АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1606/2017

г. Биробиджан

13 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 13 октября 2017 года.

 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Богатый урожай" (с. Бабстово Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании ничтожным (недействительным) отказа от исполнения договора аренды № 27 от 18.06.2009, оформленного письмом № 755 от 17.05.2017, 

об обязании в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить новый договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1376,1619 га, для производства сельскохозяйственной продукции, расположенных примерно в 11000 м по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: ул. Целинная, д. 1, с. Целинное, Ленинский район Еврейской автономной области, 679364, на условиях, установленных договором аренды земельного участка № 27 от 18.06.2009,

и по встречному исковому заявлению администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Богатый урожай" (с. Бабстово Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения  и обязании в срок до 15.11.2017 возвратить земельные участки по акту приема-передачи, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии представителей:

от истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) – ФИО3 (доверенность от 30.06.2017),

от истца по встречному иску (ответчика по первоначальному иску) – ФИО4, на основании доверенности № 573 от 24.08.2017 (до перерыва),

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Богатый урожай" (далее – ООО "Богатый урожай", общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация Ленинского района, администрация) о признании ничтожным (недействительным) отказа от исполнения договора аренды № 27 от 18.06.2009, оформленного письмом № 755 от 17.05.2017, об обязании в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить новый договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1376,1619 га, для производства сельскохозяйственной продукции, расположенных примерно в 11000 м по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: ул. Целинная, д. 1, с. Цлинное, Ленинский район Еврейской автономной области, 679364, в том числе: 

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0903002:18, площадью 299,0558 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:16, площадью 86,551 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:15, площадью 127,4596 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:13, площадью 14,6532 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:12, площадью 39,4391 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:11, площадью 30,0640 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:14, площадью 295,0996 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:18, площадью 45,4902 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:19, площадью 46,0709 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:20, площадью 44,8780 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:21, площадью 63,9951 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:22, площадью 82,9890 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:23, площадью 78,0654 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0901001:24, площадью 73,2753 га;

земельный участок с кадастровым номером 79:03:0903004:62, площадью 49,0752 га, (далее – земельные участки), на условиях, установленных договором аренды земельного участка № 27 от 18.06.2009.

Определением от 20.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

29 августа 2017 года в арбитражный суд от администрации Ленинского района поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что заявления о перезаключении договора поступили в 2015 году и 2017 году в администрацию  после истечения срока действия договора № 27 от 18.06.2009. В связи с систематическим нарушением существенных условий настоящего договора было принято решение об отказе в заключении договора аренды земельного участка на новый срок. Письмом № 755 от 17.05.2017 арендодатель, воспользовавшись своим правом, предупредил арендатора о прекращении договора по истечении 30 календарных дней с момента получения настоящего письма.

18 сентября 2017 года от ООО "Богатый урожай" поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части количественного состава земельных участков.

В судебном заседании 20.09.2017 представителями администрации представлено встречное исковое заявление об истребовании указанных земельных участков из чужого незаконного владения. Определением от 20.09.2017 на основании части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) встречное исковое заявление оставлено без движения до 25.10.2017.

Определением от 02.10.2017 в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления встречного искового заявления без движения, на основании части 3 статьи 128 АПК РФ встречный иск принят к производству арбитражного суда. 

В судебном заседании представитель общества представила отзыв на встречное исковое заявление, в котором со ссылкой на несоблюдение администрацией досудебного порядка рассмотрения спора, просила оставить исковое заявление без рассмотрения. 

В судебном заседании 04.10.2017 на основании части 1 статьи 163 АПК РФ по ходатайству представителя администрации объявлялся перерыв до 11 часов 00 минут 11.10.2017.

Информация о перерыве опубликована 04.10.2017 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Размещение информации о перерыве на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 АПК РФ (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 "О процессуальных сроках").

После объявленного перерыва представитель администрации в судебное заседание не явился. Представил ходатайство об отказе от встречного искового заявления, порядок и последствия прекращения производства по встречному иску администрации известны. Ходатайствовал  о проведении судебного заседания в его отсутствие. 

