Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-97264/2019

г. Москва

09 января 2020 года.

Арбитражный   суд   Московской   области   в   составе   судьи   Досовой   М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства (без вызова сторон) дело  по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по благоустройству городского округа Серпухов» к обществу с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛСТРОЙ» о взыскании 309 655 руб. 80 коп. пеней по муниципальному контракту от 24.07.2018 № 106, начисленных за период с 23.08.2018 по 29.10.2018, и 5 000 руб. 00 коп. штрафа (с учетом принятых уточнений),

при участии третьих лиц – Главное контрольное управление Московской области, Администрация городского округа Серпухов Московской области,

руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176, 226, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по благоустройству городского округа Серпухов» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛСТРОЙ»  о взыскании 309 655 руб. 80 коп. пеней по муниципальному контракту от 24.07.2018 № 106, начисленных за период с 23.08.2018 по 29.10.2018, и 5 000 руб. 00 коп. штрафа (с учетом принятых уточнений).

Исковые требования мотивированны нарушением ответчиком срока оплаты выполненных работ по спорному контракту.

Рассмотрев материалы искового заявления Муниципального казенного учреждения «Комитет по благоустройству городского округа Серпухов», исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 № 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ.

Как следует из материалов дела, 24.07.2018 между Муниципальным казенным учреждением «Комитет по благоустройству городского округа Серпухов» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛСТРОЙ»  (подрядчик) заключен муниципальный   контракт   № 106   на   выполнение   работ по благоустройству сквера по ул.  Пушкина,   сквера,   по   ул.  1-й Московской,    сквера    между   1-й Московской    и     ул. Ситценабивная и сквера на пересечении ул. Октябрьской и Клубного переулка, (далее – контракт).

Согласно п. 1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству сквера между ул. 1-й Московской и ул. Ситценабивной и сквера на пересечении ул. Октябрьской и Клубного пер. (далее - объекты) в соответствии с техническим заданием (Приложение № 5 к контракту), в объеме, установленных в локальных сметах (Приложение № 6 к контракту) (далее - работы) и в сроки, установленные в контракте и в графике исполнения контракта по этапам (Приложение № 7 к контракту), а заказчик обязуется принять результат работ и произвести оплату в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Цена Контракта составляет 16 801 652 руб. 86 коп. (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с п. 2.4 контракта оплата выполненных работ по этапу осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 16 контракта, на основании подписанных сторонами акта о приемке исполнительной документации, акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), счета на оплату, счета-фактуры в течении 15 рабочих дней со дня подписания актов о приемке исполнительной документации и выполненных работ и справки стоимости выполненных работ и затрат.

Заказчик может производить оплату по этапу несколькими платежами.

Согласно п. 3.1 контракта работы выполняются в соответствии с техническим заданием. Срок выполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту с момента подписания контракта сторонами в течение 30 календарных дней.

Судом установлено, что во исполнение спорного контракта истцом по заданию ответчика были выполнены работы на общую сумму 18 441 040 руб. 19 коп, что подтверждается представленным в материалы дела Актом сдачи-приемки результата выполненных работ от 22.08.2018, подписанным представителями сторон и скрепленным печатями организаций.

Таким образом, работы по спорному контракту фактически выполнены подрядчиком - 22.08.2018.

Из содержания искового заявления следует, работы на сумму 18 441 040 руб. 19 коп. оплачены заказчиком с нарушением сроков, а именно - 23.08.2018 и 29.10.2018.

Истец, ссылаясь на положения пункта 7.2.1 муниципального контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии со статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.2.1 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств предусмотренных контрактом подрядчик вправе потребовать от заказчика уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер такой пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной в срок суммы.

Сумма неустойки за период  с 23.08.2018 - 29.10.2018 составила 309 655 руб. 80 коп.

Представленный истцом расчет подлежащей взысканию неустойки, а также период её начисления и размер, проверен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ей приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Из пункта 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства, в частности, вследствие отсутствия бюджетного финансирования, сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании 309 655 руб. 80 коп. неустойки по контракту не подлежат удовлетворению.

Акт о приемке исполнительной документации, выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по контракту № 106 были подписаны сторонами 22.08.2018. 

В пункте 6 акта сдачи-приемки выполненных работ указано, что в соответствии с пунктом 7.2 и 7.3 контракта сумма штрафных санкций составляет 0 (ноль) рублей. В соответствии с пунктом 4 указанного акта недостатков выполненных работ не выявлено. 

Вместе с тем, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 23.10.2019 № 1975 с требованием оплаты спорной суммы неустойки за нарушение установленного контрактом срока оплаты выполненных работ. Ответа на претензию не последовало, что послужило основанием для подачи искового заявления в арбитражный суд Московской области.

            В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

Суд полагает, что представленные доказательства в материалы дела не основаны на фактических данных, не подтверждены соответствующими доказательствами.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия. 

Судья                                                                                                    М.В. Досова