АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10333/2018

15 ноября 2018 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 15 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Голубых В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании 07 и 13 ноября дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

об обязании произвести перерасчет

при участии: 

от истца: ФИО2 – по доверенности от 29.12.2017 (до перерыва) 

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 27.10.2017 № 1538 (до перерыва)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита» (далее – ООО «СЖКК – Орбита», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», ответчик) об обязании произвести перерасчет  исключив из счетов-фактур объемы тепловой энергии и теплоносителя на сумму 3 908 539 руб. 77 коп. за период 01.08.2015 по 30.06.2016 и расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик в возражениях от 10.08.2018 с иском не согласился, считает позицию истца не соответствующей действующему законодательству, а также правоприменительной практике, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме (т. 3. л.д. 91-95).

09 октября 2018 годка ответчиком в материалы дела представлен контррасчет заявленных требований (т. 3, л.д. 104-115).

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ  (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 07.11.2018  по 13.11.2018 до 08 час. 50 мин., объявление о котором размещено на сайте Арбитражного суда РК.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, однако расчет истца (с учетом позиции истца) признал верным.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что ОАО «ТГК № 9» (правопредшественник ПАО «Т Плюс», энергоснабжающей организацией) и ООО «СЖКК-Орбита» (абонентом) заключен договор № 2632 от 27.01.2009  (т. 1 л.д. 26-59), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а абонент обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы (пункт 1.1. договора).

В пункте 5.3. договора определено, что фактический объем потребленной абонентом теплоэнергии и теплоносителя определяется в соответствии с действующим законодательством на основании отраженных в акте приема- передачи тепловой энергии и теплоносителя данных учета тепловой энергии, установленным абонентом на границе балансовой принадлежности.

В силу пункта 5.8. договора абонент должен оплатить объем потребеленных энергоресурсов за расчетный период не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно пункту 8.1. договор вступает в силу с 01.09.2009 и действует по 31.08.2010 и считается ежегодно пролонгированным.

Документы, свидетельствующие о намерении сторон расторгнуть или изменить договор, в материалах дела отсутствуют, следовательно, в силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), суд считает договор № 2632 от 27.01.2009  действующим в спорный период.

В обоснование заявленных требований истец представил акты списания тепла и теплоносителя по приборам учета за спорный период, акты передачи потребителем показаний приборов учета, счета-фактуры и корректировочные счета-фактуры, платежные документы (т. 1, л.д. 60-148, т. 2, л.д. 1-48, 53-150, т. 3, л.д. 1-75).

По расчету истца расчет излишне начисленной платы за тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период 01.08.2015 по 30.06.2016 составляет 3 908 539 руб. 77 коп. (т. 1, л.д. 6-21). 

Истец направил в адрес ответчика претензию от 10.11.2016 с требованием произвести перерасчет излишне начисленной платы за тепловую энергию, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период с 01.09.2013 по 30.06.2016 в размере 28 282 894,04 руб. (т. 3, л.д. 76-78). 

Поскольку ответчиком требование, указанное в претензии не исполнено, истец обратился в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку подача истца через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществлялась в целях оказания соответствующих  коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833, ООО «СЖКК-Орбита» как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. 

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, ООО «СЖКК-Орбита» должно оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

В рамках настоящего дела между сторонами возник спор, вытекающий из отношений по теплоснабжению и горячему водоснабжению посредством открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) обществом многоквартирного жилого дома, находившегося в управлении ООО «СЖКК-Орбита».

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Закона о теплоснабжении отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Пунктом 3 статьи 1 Закона о теплоснабжении определено, что к отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении регулированию в сфере теплоснабжения подлежат, в том числе тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Пунктом 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность).

Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

Истец при применении двухкомпонентных тарифов в отношении компонента на тепловую энергию использовало в расчетах с ответчиком показания приборов учета, осуществлявших фиксацию как объема потребленных кубических метров горячей воды (теплоносителя), так и Гкал, приходящихся на указанный объем; в то же время ответчик при расчете стоимости горячей воды собственникам и нанимателями помещений использовало величину расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды 0,065 Гкал на 1 куб.м., которая учитывалась регулирующим органом в расчете тарифа на горячую воду.

