Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-104136/2023

22 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

Решение в виде резолютивной части вынесено 21 декабря 2023 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 22 января 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минцифры России; ОГРН 

<

***>, адрес места нахождения контрольного органа: 123112, 

<

...>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ТЕОРЕМА ТЕЛЕКОМ» (место нахождения и адрес юридического лица: 195027, Санкт-Петербург, Свердловская 

<

...>, литера Ж, офис 217; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании обязательных отчислений и финансовых санкций,

установил:

26 октября 2023 года Минцифры России (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ООО «ТЕОРЕМА ТЕЛЕКОМ» (далее – общество, лицо, осуществляющее предпринимательскую и иную экономическую деятельность) о взыскании: 

задолженности в размере 69 701,06 руб., 

пени за неуплату обязательных отчислений в резерв обязательного обслуживания за 1-3 кварталы 2014, 1-2 кварталы 2015 года на 02.10.2023 в размере 40 680,98 руб., 

пени с 03.10.2023 по дату фактической оплаты. 

Предъявленное требование основано на нормах пунктов 5-6 статьи 60, пункта 9 статьи 68 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) и мотивировано доводами о неисполнении оператором связи обязанности по уплате обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания в порядке и сроки, установленные указанным отраслевым законом. 

Общество в письменном отзыве возражало против требований министерства, сославшись на добровольную уплату отчислений за 1-3 кварталы 2014 года, 1-2 кварталы 2015 года, заявленных к взысканию, что нашло отражение в справке о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания и поступивших денежных средств по состоянию на 28.09.2022, а также в акте-сверке взаимных расчетов за период 01.10.2008-31.12.2022, размещенном на официальном интернет-сайте Министерства в личном кабинете общества. Одновременно общество заявило о пропуске контрольным органом срока исковой давности.

Оценив доводы сторон, и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как следует из положений статьи 60 Закона о связи, обязательные отчисления операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания являются неналоговым платежом, в связи с чем положения Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе и в части срока давности на обращение в суд с требованием о взыскании указанной платы, не подлежат применению. Законом о связи также не установлены какие-либо особенности в части сроков на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей в резерв универсального обслуживания. Учитывая изложенное, к правоотношениям по взысканию обязательных отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания применяется предусмотренный статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 5 статьи 60 Закона о связи установлено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

Таким образом, срок исполнения обязательства по осуществлению обязательных отчислений определен, а срок исковой давности, вопреки доводам заявителя, начинает течь с момента окончания срока исполнения обязательства.

Исходя из изложенного, срок исковой давности по требованию о взыскании пени за несвоевременную оплату отчислений в резерв универсального обслуживания за 1-3 кварталы 2014 года, 1-2 кварталы 2015 года истек не позднее июля 2018 года.

Поскольку обязательство по уплате пени является акцессорным по отношению к обязательству по уплате обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, и учитывая прекращение основного обязательства, арбитражный суд отказывает и в требовании о взыскании пени.

На основании изложенного и руководствуясь 110, 167-170, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Отказать полностью Минцифры России в иске к ООО «ТЕОРЕМА ТЕЛЕКОМ» о взыскании задолженности в размере 69 701,06 руб., пени за неуплату обязательных отчислений в резерв обязательного обслуживания за 1-3 кварталы 2014, 1-2 кварталы 2015 года на 02.10.2023 в размере 40 680,98 руб., а так же начислении на сумму задолженности пени с 03.10.2023 по дату фактической оплаты  – ввиду пропуска срока исковой давности.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья   С.С. Покровский