Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-67096/2022

11 октября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 11 октября 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Берекат"

заинтересованное лицо: 1. Балтийская таможня; 2. Санкт-Петербургская таможня 

о  признании незаконными решений, уведомлений 

при участии

от заявителя: представителя ФИО2, по доверенности от 28.04.2022.

от заинтересованного лица 1: представителя ФИО3, по доверенности от 25.01.2022, представителя ФИО4, по доверенности от 10.01.2022, представителя ФИО5, по доверенности от 21.07.2022.

от заинтересованного лица 2: представителя ФИО6, по доверенности от 20.07.2022.

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Берекат" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованным лицам - 1. Балтийская таможня; 2. Санкт-Петербургская таможня о  признании незаконными решений о признании незаконными решений Балтийской таможни 04.04.2022 № РКТ-10216000-22/100076; от 05.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100077, РКТ-10216000-22/100078, РКТ-10216000-22/100079, РКТ-10216000-22/100080; от 07.04.2022 №№ 08.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100081, РКТ-10216000-22/100082, РКТ-10216000-22/100083; от 08.04.2022 №№ РКТ- 10216000-22/100084, РКТ-10216000-22/100085, РКТ-10216000-22/100086, РКТ-10216000-22/100087, РКТ -10216000-22/100088, РКТ-10216000-22/100089, РКТ-10216000-22/100090 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также уведомлений (уточнений к уведомлениям) Санкт-Петербургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.04.2022 №№ 10210000/У2022/0004689, 10210000/У2022/0004727, 10210000/У2022/0004729, 10210000/У2022/0004731, 10210000/У2022/0004741, от 12.04.2022 №       10210000/У2022/0004905,10210000/У2022/0004909, 10210000/У2022/0004907,     от 13.04.2022 №№10210000/У2022/0005015, 10210000/У2022/0005020, 10210000/У2022/0005019, 10210000/У2022/0005018, 10210000/У2022/0005017,     10210000/У2022/0005014, 10210000/У2022/0005016, об обязании устранить допущенные нарушения прав путем возврата заявителю излишне уплаченные таможенные платежи в размере 7 305 906 руб. 12 коп.

Определением от 09.07.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, ООО «ТД «Берекат» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 03.12.2015 № TDB/3/2015, заключенному с компанией «HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO., LTD.» (Китай), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован:

-по ДТ № 10216170/031119/0202448 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ, ВСЕГО 740 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель GJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18500.0 КГ»;

-по ДТ № 10216170/040720/0171044 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%, НЕ ДЛЯ ПОСЕВА, НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: В МЕШКАХ ПО 25 КГ, ВСЕГО 1000 МЕШКОВ Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

-по ДТ № 10216170/070321/0060879 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%, НЕ ДЛЯ ПОСЕВА, НЕ СОДЕРЖАТ ГМО, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: В МЕШКАХ ПО 25 КГ, ВСЕГО 1000 МЕШКОВ Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

-по ДТ № 10216170/070820/0203283 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, ДЛЯ ПИЩЕВЫХ (КОНДИТЕРСКИХ) ЦЕЛЕЙ. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. НЕ СОДЕРЖАТ ГМО. В МЕШКАХ ПО 25 КГ. СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ GWS СОРТ АА/ PUMPKIN SEEDS GWS GRADE АА Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

-по ДТ № 10216170/13 0221 /003 8331 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. ВСЕГО 1000 МЕШКОВ. Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.0 КГ»;

-по ДТ № 10216170/160919/0168457 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ, ВСЕГО 740 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ:  Производитель ONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18500.0 КГ»;

-по ДТ № 10216170/140920/0238626 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ (ЛАТ-CUCURBITA MOSCHATA DUCH.) ОЧИЩЕННЫЕ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕШОСТИ. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. НЕ СОДЕРЖАТ ГМО. В МЕШКАХ ПО 25 КГ. СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ GWS СОРТ АА/ PUMPKIN SEEDS GWS GRADE АА Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

-по ДТ № Ю216170/161020/0271519 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ (ЛАТ-CUCURBITA MOSCHATA DUCH.) ОЧИЩЕННЫЕ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. НЕ СОДЕРЖАТ ГМО. В МЕШКАХ ПО 25 КГ. СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ GWS СОРТ АА/ PUMPKIN SEEDS GWS GRADE АА Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

-по ДТ № 10216170/190819/0149743 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,95%. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ, ВСЕГО 740 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель HEILONGHANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18500.0 КГ»;

-по ДТ № 10216170/23 0720/0188297 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. ВСЕГО 1000 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖАТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.0 КГ»;

-по ДТ № 10216170/250520/0137050 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. ВСЕГО 1000 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.: Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.0 КГ».

