АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 19849/2018

г. Ижевск

22 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Т.С.Коковихиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 г.Можга г. Можга к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в городе  Можге Удмуртской Республики (межрайонному), г. Можга  об обязании произвести выплату процентов, начисленных на страховые взносы в сумме 24542 руб. 54 коп., при  участии в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой службы России № 7 по Удмуртской Республике г. Можга

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 01.08.2018,

от Управления: ФИО4 по доверенности от 12.09.2018;

от третьего лица: не явились, уведомлены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 г.Можга обратился  в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об обязании Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в городе  Можге Удмуртской Республики (межрайонного)  произвести выплату процентов, начисленных на страховые взносы, в сумме 24542 руб. 54 коп

В обоснование заявленных требований, предприниматель указал, что письмом от 04.09.2017 №09/2798 Управление ПФ отказало предпринимателю в перерасчете и возврате (зачете) сумм страховых взносов. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.07.2018 по делу №А71-23249/2017 отказ Управления ПФ в перерасчете и возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 161779,54 руб.  признан незаконным, суд обязал Управление ПФ произвести перерасчет и возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов. 28.08.2018 налоговым органом на основании решения Управления ПФ возвращены излишне уплаченные страховые взносы в сумме 161779,54 руб. и пени в сумме 2400 руб.

В связи с чем, на основании ч.9 ст.27 Закона №212-ФЗ, п.5 ст.79 НК РФ на сумму излишне уплаченных страховых взносов подлежат начислению проценты, начисленные со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Управление Пенсионного фонда требования заявителя не признало (л.д.22-24, 48-50), указав, что на дату обращения предпринимателя с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, по сведениям Управления ПФ и налогового органа, у заявителя отсутствовала переплата.

На основании решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.07.2018 по делу №А71-23249/2017 ИП ФИО2 повторно обращается с заявлением от 07.08.2018. Страховые взносы и пени возвращены заявителю 28.08.2018, то есть в пределах установленного срока. С расчетом предпринимателя Управление ПФ не согласно, сумма процентов может составлять 11254,76 руб.

Налоговый орган в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. 

Дело на основании ст.ст.123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителей  налогового органа,  надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. 

Как следует из материалов дела, заявитель обратился 29.08.2017 в управление с заявлением о зачете излишне уплаченной суммы в размере 21265 руб. 84 коп. в счет уплаты взноса за 2016 год и возврате на расчетный счет в сумме 143513 руб. 76 коп. (л.д. 9). 

Письмом от 04.09.2017 №09/2798 ответчик указал, что перерасчет, а также возврат страховых взносов за период 2014-2016 года возможен только после получения новых сведений о доходах из налогового органа. Других оснований для перерасчета страховых взносов, в том числе с учетом постановления Конституционного суда от 30.11.2016 №27-П у территориальных органов Пенсионного фонда нет (л.д. 27-28).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.07.2018 по делу №А71-23249/2017 отказ Управления ПФ в перерасчете и возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 161779,54 руб.  признан незаконным, суд обязал Управление ПФ произвести перерасчет и возвратить ИП ФИО2  излишне уплаченные страховые взносы в сумме 161779,54 руб.

07.08.2018 ИП ФИО2 со ссылкой на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.07.2018 по делу №А71-23249/2017 обратился с заявлением в Управление ПФ о возврате излишне уплаченной суммы  в размере 164179,57 руб., в том числе 2400 руб. излишне уплаченных пени.

На основании решения от 13.08.2018 №019F07180001813 страховые взносы в сумме 161779,54 руб. и пени в сумме 2400 руб. возвращены предпринимателю 28.08.2018.

20.09.2018 ИП ФИО2 обратился с заявлением в Управление ПФ о выплате процентов в сумме 12690,17 руб. на сумму излишне уплаченных страховых взносов и пени. Решением от 05.10.2018 №1406 предпринимателю отказано в выплате процентов.

ИП Зубков обратился в суд с заявлением об обязании Управления ПФ произвести выплату процентов, начисленных на страховые взносы, в сумме 24542,54 руб.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах,  о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов регулировались Федеральным законом  от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (далее - Закон №212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, заявитель являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 11 ст.26 Закона №212-ФЗ).

