ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-10999/2024

Дело № А40-83800/23

г. Москва

28 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В. Пирожкова,

судей Е.А. Ким, Е.А. Птанской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Хрущак, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управы Головинского района города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 января 2024 года по делу № А40-83800/23, по исковому заявлению ПАО "Россети Московский регион" (ОГРН 

<

***>) к Управе Головинского района города Москвы (ОГРН 

<

***>) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 43 956 руб. 67 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 28.12.2022,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2024.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Управе Головинского района города Москвы о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2020 по 14.06.2022 в размере 43 956 руб. 67 коп.

Решением от 13 июня 2023 года по делу № А40-83800/23 принятым в соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подписания судьей резолютивной части решения, Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.

Постановлением девятого арбитражного апелляционного суда  от 13 ноября 2023 года решение Арбитражного суда города Москвы от 13 июня 2023 года (резолютивная часть) по делу № А40-83800/23 отменено, дело направлено в Арбитражный суд города Москвы для рассмотрения по общим правилам искового производства.

Решением от 11 января 2024 года по настоящему делу Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, представитель ответчика обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить  и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов заявитель апелляционной жалобы указал, что суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не принял во внимание недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Суд нарушил и неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца против удовлетворения доводов апелляционной жалобы возражал, решение суда считает законным и обоснованным.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии через сети сетевой организации ПАО «Россети Московский регион» (далее - истец) в отношении Управы Головинского района города Москвы (далее - ответчик) был составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 16.12.2019 № 2 986/ЭА-ю. Стоимость бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии через сети истца определена в сумме 363 499,74 руб. Претензию истца от 12.03.2020 № 283/эут-р ответчик добровольно не удовлетворил. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы 19.08.2021 по делу № А40-2371/21 с Управы Головинского района города Москвы в пользу ПАО «Россети Московский регион» взыскано 363 499,74 руб. долга (неосновательного обогащения), 14 021,06 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.03.2020 по 18.12.2020 и 10 550 руб. расходов по госпошлине (всего 388 070,80 руб.). 

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ответчик исполнил судебные акты по делу № А40-2371/21 и оплатил в период с 25.05.2022 по 14.06.2022 истцу задолженность в размере 363 499,74 руб., что подтверждается платежными поручениями от 25.05.2022 № 453 на сумму 9 502,04 руб., от 14.06.2022 № 563 на сумму 353 997,70 руб. 

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства, истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2020 по 14.06.2022 (т.е. по день фактического возврата долга) в размере 43 956,67 руб.

Претензия, направленная в адрес ответчика с предложением произвести оплату процентов, ответчиком отставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами пришел к выводу, что требование о взыскании процентов является обоснованным, при исчислении указанной суммы процентов истцом соблюдены порядок и сроки исчисления.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.08.2021 по делу № А40-2371/21 вступило в законную силу в связи с принятием Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2021.

Исполнительный лист серии ФС № 039614012 для принудительного исполнения судебного акта был выдан судом первой инстанции 28 февраля 2022 года.

Ответчик исполнил судебный акт по делу № А40-2371/21 и оплатил истцу денежные средства в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от № 453 от 24.05.2022 и № 563 от 14.06.2022.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В отличие от Федерального закона от 02.10.2007  № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Бюджетный Кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с Положением об управе, утвержденномпостановлением Правительства Москвы № 157-1111 от 24.02.2010 «Ополномочиях территориальных органов исполнительной властигорода Москвы» Управа Головинского района осуществляетполномочия органа исполнительной власти города Москвы, также являясь бюджетным учреждением, Управа района выступает в роли получателя бюджетных средств из бюджета города Москвы, а распределителем бюджета выступает Префектура, согласно Положению о префектуре, утвержденному постановлением Правительства Москвы № 157-1111 от 24.02.2010 «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы». 

Таким образом, Управа района не имеет права расходовать бюджетные средства без решения суда или особого распоряжения Префектуры.

Уведомление о поступлении исполнительного документа № ИЮЛ-3868 Управа района получила от Департамента финансов города Москвы  - 12.05.2022,  в то время как исполнительный лист серии ФС № 039614012 для принудительного исполнения судебного акта был выдан судом первой инстанции 28 февраля 2022 года, решение суда  от 19 августа 2021 года по делу № А40-2371/21 вступило в законную силу 19 ноября 2021 года.

В силу части 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

С учетом изложенного с момента вступления в законную силу решения до выдачи судом первой инстанции исполнительного листа прошло более трех месяцев,  с момента выдачи исполнительного листа и получения Управой уведомления о поступлении исполнительного документа от Департамента финансов города Москвы  более двух месяцев, вместе с тем, истец причины позднего получения исполнительного листа не обосновал. 

Также из материалов дела не усматривается, когда именно от взыскателя поступил исполнительный документ на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Истцом в материалы дела данные доказательства не представлены.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного Бюджетным кодексом Российской Федерации срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Также проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд апелляционной инстанции установил, что расчет произведен истцом без учета действий Постановления  Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" согласно которому начисление финансовых санкций в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 не производиться.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции находит неправомерным вывод суда первой инстанции относительно удовлетворения иска.

С учетом изложенного на основании пункта 2 части 1, пункта 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11 января 2024 года по делу                            № А40-83800/23 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ПАО "Россети Московский регион" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб. 00 коп.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:  Д.В. Пирожков 

Судьи:  Е.А. Ким 

 Е.А. Птанская 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.