ООО «ТД «Берекат» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 06.11.2020 № TDB/DHF/2020, заключенному с компанией «DALIAN HAPPY FARM NATURAL PRODUCTS CO.,LTD.» (Китай), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован:

-по ДТ № 10216170/040221/0029589 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ, НЕ ДЛЯ ПОСЕВА, НЕ СОДЕРЖАТ ГМО, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: СЕМЕНА ТЫКВЫ НЕОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ "СНОУ БАЙТ" 11 СМ, В МЕШКАХ ПО 25 КГ, ВСЕГО 400 МЕШКОВ Производитель DALIAN HAPPY FARM NATURAL PRODUCTS CO., LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 10000.00 КГ (166) СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ "ШАЙН СКИН АА", В МЕШКАХ ПО 25 КГ, ВСЕГО 600 МЕШКОВ Производитель DALIAN HAPPY FARM NATURAL PRODUCTS CO., LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 15000.00 КГ».

ООО «ТД «Берекат» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 07.11.2017 № TDB/DAL/2017, заключенному с компанией «DALIAN EAST DAWN NUTS CO, LTD.» (Китай), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован:

- по ДТ № 10216170/210220/0046436 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ SHINE SKIN, КАЧЕСТВО А. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. ВСЕГО 720 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель EAST DAWN NUTS СО, LTD Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18000.0 КГ»;

- по ДТ № 10216170/270220/0052341 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КАЧЕСТВО АА. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. ВСЕГО 720 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель IAN EAST DAWN NUTS СО, LTD Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18000.0 КГ».

ООО «ТД «Берекат» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 23.12.2019 № TBD/XIN/2019, заключенному с компанией «XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD» (Китай), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован по ДТ № 10216170/300620/0167671 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ И НЕОЧИЩЕННЫЕ,НЕ СЕМЕННЫЕ,НЕ ДРОБЛЕННЫЕ, ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,НЕ СОДЕРЖАТ ГМО, В МЕШКАХ ПО 25КГ: НЕОЧИЩЕННЫЕ Производитель XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD Тов.знак XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD Торг. знак, марка GWS АА Модель GWS АА Apиткул GWS АА Кол-во 22 Т (168). ОЧИЩЕННЫЕ Производитель XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD Тов.знак XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD Торг. знак, марка SHINE SKIN А Модель SHINE SKIN А Артикул SHINE SKIN А Кол-во 3 T».

Таможенное декларирование по ДТ №№ 10216170/031119/0202448, 10216170/130221/0038331, 10216170/160919/0168457, 10216170/190819/0149743, 10216170/210220/0046436, 10216170/230720/0188297, 10216170/250520/0137050, 10216170/270220/0052341,10216170/300620/0167671 осуществлялось генеральным директором ООО «ТД «Берекат» ФИО7 (приказ о назначении от 14.06.2019 б/н).

Таможенное декларирование по ДТ №№ 10216170/070820/0203283,10216170/140920/023 8626,10216170/161020/0271519осуществлялось таможенным представителем ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управление делами Президента Российской Федерации (ИНН 

<

***>, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей от 01.11.2019 г. № 1096, договор от 22.07.2020 № ТДК (4)-7/ТО).

Таможенное декларирование по ДТ №№ 10216170/040221/0029589,10216170/040720/0171044,10216170/070321/0060879осуществлялось таможенным представителем АО «Белуга Проджектс Лоджистик» (ИНН 

<

***>, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей от 22.12.2020 № 1256, договор от 03.06.2020 № Б-20-СПБ-00).

Вышеуказанные товары задекларированы ООО «ТД «Берекат» в подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС (прочие семена, плоды и зерно; семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: прочие: семенные: прочие: — прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 5% (3,75%), НДС-20% (10%).