Представитель ООО "Богатый урожай" пояснила, что земельные участки были предоставлены обществу администрацией в 2005 году, когда являлись целинной землей, а не землями сельскохозяйственного назначения. После того, как общество  своими силами и средствами ввело в оборот данные земли, были проведены кадастровые работы и земельные участки поставлены на кадастровый учет. В 2009 году земли сельскохозяйственного назначения предоставлены в аренду обществу, которое использовало их по назначению, оплачивало арендную плату.  Общество неоднократно в устной форме обращалось к администрации о продлении срока действия договора. На письменное обращение общества в 2015 году дан ответ об изменении порядка продления срока договора аренды, указано на пропуск обществом срока на обращение с заявлением. В апреле 2017 году истец по первоначальному иску повторно обратился с просьбой оформить договорные отношения. В адрес истца поступило письмо о прекращении действия договора аренды. Общество считает, что него имеются основания для заключения договора аренды на новый срок,  после истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявляла требований о расторжении договора аренды, договор аренды продолжал действовать, в связи с чем заявление в администрацию подано с соблюдением срока. Просила удовлетворить исковые требования. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статей 121, 123 АПК РФ надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в арбитражный суд не явилось, об отложении судебного заседания не ходатайствовало.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, с учетом мнения представителя общества, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии со статьей 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ от встречного иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, подписан уполномоченным лицом, судом принят отказ администрации от встречного искового заявления об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, в полном объеме. 

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ, в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. 

Производство по делу в указанной части прекращено. Рассмотрению подлежат только первоначально заявленные требования. 

Как следует из материалов дела, 18.06.2009 между администрацией Ленинского района (арендодатель) и ООО "Богатый урожай" (арендатор) на основании постановления главы администрации № 247 от 27.05.2009 заключен договор аренды земельного участка № 27 (далее – договор № 27 от 18.06.2009), по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное пользование сроком на пять лет из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции земельные участки общей площадью 4743,7743 га, в количестве 19, в том числе: земельный участок № 1 площадью 299,0588 га с кадастровым номером 79:03:0903002:18;земельный участок № 2 площадью 233,8609 га с кадастровым номером 79:03:0903004:61; земельный участок № 3 площадью 186,5515 га с кадастровым номером 79:03:0901001:16; земельный участок № 4 площадью 227,4596 га с кадастровым номером 79:03:0901001:15;земельный участок № 5 площадью 214,6532 га с кадастровым номером 79:03:0901001:13; земельный участок № 6 площадью 139,4391 га с кадастровым номером 79:03:0901001:12; земельный участок № 7 площадью 130,0640 га с кадастровым номером 79:03:0901001:11; земельный участок № 8 площадью 395,0996 га с кадастровым номером 79:03/0901001:14; земельный участок № 9 площадью 396,2474 га с кадастровым номером 79:03:0901001:17; земельный участок № 10 площадью 245,4902 га с кадастровым номером 79:03:0901001:18; земельный участок № 11 площадью 346,0709 га с кадастровым номером 79:03:0901001:19; земельный участок № 12 площадью 344,8780 га с кадастровым номером 79:03:0901001:20; земельный участок № 13 площадью 363,9951 га с кадастровым номером 79:03:0901001:21; земельный участок № 14 площадью 382,9890 га с кадастровым номером 79:03:0901001:22; земельный участок № 15 площадью 278,0654 га с кадастровым номером 79:03:0901001:23; земельный участок № 16 площадью 373,2753 га площадью 373,2753 га с кадастровым номером 79:03:0901001:24; земельный участок № 17 площадью 81,0915 га с кадастровым номером 79:03:0901001:25; земельный участок № 18 площадью 49,0752 га с кадастровым номером 79:03:0903004:62. земельный участок № 19 площадью 56,4126 га с кадастровым номером 79:03:0903003:19; кадастровый номер 79:03:0501004:28.

Земельные участки расположены примерно в 11 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: дом 1, ул. Целинное, Ленинского района, Еврейской автономной области.

Срок действия договора установлен с 18.06.2009 по 17.06.2014.

По истечении срока действия договора, арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (пункт 4.2 договора аренды).

Согласно пункту 4.3 арендодатель вправе отказать арендатору в заключении договора по основаниям, указанным в пункте 5.2, когда арендатор: использует объект в целом или его части с существенным нарушением условий договора либо с неоднократными нарушениями, не по назначению (подпункт 5.2.1); существенно ухудшает объект (подпункт 5.2.2); более двух раз подряд не вносит арендную плату в установленные договором сроки (подпункт 5.2.3). Также арендатор вправе отказать арендатору в заключении договора, если арендатор письменно не уведомляет арендодателя о заключении договора за тридцать календарных дней до истечения срока договора.

Если арендатор продолжает пользоваться объектом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за месяц (пункт 4.4).

