контракта (л.д. 13-19).

Стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по данному контракту, определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами оператора. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно, изменение тарифов производится оператором в соответствии с изменением тарифов для оператора как субъекта естественных монополий. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости оказанных услуг за отчетный период (пункт 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 3.4. контракта оператор выставляет абоненту счет и акт оказанных услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания отчетного периода.

Оплата услуг производится путем безналичных расчетов в течение 20 календарных дней с даты выставления счета. Абоненту выставляется единый счет за все услуги, оказываемые по контракту (пункт 3.5. контракта).

В соответствии с пунктом 4.12. контракт вступает в силу с 01.01.2020 и действует по 31.12.2020.

Данный государственный контракт сторонами подписан и скреплен печатями.

Дополнительными соглашениями к государственному контракту предусмотрено оказание услуг телефонной связи, внутризоновой телефонной связи, междугородной телефонной связи.

Указанные дополнительные соглашения сторонами подписаны и скреплены печатями.

Во исполнение условий контракта, истец оказывал ответчику услуги связи.

На период с 01.08.2022 по 31.12.2022 между истцом и ответчиком государственных контрактов заключено не было (при их заключении - стороны в материалы дела не представили, в своих письменных пояснениях не указали данный факт).

Истец указывает, что письменных заявлений об отказе от получения услуг от ответчика не поступало. Ответчик, будучи осведомленным об отсутствии контракта, продолжил пользоваться услугами истца, не предпринял никаких действий по заключению контракта, не прекратил пользование услугами связи и уклонился от их оплаты.

В связи с чем, в спорный период с 01.08.2022 по 31.12.2022 истец оказал ответчику услуги связи, предусмотренные контрактом.

Ответчик, свои обязательства по оплате оказанных услуг в полном объеме не исполнил, в связи с чем у него образовалась задолженность за период с 01.08.2022 по 31.12.2022 в размере 137 516 рублей 39 копеек.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №2-7-032023-8841813 от 03.03.2023 с предложением оплатить задолженность, оставлена без ответа и удовлетворения (л.д. 32).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи №126-ФЗ).

Отношения между абонентом или пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, с другой стороны, при оказании указанных услуг также регулируются Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №1342 от 09.12.2014 (далее - Правила №1342).

Статьей 44 Закона о связи №126-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Статьей 54 Закона №126-ФЗ установлено, что оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг оператором связи.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В материалы дела в качестве доказательств оказания услуг связи истец представил детализацию лицевого счета №

<

***>, счета за предоставленные услуги связи за спорный период, полученные с помощью автоматизированной системы расчетов «Курс» (далее - АСР «КуРС»), применяемой ПАО «Ростелеком» для автоматизации расчетов с абонентами за оказанные услуги связи (уникальный номер ответчика в АСР «КуРС»: 866321000007178), счета-фактуры за спорный период (л.д. 20-31, 49-72).

Функциональность АСР «КуРС» подтверждена сертификатом соответствия ОС-6-СТ-0729 по системе сертификации в области связи со сроком действия с 15.01.2021 по 15.01.2024 (л.д. 38). 

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что отчеты, составленные АСР «КуРС», объективно отражают количество использованного абонентом объема услуг, а также их стоимость. 

Показаниями АСР «КуРС» сумма начислений в спорный период зафиксирована в детализации начислений, сформирована и отражена в счетах-фактурах за каждый расчетный период.

Таким образом, показания сертифицированной программы АСР «КуРС» являются достоверным и достаточным доказательством, подтверждающим факт оказания ответчику услуг связи.

В отзыве на иск ответчик указал, что заявленная в рамках дела №А20-5929/2023 задолженность уже была взыскана с ответчика в рамках дела №А20-1855/2023.

Судом установлено, что в рамках дела №А20-1855/2023 с ответчика в пользу истца была взыскана задолженность по договору об оказании услуг связи №

<

***>-ЛПУ от 01.12.2018 за предоставленные телематические услуги и услуги видеонаблюдения; по государственному контракту №

<

***>-И от 01.01.2019 - за услуги Интернета.

Вместе с тем, в рамках дела №А20-5929/2023 заявлены исковые требования по другому договору и за другие услуги - телефонной связи, внутризоновой телефонной связи, междугородной телефонной связи.

Таким образом, довод ответчика о том, что заявленная в рамках дела №А20-5929/2023 задолженность уже была взыскана с него по другому делу №А20-1855/2023, несостоятелен.

Судом рассмотрено то обстоятельство, что в рамках рассматриваемого дела, истцом заявлена к взысканию сумма задолженности за бесконтрактный период с 01.08.2022 по 31.12.2022 и установлено следующее.

Пунктом 4 статьи 51.1 Закона о связи №126-ФЗ при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика.

При этом, в том числе после окончания срока действия контракта (договора), предусмотренного абзацем первым настоящего пункта:

- оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке; 

- заказчик, которому оказаны услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, при поступлении от оператора связи запроса, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, направляет оператору связи подтверждение факта оказания заказчику услуг. 

По окончанию действия контракта ответчик продолжал использовать услуги, что подтверждается представленной детализацией.

Пункт 4 статьи 51.1 Закона о связи №126-ФЗ распространяется на оказание услуг связи для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в случае, если финансирование оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для таких нужд осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поскольку ответчик является государственным бюджетным учреждением здравоохранения.

В связи с изложенным, требования истца признаются судом законными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 66 АПК РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, отраженных в представленных истцом документах, либо подтверждающих иной объем потребленных услуг, ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.

Следует отметить, что в исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика 137 516 рублей 39 копеек задолженности. 

Вместе с тем, согласно расчету истца сумма долга составляет 137 516 рублей 29 копеек. Эта же сумма подтверждается и первичной документацией, приложенной к иску.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования о взыскании задолженности за услуги связи подлежат частичному удовлетворению в размере 137 516 рублей 29 копеек.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением №251485 от 23.11.2023 уплачена государственная пошлина в размере 5125 рублей. 

Таким образом, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 5125 рублей подлежат взысканию в ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования ПАО «Ростелеком» удовлетворить частично.

2. Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Терского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 137 516 рублей 29 копеек задолженности по государственному (муниципальному) контракту об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета №

<

***> от 31.01.2020 за период с 01.08.2022 по 31.12.2022 и 5125 рублей расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением №251485 от 23.11.2023.

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

6. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

 

Судья                                                                               И.М. Мельников