В целях проверки достоверности сведений, заявленных, в ДТ №№ 10216170/031119/0202448, 10216170/040221/0029589, 10216170/040720/0171044, 10216170/070321/0060879, 10216170/070820/0203283, 10216170/130221/0038331, 10216170/140920/0238626, 10216170/160919/0168457, 10216170/161020/0271519, 10216170/190819/0149743, 10216170/210220/0046436, 10216170/230720/0188297, 10216170/250520/0137050, 10216170/270220/0052341, 10216170/300620/0167671, в части правомерности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Балтийской таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) Балтийской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 10.02.2022 № 10216000/210/100222/А001477.

16.11.2021 Балтийской таможней приняты решения о внесении измененийи (или) дополнений в сведения, заявленные в рассматриваемые ДТ, а такжепринято решение Балтийской таможни от 04.04.2022 № РКТ-10216000-22/100076;от 05.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100077, РКТ-10216000-22/100078,РКТ-10216000-22/100079, РКТ-10216000-22/100080; от 07.04.2022 №№  РКТ-10216000-22/100081, РКТ-10216000-22/100082, РКТ-10216000-22/100083; от 08.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100084, РКТ -10216000-22/100085, РКТ-10216000-22/100086, РКТ-10216000-22/100087, РКТ -10216000-22/100088,     РКТ-10216000-22/100089,РКТ-10216000-22/100090 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в товарную подсубпозицию 1212 99 950 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:«Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichoriumintybussativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: ~ прочие: — прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины -5%.

В период с 11.04.2022 по 13.04.2022 Санкт-Петербургской таможней в адрес Общества направлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№ 10210000/У2022/0004689, 10210000/У2022/0004727, 10210000/У2022/0004729, 10210000/У2022/0004731 10210000/У2022/0004741 от   11.04.2022,  №№   10210000/У2022/0004905,   10210000/У2022/0004909, 10210000/У2022/0004907от 12.04.2022, №№ 10210000/У2022/0005015, 10210000/У2022/0005020, 10210000/У2022/0005019, 10210000/У2022/0005018, 10210000/У2022/0005017, 10210000/У2022/0005014,10210000/У2022/0005016 от 13.04.2022 (далее Уведомления о неуплаченных таможенных платежах).

Согласно указанным Уведомлениям о неуплаченных таможенных платежах Обществу в отношении товаров, задекларированных в рассматриваемых 15 ДТ, доначислен НДС в сумме 7 305 906 рублей 12 копеек, который Общество оплатило в установленном порядке.

Общество оспорило Решения о классификации товаров и Уведомления о неуплаченных таможенных платежах в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС одним из видов таможенной декларации, применяемой при таможенном декларировании товаров, является декларация на товары.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

ТН ВЭД ЕАЭС разработана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (стандартизированная система классификации товаров в международной торговле; товары классифицируются как по назначению (одежда, оружие и т.д.), так и по отраслям экономики (текстильная продукция, животные и продукция животноводства и т.д.) (далее -ГС). Выделенным категориям присваиваются коды из 6 цифр, при этом отдельные страны детализируют номенклатуру до кодов, состоящих из 8 или 10 цифр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор о Евразийском экономическом союзе) на таможенной территории Евразийского экономического союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утверждаемые Комиссией и являющиеся инструментами торговой политики Евразийского экономического союза (далее - Союза).

Согласно пункту 1 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 настоящего Договора в право Союза, с учетом положений настоящей статьи.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза», в редакции, действовавшей на момент подачи ДТ, утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, неотъемлемой частью которой являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение) определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2, ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ, ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (по дсубпозиции).

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС) и рекомендованы для применения.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех пли иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие дополнительную информацию, необходимую для классификации товаров.

Согласно ОПИ 1 и 6 для юридических целей классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5, 6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (mutatismutandis). Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно Общим положениям Пояснений к группе 12 «В товарные позиции 1201 - 1207 включаются семена и плоды растений, используемые для извлечения (прессованием или растворителем) пищевых или технических масел и жиров, независимо от того, предназначены они для посева или прочих целей. Однако в эти товарные позиции не включаются продукты товарной позиции 0801 или 0802, маслины, или оливки (группа 07 или 20) или некоторые семена и плоды, которые могут быть использованы для получения масла, но применяются главным образом для других целей, например, косточки абрикосов, персиков или слив (товарная позиция 1212) и какао-бобы (товарная позиция 1801).»