Соглашением от 28.12.2010 в договор № 27 от 18.06.2009 внесены изменения в части общей площади и количества земельных участков, обществу предоставлено в аренду из земель сельскохозяйственного назначения сроком на пять лет для производства сельскохозяйственной продукции земельные участки общей площадью 1376,16 га (в количестве 15), расположенные примерно в 11 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: ул. Целинная, дом 1, с. Целинное, Ленинский район, Еврейская автономная область, 679364. 

Из состава арендуемых земельных участков исключены земельные участки: земельный участок № 2 площадью 233,8609 га с кадастровым номером 79:03:0903004:61 земельный участок № 9 площадью 396,2474 га с кадастровым номером 79:03:0901001:17; земельный участок № 17 площадью 81,0915 га с кадастровым номером 79:03:0901001:25; земельный участок № 19 площадью 56,4126 га с кадастровым номером 79:03:0903003:19; кадастровый номер 79:03:0501004:28. 

Договор № 27 от 18.06.2009 и соглашение от 28.12.2010 зарегистрированы в установленном законом порядке.

21 октября 2015 года общество обратилось в администрацию Ленинского района с заявлением о перезаключении договора № 27 от 18.06.2009.

17 апреля 2017 года истец повторно обратился в администрацию Ленинского района с заявлением, указав на наличие преимущественного права на заключение договора на новый срок, просило заключить соглашение в части продления срока действия договоров на пять лет. 

В письме № 755 от 17.05.2017 администрация отказалась от исполнения договора аренды, указала на прекращение договорных отношений 17.06.2014. В основание привела доводы о наличии задолженности по внесению арендных платежей по состоянию на 05.04.2017 в сумме 893 522 рубля 77 копеек; отсутствие со стороны общества заявлений о заключении новых договоров аренды земельных участков до дня истечения срока действия ранее заключенного договора.

Не согласившись с решением администрации, ООО "Богатый урожай" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. 

Отказ от исполнения договора аренды № 27 от 18.06.2009, изложенный в письме № 755 от 17.05.2017, является  волеизъявлением администрации поселка как стороны договора, направленным на прекращение договора аренды, поэтому обществом фактически оспаривается односторонняя сделка об отказе от договора аренды.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса).

Действующим законодательством не ограничена возможность возобновления договора аренды земель сельскохозяйственного назначения на неопределенный срок (учитывая разъяснения, содержащиеся в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", положения статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды № 27 от 18.06.2009 по истечении срока его действия – с 19.06.2014  возобновлен на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ в случае, когда договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14.07.2011 № 980-О-О указал, что норма пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса о праве любой из сторон отказаться от договора является гарантией прав сторон договора аренды в случае его заключения на неопределенный срок, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 №  14381/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах", положения указанной выше нормы прямо предусматривают право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Таким образом, принятие администрацией решения об отказе от договора аренды земельного участка и направление об этом уведомления обществу относится к правомочиям арендодателя, определяемым земельным и гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ договор аренды  прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 2 статьи 46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекс (при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а также при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

Норма подпункта 1 пункта 3 статьи 46 ЗК РФ, запрещающая прекращение аренды земельного участка в период полевых сельскохозяйственных работ, подлежит применению только  при прекращении договора аренды по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 статьи 45 данного Кодекса, которые в рассматриваемом споре отсутствуют. 

 Установленные в статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) ограничения по прекращению договора аренды земельного участка не применимы при рассмотрении настоящего спора. 

Таким образом, отказ от исполнения договора аренды № 27 от 18.06.2009, оформленный письмом № 755 от 17.05.2017, соответствует статье 610 ГК РФ, статье 46 ЗК РФ.

В письме от 17.04.2017, направленном обществом в администрацию, ООО "Богатый урожай" выразило намерение со ссылкой на статью 621 ГК РФ (наличие преимущественного права) заключить соглашение в части продления сроков действия договора аренды на пять лет. 

Пункт 1 статьи 621 ГК РФ содержит диспозитивную норму о наличии у арендатора, надлежащим образом исполнявшего свои обязанности, по истечении срока договора при прочих равных условиях преимущественного перед другими лицами права на заключение договора аренды на новый срок. 

Для реализации такого права арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Аналогичная норма по отношению к аренде земельных участков до 01.03.2015 содержалась в пункте 3 статьи 22 ЗК РФ. 

В договоре аренды от 18.06.2009 в пунктах 4.1, 4.2 сторонами согласовано условие, согласно которому арендодатель имеет право отказать арендатору в заключении договора, если арендатор письменно не уведомляет арендодателя о заключении договора за 30 календарный дней до истечения договора.

