АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2022 года                                Дело №А25-1848/2021

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 года

 Решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2022 года

     Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байчоровой Ф.Б.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байрамуковой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования 

<

...> дом №54, корпус «А», Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Парковая улица дом №11, кв.52, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307091725700024) о взыскании денежных средств,

и встречному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 (Парковая улица дом №11, кв.52, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307091725700024) к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования 

<

...> дом №54, корпус «А», Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании действий незаконными, обязании внести изменения в договор аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (далее-истец) обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее-ответчик) о взыскании денежных средств в размере 124 682,61 рубля, в том числе:

- сумма задолженности по договору аренды земельного участка от 28.12.2020 №71 за период с 28.12.2020 по 31.03.2021 в размере 114 872,61 рублей;

- неустойка за период с 16.01.2021 по 15.04.2021 в размере 9 900 рублей.

Исковые требования обоснованы ст.ст.309, 310 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем обстоятельством, что ответчиком надлежащим образом не исполняются обязательства по договору аренды. 

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявлен встречный иск о признании действий Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска по применению в договоре аренды земельного участка от 28.12.2020 №71 пункта 25.1 Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2012 №462 незаконными и обязать внести изменения в договор аренды земельного участка от 28.12.2020 №71 путем заключения дополнительного соглашения.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска в отзыве на встречный иск просит отказать в удовлетворении требований предпринимателя. Управление указало, 24.02.2021 ответчик  обращался в Управление с заявлением о внесении в договор аренды земельного участка  изменений  арендной ставки. Письмом от 18.03.2021 Управление ответило, что за время действия договора аренды от 25.17.2017 №64 на земельном участке строительство объектов недвижимости не было завершено, в связи с чем ФИО1, являвшемуся собственником объекта незавершенного строительства, договор аренды был продлен (однократно) для завершения строительства.  Поскольку срок строительства превысил срок действия договора аренды, при расчете размера арендной платы была применена базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м. в случаях превышения установленных сроков строительства. Ответ Управления и нормативно правовые акты, определяющие размер арендной ставки за земельный участок, в установленном судебном порядке ответчиком не оспорены.

Стороны в судебное заседание не явились. 30.09.2022 от Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска поступило ходатайство о рассмотрении  дела в отсутствие его представителя.

ОТ ИП ФИО1 каких- либо заявлений,ходатайств в суд не поступило.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, о том, что  иск о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка подлежит удовлетворению, встречный иск – оставлению без рассмотрения.

Как следует из материалов дела, между Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 25.12.2017 №64, согласно п.1.1 которого арендатор сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 5000 кв.м., с кадастровым №09:04:0101018:72, расположенный по адресу: 

<

...> в восточной части города.

В силу пункта 2.1 договор заключен сроком на 1 год 6 месяцев, срок действия договора устанавливается с 25.12.2017 по 25.06.2019.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за земельный участок устанавливается по результатам торгов, согласно протоколу от 13.12.2017 №1 и составляет 39 634 рубля за 1 год.

05.07.2019 между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Султаном Фуадовичом заключен договор купли-продажи незавершенного строительством контрольно-пропускного пункта на территории складов, расположенного  на земельном участке  площадью 5000 кв.м., с кадастровым №09:04:0101018:72 по адресу: 

<

...> в восточной части города.

На основании постановления  Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска от 28.12.2020 №639 между Управлением (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Султаном Фуадовичом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 28.12.2020 №71, согласно п.1.1 которого арендатор сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 5000 кв.м., с кадастровым №09:04:0101018:72, расположенный по адресу: 

<

...> в восточной части города, для коммунально-складских и производственных предприятий 4 класса вредности, на котором расположен объект незавершенного строительства с общим процентом готовности 90%, принадлежащий арендатору на праве собственности в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2019, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №09:04:0101018:138-09/001/2019-3.

Согласно постановлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска от 28.12.2020 №639 настоящий договор заключен сроком до 28.12.2023 года (пункт 1.2 договора).

В силу пункта 2.1 договора ежеквартальная сумма арендной платы за участок составляет 110 000 рублей (сто десять тысяч рублей). Размер арендной платы рассчитан следующим образом: 88 (ставка арендной платы за 1 кв.м. за землю, в зоне 5в пункт 25.1)х5000 кв.м.:4 = 110 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.3 договора  арендатор перечисляет арендную плату за каждый квартал вперед до пятнадцатого числа первого месяца квартала.

Актом приема-передачи земельного участка от 28.12.2020 истцом передан, ответчиком принят во владение и пользование земельный участок 5000 кв.м., с кадастровым №09:04:0101018:72, расположенный по адресу: 

<

...> в восточной части города.

19.05.2021 индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано разрешение №09-301000-43-2021на строительство контрольно-пропускного пункта. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 18.02.2021 №30-120/1 с требованием произвести погашение задолженности по договору. Указанная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей  явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункты 1, 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (часть 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из содержания положений статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество, обусловленное договором, после чего у арендатора возникает обязанность по внесению платы за его использование.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. При этом суд руководствовался статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Расчет произведен истцом в соответствии с условиями договора аренды о ежемесячном платеже, доказательств оплаты данной суммы задолженности в материалы дела не представлено. 