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 1207 ТН ВЭД ЕАЭС «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые», в данную товарную позицию включаются семена и плоды растений, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров, кроме включенных в товарные позиции 1201 - 1206.

Согласно пояснениям к товарной подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС в данную подсубпозицию включаются семена при условии, что эти семена не включаются в предыдущие субпозиции и подсубпозиции данной товарной позиции, плоды и семена, указанные во втором абзаце пояснений к товарной позиции 1207. Также включаются зеленые семена тыквы в мягкой оболочке, у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян (Cucurbitapepo L. convar. citrulliniaGreb. var. styriaca и Cucurbitapepo L. var. oleiferaPietsch). Такие тыквы в основном выращиваются для получения масла и не используются в качестве овощной культуры, семена которой включаются в подсубпозицию 1209 91 800 0.

Вместе с тем в соответствии с пояснениями к товарной позиции 1209 ТН ВЭД ЕАЭС «Семена, плоды и споры для посева» в данную товарную позицию включаются все семена, плоды и споры, используемые для посева. В нее включаются такие продукты, даже в том случае, если они уже потеряли всхожесть. Однако сюда не включаются продукты, упомянутые в конце приводимых пояснений, которые, хотя и могут быть использованы для посева, включаются в другие товарные позиции Номенклатуры, поскольку они, как правило, имеют другое назначение.

В ходе проведения проверки установлено, что ранее в регионе деятельности Балтийской таможни в отношении аналогичной товарной партии, оформленной по ДТ № 10216170/010221/0023809 по товару «Семена тыквы, не дробленные, для пищевых целей, не содержат ГМО, в мешках по 25кг», производитель XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO.XTD (Китай) (тот же товар и производитель, что и по ДТ № 10216170/300620/0167671; тот же сорт и класс (СОРТ GWS, КЛАСС АА), что и по ДТ №№ 10216170/300620/0167671, 10216170/031119/0202448, 10216170/040720/0171044, 10216170/070321/0060879, 10216170/070820/0203283, 10216170/130221/0038331, 10216170/160919/0168457, 10216170/140920/0238626, 10216170/161020/0271519 , 10216170/190819/0149743, 10216170/230720/0188297, 10216170/250520/0137050, 10216170/270220/0052341) проведена таможенная экспертиза.

По результатам проведения таможенной экспертизы ЭКС ЦЭКТУ филиал г. Санкт-Петербург в Балтийскую таможню направлено заключение таможенного эксперта от 26.02.2021 № 12402060/0002857, из которого следует, что товар представляет собой не подвергнутые обжарке семена растения семейства Тыквенные (лат. Cucurbitaceae), рода Тыква (лат. Cucurbita) без семенной кожуры. Согласно информационным источникам, после извлечения тыквенные семена, очищенные от остатков околоплодника, тщательно промывают и сушат. Далее проводится их калибровка и упаковка. Тыквенные семена используют в пищевой промышленности (в том числе для получения тыквенного масла). Также их применяют в качестве фитопрепарата с гепатопротекторным, желчегонным, противовоспалительным действием и как антигельминтное средство растительного происхождения. Область применения подобных товаров определяется исключительно потребителем при наличии соответствующих документов. При наличии документов, подтверждающих соответствие товара санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, предъявляемым к пищевым продуктам и пищевому сырью, товар может быть использован в пищевой промышленности.

Из документов и сведений, представленных ООО «ТД «Берекат» при таможенном декларировании проверяемых товаров, а также в ходе проведения камеральной таможенной проверки, а также с учетом заключения таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ филиал г. Санкт-Петербург от 26.02.2021 № 12402060/0002857, следует, что ввезенные товары являются сырыми очищенными и неочищенными семенами тыквы, недроблеными, предназначенными для пищевых целей.