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (часть 13 ст.26 Закона №212-ФЗ).

Согласно ч.17 ст.26 Закона №212-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Частью 24 ст.26 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных пеней и штрафов.

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (часть 5 ст.27 Закона №212-ФЗ).

Частью 7 ст.27 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму. 

Согласно ч.9 ст.27 Закона №212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч.14 ст.27 Закона №212-ФЗ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичный порядок, подлежащий применению к страховым взносам с 01.01.2017, установлен статьями 78, 79 Налогового кодекса    Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, предпринимателем обоснованно заявлено требование о возврате процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов и пени.

Доводы Управления ПФ судом отклоняются, как не соответствующие требованиям действующего законодательства.

В ходе судебного разбирательства при проверке расчета процентов из материалов дела и  пояснений представителей сторон судом установлено следующее.

Страховые взносы за 2014 год в сумме 61855 руб.19 коп. по платежному поручению от 18.08.2015 №21 (л.д.60) уплачены ИП ФИО2 на основании выставленного Управлением ПФ требования об уплате страховых взносов. Уплаченная заявителем сумма 2400 рублей платежным поручением от 25.09.2005 №29 –это сумма начисленных Управлением ПФ пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 61855,19 руб. Данный факт подтвержден представителями заявителя и Управления ПФ в ходе судебного заседания 15.03.2019.

Страховые взносы за 2015 год в сумме 99908,82 руб. уплачены заявителем добровольно 30.12.2015 платежным поручением №28 (л.д.62).

Таким образом, страховые взносы в размере 61855 руб.19 коп. и пени в размере 2400 руб. являются излишне взысканными Управлением ПФ.

Следовательно, на сумму 61855,19 руб. проценты подлежат начислению с 19.08.2015 (со следующего дня со дня взыскания -18.08.2015) по 28.08.2018 (день возврата) исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в эти дни, и составят 16182 руб.93 коп.

На сумму 2400 руб. проценты подлежат начислению с 26.09.2015 (со дня, следующего за днем взыскания) по 28.08.2018 (день возврата), исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в эти дни,  и составят 603 руб.

На сумму страховых взносов 15 руб. 59 коп. (61870,78 руб. – 61855,19 руб.), уплаченных 30.03.2015 платежным поручением №10,  подлежат начислению проценты с 30.09.2017 (со следующего дня истечения 1 месяца со дня получения заявления ИП ФИО2) по 28.08.2018 (день возврата), исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в эти дни, и составят 1 руб.08 коп.

На сумму 99908,82 руб. подлежат начислению проценты с 30.09.2017 (со следующего дня истечения 1 месяца со дня получения заявления ИП ФИО2) по 28.08.2018 (день возврата), исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в эти дни, и составят 6950 руб. 50 коп.

Таким образом, возврату подлежат проценты в сумме 23737,51 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований надлежит отказать.

Представленный заявителем расчет процентов (л.д.6-8) судом проверен, признан необоснованным, поскольку заявителем неверно, в нарушение положений  частей 11,17 ст.26, ч.9 ст.27 Закона №212-ФЗ определены периоды просрочки; не учтено, что часть суммы страховых взносов и пени была взыскана Управлением ПФ, часть суммы страховых взносов уплачена добровольно.

Представленный Управлением контррасчет процентов (л.д.50) судом проверен, признан необоснованным, поскольку Управлением неверно определен период просрочки возврата (со дня истечения 1 месяца на рассмотрение заявления о возврате); не учтено, что часть суммы страховых взносов и пени была взыскана Управлением ПФ, часть суммы страховых взносов уплачена добровольно.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований относятся на Управление ПФ, государственная пошлина в размере 1934 руб. 00 коп. подлежит взысканию с Управления ПФ  в пользу заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

1. Требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 г.Можга  удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Можге Удмуртской Республики (межрайонное) возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 г.Можга, ОГРН 

<

***>, из бюджета соответствующего фонда  23736 руб.43 коп. процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов, пени за 2014-2015 гг.

2. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

3. Взыскать с Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Можге Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 г.Можга 1934 рубля в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                 Т.С. Коковихина