При этом судом отклоняется довод ИП ФИО1 о применении ответчиком повышенного коэффициента к размеру арендной платы. 

При расчете арендной платы Управлением применен пункт 25.1 Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 "Об использовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы", устанавливающий базовую ставку годовой арендной платы в размере 88 рублей в год за 1 кв.м. за использование земельного участка под объектами производственного и промышленного назначения для строительства, в случае превышения установленных сроков строительства.

Судом установлено и сторонами подтверждается, что объект недвижимого имущества, контрольно-пропускной пункт на территории складов, расположенный на земельном участке  площадью 5000 кв.м., с кадастровым №09:04:0101018:72 по адресу: 

<

...> в восточной части города, строительством не завершен. При этом срок действия выданного ИП ФИО1 разрешения на строительство от 19.05.2021 истек 30.12.2021.

Управление, рассмотрев заявление ответчика об изменении ставки арендной платы, письмом от 18.03.2021 указало, что за время действия договора аренды от 25.17.2017 №64 на земельном участке строительство объектов недвижимости не завершено, в связи с чем ФИО1, являвшемуся собственником объекта незавершенного строительства, договор аренды был продлен (однократно) для завершения строительства.  Поскольку срок строительства превысил срок действия договора аренды, при расчете размера арендной платы была применена базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м. в случаях превышения установленных сроков строительства. 

Ответ Управления и Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 "Об использовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы", определяющие размер арендной ставки за земельный участок, в установленном судебном порядке ответчиком по первоначальному иску не оспорены.

 Принимая во внимание, что факт надлежащего исполнения обязательств со стороны истца по передаче имущества в аренду подтвержден документально, в то время как ответчик доказательства оплаты задолженности в дело не представил, размер задолженности документально не опроверг, суд считает заявленные требования о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 28.12.2020 №71 за период с 28.12.2020 по 31.03.2021 в размере 114 782,61 рублей обоснованными. 

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка, истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 16.01.2021 по 15.04.2021 в размере 9 900 рублей.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу п. 5.1 договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки.

Поскольку просрочка внесения платежей в период действия договора аренды имела место, истец обоснованно предъявил к взысканию предусмотренную договором аренды неустойку.

Судом расчет пени проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными исковые требования в части взыскания пени за несвоевременное исполнение обязательств за период с 16.01.2021 по 15.04.2021 в размере 9 900 рублей.

Разрешая вопрос о судебных расходах, состоящих из подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины по делу, суд считает, что её следует отнести на ответчика.

Ответчиком заявлен встречный иск о признании действий Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска по применению в договоре аренды земельного участка от 28.12.2020 №71 пункта 25.1 Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2012 №462 незаконными и обязать внести изменения в договор аренды земельного участка от 28.12.2020 №71 путем заключения дополнительного соглашения.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление  без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно  не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В судебное заседание 22.09.2022 истец по встречному иску не явился. 

Рассмотрение дела в судебном заседании было отложено на  05 октября 2022 года в 16 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики.

В судебное заседание 05.10.2022 истец по встречному иску повторно не явился, каких-либо заявлений, ходатайств, в том числе о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении судебного разбирательства, в  суд не направил. 

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Неявка сторон в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Вместе с тем, истец о такой возможности суд не известил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец по встречному иску ясно обозначил свою позицию, сводящуюся к неподдержанию заявленных требований, поэтому суд считает возможным  исковое заявление оставить без рассмотрения, поскольку пришел к выводу о том, что интерес истца к настоящему спору утрачен в результате предпринятых сторонами мер по урегулированию спора мирным путем.

При таких обстоятельствах, суд считает, что встречный иск следует оставить без рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случае оставления искового заявления без рассмотрения арбитражный суд разрешает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 148, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска  удовлетворить.

1.1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307091725700024) в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства в 124 682 (Сто двадцать четыре тысячи шестьсот восемьдесят два) рубля 61 копейка, в том числе:

- сумма задолженности по договору аренды земельного участка от 28.12.2020 №71 за период с 28.12.2020 по 31.03.2021 в размере 114 782,61 рублей;

- неустойка за период с 16.01.2021 по 15.04.2021 в размере 9 900 рублей.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307091725700024) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 740 (Четыре тысячи семьсот сорок) рублей.

3. Встречный иск Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска о признании действий незаконными, обязании внести изменения в договор аренды оставить без рассмотрения.

4. Выдать Индивидуальному предпринимателю ФИО1 справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, уплаченной по чек-ордеру от 31.07.2021 номер операции 9.  

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600)  в течение  месяца с момента его изготовления в полном объеме  через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина проспект, дом 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

 Судья                                                                                 Ф.Б. Байчорова