Принимая во внимание вышеизложенное, в товарную подсубпозицию 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров. Товары «Семена тыквы, предназначенные для пищевых целей...» в соответствии с пояснениями к товарной позиции 1207 ТН ВЭД ЕАЭС не могут классифицироваться в подсубпозиции 1207 99 960 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Прочие продукты растительного происхождения, используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные, классифицируются в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с текстом товарной позиции.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС категория (Г) «Косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichormmintybussativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные» - к данной категории продуктов относятся косточки плодов и их ядра и прочие продукты растительного происхождения, используемые главным образом, непосредственно или косвенно, для употребления в пищу, но в другом месте Номенклатуры не поименованные или не включенные.

Сюда поэтому включаются ядра персиков (в том числе нектаринов), абрикосов и слив (используемые в основном как заменители миндаля). Эти продукты включаются в данную товарную позицию, даже если они могут быть использованы для извлечения масла.

С учетом вышеизложенного, а также того факта что спорный товар конкретно поименован декларантом в графах 31 рассматриваемых ДТ в описании товара как «Семена тыквы, не для посева, предназначены для пищевой промышленности...», таможенным органом по рассматриваемым ДТ приняты оспариваемые решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в товарную подсубпозицию 1212 99 950 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichormmintybussativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: — прочие: — прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %.

Пунктами 2, 3 статьи 19 ТК ЕАЭС предусмотрено, что ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией ЕАЭС и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14 июня 1983 (далее — Конвенция), участницей которой являются, в том числе Российская Федерация (Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 372), а также страны Европейского союза и Китай.

Согласно пункту а) статьи 1 Конвенции Гармонизированная система представляет собой номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (ОПИ) Гармонизированной системы, приведенные в приложении к настоящей Конвенции.

Исходя из обязательств, приведенных в статье 3 Конвенции, договаривающаяся сторона обязуется по отношению к своим таможенно-тарифным и статистическим номенклатурам применять ОПИ, а также все примечания   к   разделам,   группам,   товарным   позициям   и   субпозициям

Гармонизированной системы, не изменять содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы и соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе.

Таким образом, классификация товара в странах-участницах Конвенции должна совпадать на уровне первых 6 знаков классификационного кода, указываемого в таможенной декларации.

Вопрос классификации данной категории товаров (тыквенные семечки) рассматривался Всемирной таможенной организацией в рамках 41-й сессии (март 2008 года), в результате чего в компендиум классификационных мнений было включено классификационное мнение, в соответствии с которым «семена растения Cucurbitapepo L. (известного как тыква), в шелухе, необжаренные, несоленые, пригодные для потребления человеком. Продукт расфасован в мешки по 50 кг и имеет надпись Китайские белые тыквенные семечки» классифицируются в субпозиции 1212 99 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Аналогичная позиция отражена в Поправках к Сборнику Классификационных Мнений (42-я сессия ВТО - октябрь 2008 года) в соответствии с правилами интерпретации 1 и 6 Семена тыквы (Cucurbitapepo L.) в шелухе, необжаренные, несоленые, не способные к прорастанию, пригодные для употребления человеком в пищу, классифицируются в субпозиции 1212 99 ТНВЭД ЕАЭС.

Принимая во внимание вышеизложенное, в товарную подсубпозицию 1207999600 ТН ВЭД ЕАЭС включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров.

На основании вышеизложенного, товар «семена тыквы», не предназначенный для посева и для изготовления масла, а предназначенный для пищевых целей подлежит классификации в подсубпозиции 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Также необходимо отметить международную практику по классификации товаров, аналогичных спорному товару, выраженную в принятых таможенными органами государств - членов Европейского союза (далее - ЕС) классификационных решениях, сведения о которых доступны посредством использования системы тарифной информации (BTI).

BTI - это классификационное решение, выдаваемое таможенными органами государств-членов ЕС по запросам участников внешнеэкономической деятельности, действительное на всей территории ЕС независимо от того, какое государство-член ЕС его выдало.

Решение публикуется на официальном сайте ЕС и выражает правовую определенность в отношении тарифной классификации товаров, представленных во внешнеэкономическом обороте стран ЕС.