Доказательств обращения ООО "Богатый урожай" к администрации Ленинского района с заявлением о заключении договора на новый срок с соблюдением установленного срока не представлено. 

Кроме того, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 35 информационного письма от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" сформулировал рекомендацию, согласно которой реализация предусмотренного пунктом 3 статьи 22 Земельного кодекса и пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса преимущественного права на заключение договора аренды земли на новый срок возможна только в случае передачи арендодателем спорного имущества третьему лицу в аренду.

Документы о том, что арендодатель заключил договор аренды с третьим лицом, либо имеет такое намерение,  отсутствуют..

Также, необходимо указать, что наличие преимущественного права не означает того, что арендатор может требовать от арендодателя заключения нового договора на прежних условиях. В данном случае арендодатель не связан условиями прежнего договора. Он вправе предложить арендатору и третьим лицам иные условия аренды имущества либо отказаться от сдачи имущества в аренду. Преимущественное право означает лишь право арендатора на заключение договора аренды с арендодателем в отношении того же имущества в первоочередном порядке.

Следовательно, требование об обязании заключить договор аренды на прежних условиях не соответствует нормам гражданского законодательства, лишает арендодателя права привести условия договора в соответствие с изменившимся за 8 лет законодательством. 

 

Действующей с 01.03.2015 нормой подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ допускается заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, без проведения торгов арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды. 

Право на заключение нового договора аренды без проведения торгов арендаторам, надлежащим образом использующим земельный участок сельскохозяйственного назначения в течение всего срока действия договора, также предусмотрено пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в действующей с 01.03.2015 редакции.

Общество   не доказало, что оно в порядке подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды подавало в уполномоченный орган заявление о заключении нового договора аренды земельного участка. 

Согласно пункту 2 статьи 39.ЗК РФ в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 данного Кодекса к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Доказательств того, что к заявлениям от 17.04.2017, от 21.10.2015 приложены документы, предусмотренные нормами ЗК РФ, не представлено. 

Исходя из изложенного, установленная законом совокупность условий, при которых у истца возникло бы право на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов, отсутствует.

Судом не принимается довод истца о том, что срок на обращение с заявлением не пропущен. Истцом указано, что поскольку договор аренды действует,  возобновлен на  неопределенный срок, следовательно, заявления поданы до истечения срока действия договора. 

Срок действия договора указан в договоре аренды от 18.06.2009, договор заключен сроком на пять лет. Следовательно, срок действия договора аренды до 18.06.2014.

Возобновление действия договора на неопределенный срок не предоставляет арендатору права в любой, неограниченной какой-либо датой срок,  на обращение с заявлением о заключении нового договора аренды. 

При таких обстоятельствах, учитывая: наличие у арендодателя права отказаться от исполнения договора аренды; отсутствие доказательств того, что администрация заключила либо имеет намерение заключить договор аренды с третьим лицом; пропуск срока на обращение с требованием заключить новый договор аренды как на основании статьи 621 ГК РФ, так и на основании статьи 39.6 ЗК РФ, исковые требования удовлетворению не подлежат.  

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 49, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

принять отказ Администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области от встречного искового заявления к Общество с ограниченной ответственностью "Богатый урожай" об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения  и обязании в срок до 15.11.2017 возвратить по акту приема-передачи земельные участки:

с кадастровым номером 79:03:0903002:18, площадью 299,0558 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:16, площадью 86,551 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:15, площадью 127,4596 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:13, площадью 14,6532 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:12, площадью 39,4391 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:11, площадью 30,0640 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:14, площадью 295,0996 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:18, площадью 45,4902 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:19, площадью 46,0709 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:20, площадью 44,8780 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:21, площадью 63,9951 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:22, площадью 82,9890 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:23, площадью 78,0654 га;

с кадастровым номером 79:03:0901001:24, площадью 73,2753 га;

с кадастровым номером 79:03:0903004:62, площадью 49,0752 га.

Производство по делу № А16-1606/2017 в указанной части прекратить.

В удовлетворении  исковых требований  Общество с ограниченной ответственностью "Богатый урожай"  к Администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области: о признании ничтожным (недействительным) отказа от исполнения договора аренды № 27 от 18.06.2009 с дополнительным соглашением от 28.12.2010, оформленного письмом № 755 от 17.05.2017; об обязании в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить новый договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1376,1619 га, для производства сельскохозяйственной продукции, расположенных примерно в 11000 м по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: ул. Целинная, д. 1, с. Целинное, Ленинский район Еврейской автономной области, 679364, в количестве 15 земельных участков, отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

Судья 

ФИО1