Спорные многоквартирные дома ООО «СЖКК-Орбита» имеют общедомовой прибор учета с общим учетом поставляемой тепловой энергии и общедомовой прибор учета с учетом поставляемого объема и теплового ресурса на ГВС, поэтому количество потребленных тепловых ресурсов на нужды ГВС определено исходя из утвержденного норматива на подогрев, а оставшийся объем поставленных тепловых ресурсов, зафиксированный ОДПУ, распределен на отопление в соответствии с п. 42(1) Правил №354.

Раздел VII, которым установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду введен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 в Приложение 2 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. 

Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i- м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, с 29.02.2015 в Правилах № 354 были отражены особенности применения двухкомпонентного тарифа на горячую воду, а именно необходимость определения количества тепловой энергии, использованной на подогрев воды, по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, использованной в системе горячего водоснабжения МКД.

В то же время отсутствуют основания полагать, что до внесения постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 вышеуказанных изменений в Правила № 354 при применении двухкомпонентных тарифов, установленных на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), подлежали учету показания приборов учета в части Гкал с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 19.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) представляет собой технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. 

Таким образом, горячая вода в открытой системе водоснабжения (горячего водоснабжения) приготавливается на источниках теплоснабжения и поступает в многоквартирные жилые дома в качестве готового ресурса.

Как указывалось выше, исходя из положений пункта 87 Основ ценообразования № 1075 двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Соответственно, при расчете стоимости ресурса – горячей воды компонент на тепловую энергию отражает размер затрат ресурсоснабжающей организации на нагрев теплоносителя на источниках теплоты, что подтверждается приложением 6.8 к Методическим указаниям по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденным Приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э.

В то же время, количество Гкал, учтенных прибором учета при потреблении горячей воды, является по существу показателем того, на сколько понизилась температура возвращенного теплоносителя (горячей воды) при прохождении через внутреннюю систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) многоквартирного жилого дома, что не имеет непосредственного отношения к характеристике потребленной горячей воды, а также затрат на её приготовление.

При распределении показаний общедомового прибора учета (в Гкал) вместо использования норматива на подогрев (Гкал на м.куб.) в отношении собственников (нанимателей) в МКД возникает ситуация, при которой общая стоимость 1 куб. м. горячей воды ежемесячно будет различной, кроме того, также будет отличаться стоимость 1 куб.м. горячей воды для потребителей горячей воды в разных многоквартирных домах, что не может быть признано основанным на нормах права.

Доводы ответчика о том, что в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, осуществляющим общий учет поставляемой тепловой энергии, при определении объема поставленного теплового ресурса на горячее водоснабжение исходя из утвержденного норматива тепловой ресурс, оставшийся после вычета израсходованного теплового ресурса на горячее водоснабжение, распределится на тепловые ресурсы на нужды отопления  многоквартирного дома, подлежит отклонению, так как из представленных истцом в материалы дела актов списания тепла и теплоносителя по приборам учета следует, что приборами учета по спорному МКД осуществлялся раздельный учет тепловой энергии, поставленной на нужды отопления и горячего водоснабжения. 

Объем тепловой энергии, поставленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, отражен в актах списания тепла и теплоносителя, актах поданной-принятой тепловой энергии, счетах-фактурах отдельными строками и оснований перераспределять тепловой ресурс, зафиксированный приором учета на ГВС сверх норматива, на тепловой ресурс на нужды отопления суд не находит.

Аналогичная позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа по делу № А29-10059/2017.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. 

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 42 543 руб., что подтверждается платежным поручением № 552 от 19.07.2018.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Государственную пошлину в размере 36 543 руб. следует возвратить истцу, как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) произвести перерасчет излишне начисленной платы за тепловую энергию, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поставленную обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в сумме 3 908 539 руб. 77 коп. за период 01.08.2015 по 30.06.2016.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 36 543 руб. государственной пошлины. 

Выдать исполнительные листы и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                            В.В. Голубых