Согласно решениям от 13.07.2020 № DEBTI 19139/20-1, от 19.02.2021 № DEBTI52584/20-1, принятым и размещенным на официальном сайте ЕС, «продовольственные тыквенные семечки» отнесены к классификационному коду 1212 90 Гармонизированной системы описания о кодирования товаров (соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС на уровне первых 6 знаков). В решении от 13.07.2020 № DEBTI 19139/20-1 указано следующее описание товара: «согласно информации, предоставленной заявителем, и представленному образцу продукта, это очищенные семена от зеленого до желто-зеленого цвета овощной или садовой тыквы с твердой кожицей (Curcubitapepo L.). На внешней коже видны повреждения в результате процесса шелушения. Непрорастающие семена предназначены для пищевой промышленности. Товар реализуется в таре по 25 кг».

При таможенном декларировании товаров, ввезенных по проверяемым ДТ, предоставлены копии экспортных таможенных деклараций., согласно которым заявлен код ТН ВЭД 1212 99 999 0.

Согласно сведениям, заявленным в экспортных декларациях, экспортером (производителем товара) заявляется субпозиция 1212 99 ГС.

Кроме того, Балтийской таможней также направлены запросы в адрес конечных потребителей товаров (письма Балтийской таможни от 15.04.2022 №№ 09-10/12660, 09-10/12672, 09-10/12671, 09-10/12667, 09-10/12665, 09-10/12663, 09-10/12680, 09-10/12677, 09-10/12675).

Получателями товаров по проверяемым ДТ в соответствии с представленными ООО «ТД «Берекат» документами являются: ООО «Хлебный дом» (ИНН 

<

***>), ООО «Эверест» (ИНН 

<

***>), ООО «Кондитерская фабрика «Финтур» (ИНН 

<

***>), ООО «Ананас СПБ» (ИНН 

<

***>), ООО «Лейпуриен Тукку» (ИНН 

<

***>), ООО «Русский Бейклс» (ИНН 

<

***>).

Так, например, основным видом деятельности ООО «Хлебный дом» (ИНН 

<

***>) является торговля оптовая (группы 46.36, 46.38 ОКВЭД ОК 029-2014), торговля розничная (группа 47.24 ОКВЭД ОК 029-2014), производство хлеба и хлебобулочных изделий ( группы 10.71, 10.72 ОКВЭД ОК 029-2014).

В ответ на запрос Балтийской таможни письмом от 29.04.2022 № 01/190 ООО «Хлебный дом» сообщает, что за период с 01.08.2019 по 28.02.2021 ООО «Хлебный дом» использовал сырье - семена тыквы очищенные для производства продукции «Хлеб «Овощи-Микс», а также «Хлебцы Шведцкие».

Письмом от 12.05.2022 № 81 ООО «Эверест» сообщает, что семена тыквы, приобретенные у ООО «ТД «Берекат» использовались для производства собственной продукции: Завтраки сухие. Смесь зерновая запеченная «Гранола с изюмом» и «Мюсли» запеченные с семечками.

Согласно пояснительной записке ООО «Кондитерская фабрика «Финтур», приобретенный у ООО «ТД «Берекат» товар, фабрика использует в собственном производстве кондитерских изделий.

ООО «Русский Бейклс» письмом от 18.07.2022 № 27-07-Т сообщает, что данное сырье используется исключительно на собственном производстве ООО «Русский Бейклс» для изготовления смеси и приготовления хлебобулочных изделий «Мультисид Брэд».

В качестве дополнительного доказательства обоснованности принятых Балтийской таможней решений, следует отметить, что в номенклатурном перечне основных видов масличных растений ГОСТ Р ИСО 5507-2012 «Семена масличных культур, растительные масла и жиры. Номенклатура» к основным видам масличных культур, из которых получают масло тыквенное, отнесены Cucurbita maxima Duchesne и Cucurbita реро Linnaeus.

Ботаническое наименование семян тыквы мускатной Cucurbita moschata Duchesne (заявлено    декларантом    в    графе    31     по    ДТ    №№ 10216170/070820/0203283, 10216170/140920/0238626, 10216170/161020/0271519) в ГОСТ Р ИСО 5507-2012 не приведено.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения и уведомления являются законными и обоснованными, таможенный орган правомерно классифицировал товар, ввезенный Обществом.

Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья Сундеева М.В.