148/2017-221218(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27141/2017

12 мая 2017 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 12 мая 2017 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Синицыной Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

заявитель: 75 отдел полиции Управление Министерства внутренних дел Российской  Федерации по Невскому району Санкт-Петербурга  

заинтересованного лица: Индивидуальный предприниматель ФИО2  о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ  

при участии - от заявителя: не явился, извещен - от заинтересованного лица: не явился, извещен 

установил:

75 отдел полиции Управление Министерства внутренних дел России по Невскому  району Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее –  Предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности,  предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Рассмотрев материалы дела, суд установил. 

Управлением 29.03.2017 проведена проверка соблюдения требований  законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции  индивидуальным предпринимателем ФИО2 в помещении  магазина «Продукты 24», расположенном по адресу: 

<

...>- ФИО3, д. 1, корп. 2.  

В ходе проверки принадлежащего Предпринимателю помещения установлено, что  Предпринимателем допускаются нарушения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ), а именно: Предпринимателем осуществляется  розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензий.  

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у индивидуального  предпринимателя ФИО2 отсутствует.  

Алкогольная продукция изъята у Предпринимателя согласно протоколу изъятия  вещей и документов от 29.03.2017.  

Материалы дела были направлены для рассмотрения в арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения вопроса о привлечении  предпринимателя к административной ответственности.  

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ образуют действия по осуществлению предпринимательской  деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая  лицензия) обязательно (обязательна).  

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее –  Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая  произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из  пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового  спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в  соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.  Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе  водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки,  пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.  

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия выдается на  осуществление розничной продажи алкогольной продукции.  

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа  алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи)  осуществляется организациями.  

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том  числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16  настоящего Федерального закона, а также производство и оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.  

Материалами дела (протокол осмотра помещений, территории и находящихся там  вещей и документов от 29.03.2017, протокол об административном правонарушении от  07.04.2017 № 005468/299) подтверждается факт осуществления индивидуальным  предпринимателем предпринимательской деятельности без специального разрешения  (лицензии).  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или  юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской  Федерации об административных правонарушениях установлена административная  ответственность.  

Доказательств, свидетельствующих о принятии индивидуальным предпринимателем  необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению  правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено,  что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.  

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к  административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об  административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, не истек.  

Розничная продажа предпринимателем алкогольной продукции без специального  разрешения (лицензии) фактически представляет собой нарушение законодательства в  области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  

продукции, срок давности привлечения к административной ответственности за указанное  правонарушение составляет один год.  

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Верховного Суда  Российской Федерации от 20.03.2015 по делу № А36-2486/2014.  

Требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН  

<

***>, ОГРНИП 304781136600452, дата регистрации в качестве предпринимателя:  31.12.2004, дата рождения: 13.08.1963, место рождения: г. Кировабад Азербайджанской ССР,  адрес регистрации: 

<

...>) к  административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде  штрафа в размере 4 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции согласно протоколу  изъятия вещей и документов от 29.03.2017.  

Реквизиты для уплаты штрафа:  

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и  

Ленинградской области) банк получателя Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург расчетный счет 

<

***> ИНН 

<

***> КПП 784201001 БИК 044030001 КБК 188 1 16 080 1001 6000 140 ОКТМО 40339000 

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть  

уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  

шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа  

в законную силу. 

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного  

штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение десяти дней со дня принятия Решения.  

Судья Синицына Е.В.