АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань                                                                                                         Дело № А65-31480/2020 

 

Дата принятия решения –  08 июня 2021 года.

Дата объявления резолютивной части –  07 июня 2021 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Горинова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Туристическое агентство «Пилигрим»», г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», г.Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании исполнить обязательства по кредитным договорам за №8610ВАUCRGLRGQ0QQ0QZ3F и №

<

***>, перечислив сумму недополученных средств.

с участием представителей: 

от истца: ФИО2, директор;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 28.09.2020 года; 

 

                                             У С Т А Н О В И Л:

 

Истец, Общество с ограниченной ответственностью «Туристическое агентство «Пилигрим»», г. Казань обратился с иском к  Ответчику, Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», г.Москва об обязании исполнить обязательства по кредитным договорам за №8610ВАUCRGLRGQ0QQ0QZ3F и №

<

***>, перечислив сумму недополученных средств.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 03.06.2021 года до 07.06.2021 года. 

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав и проанализировав материалы дела, суд  не находит правовых оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

 Свои исковые требования истец основывает на том, что 26.05.2020 года им была подана заявка №1 на получение субсидируемого кредита на сумму 1 100 000 рублей.  Заявка была акцептирована ПАО «Сбербанк», заключен договор № 

<

***>. 

08.06.2020 года ранее поданная заявка была уточнена, запрошенная сумма кредита составила 1 324 596 рублей и соответственно в личном кабинете истца отобразилась заявка №2 на сумму      224 596      рублей,      договор      

<

***>. Заявка №2 была подана именно как уточнение к заявке №1.

Истец указывает, что с 05.08.2020 года им были недополучены в полном объеме денежные средства, предоставляемые по указанным договорам как государственная поддержка отрасли наиболее пострадавшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Общая сумма недополученных средств составляет 240 085 руб. 21 коп. (163 640, 21 руб. – по заявке № 1 и 76 445 руб. – по заявке №2).

В ответ на обращения истца, ответчик денежные средства в полном объеме не перечислил, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Согласно ч.1 ст. 71 АПК РФ,  Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела установлено, что кредитование Истца осуществлялось в рамках государственной программы, утверждённой Постановлением Правительства РФ от                   16.05.2020 N 696 и максимальная сумма кредита была ограничена предусмотренными условиями данной государственной программы правилами.

Абзац 3 преамбулы Кредитных договоров (заявление о присоединении к общим условиям кредитования № 

<

***> от 08.06.2020 года, заявление о присоединении к общим условиям кредитования 

<

***> от               06.07.2020 года) предусмотрено, что кредитование Заемщика осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утверждёнными Постановлением Правительства № 696 от 16.05.2020 (далее по тексту - Правила предоставления субсидий).

Аналогичные положения предусмотрены п.3 подписанных заемщиком 10.08.2020 года Дополнительных соглашениях к Кредитным договорам. 

Согласно п.3.8 Общих условий кредитования, при кредитовании Заемщика в рамках государственных программ, утвержденных постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Условия кредитования/Договора могут быть изменены/дополнены Банком в одностороннем порядке, с целью их соответствия программам, а также в случае внесения изменений в течение срока кредитования в соответствующие постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты исполнительной власти субъектов Российской Федерации или получения официальных разъяснений от соответствующих министерств и ведомств. 

В силу п.3.9 Общих условий кредитования при кредитовании Заемщика в рамках государственных программ Заемщик обязуется самостоятельно ознакомиться с условиями и требованиями программ и выполнять все требования и условия программ в полном объеме. При этом условия программ имеют приоритетное значение над условиями заключенного Договора/Условиями кредитования.

Кроме того, 23.12.2020 г. истцу были направлены уведомления об изменениях условий Кредитного договора, заключенного в форме Заявления о присоединении к Общим условиям кредитования №1 (№ 

<

***> от 08.06.2020,                                                       № 

<

***> от 06.07.2020) в связи с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 на основании пункта 3.8 Общих условий кредитования №1, а именно:

Согласно п. 2 уведомления седьмой абзац пункта 3 (три) Заявления дополнен пп. е) и изложен в следующей редакции:

«Для целей настоящего Договора Датой досрочного прекращения кредитования в рамках Правил, является дата, следующая за датой наступления любого из нижеуказанных обстоятельств, в зависимости от того, какое обстоятельство наступит ранее:

а) Использование ЗАЕМЩИКОМ кредитных средств не по целевому назначению;

б) Получение КРЕДИТОРОМ в установленном Правилами порядке отказа в предоставлении субсидии по Договору;

в) Получение КРЕДИТОРОМ требования Министерства экономического развития Российской Федерации и/или уполномоченного органа государственного финансового контроля, влекущего прекращение действия Правил в отношении ЗАЕМЩИКА и исключение ЗАЕМЩИКА из реестра заемщиков;

г) Недостаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, за счет которых осуществляется финансовое обеспечение предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с Правилами;

д) Исключение КРЕДИТОРА из перечня уполномоченных банков в соответствии с Правилами / приостановление субсидирования КРЕДИТОРА в соответствии с Правилами;

е) Выявление КРЕДИТОРОМ несоответствия ЗАЕМЩИКА и/или Договора требованиям, установленным в Правилах.

Таким образом, положениями заключенных между Истцом и Банком соглашений прямо предусмотрено, что условия Правил предоставления субсидий имеют приоритетное значение при регулировании правоотношений сторон, при этом Банк вправе в одностороннем порядке менять условия кредитования в целях их соответствия Правилам предоставления субсидий.

В соответствии с абз.1 п.24 Правил предоставления субсидий (в редакции, действовавшей на момент заключения Кредитных договоров и выдаче кредита) максимальная сумма кредитного договора определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и базового периода по кредитному договору.

Пунктом 5 Правил предоставления субсидий предусмотрено, что базовый период кредитного договора – это период с даты заключения кредитного договора до 1 декабря 2020 г.

Также в п.24 Правил предоставления субсидий указано, что расчетный размер оплаты труда определяется как сумма минимального размера оплаты труда с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями с учетом выплат страховых взносов в соответствующие фонды в размере 30 процентов. Численность работников заемщика, а также размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020г., размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

Согласно разъяснениям, изложенным в Письме Минэкономразвития от 29.05.2020 №Д13и-16887, при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с п.24 Правил под базовым периодом понимается количество полных календарных месяцев в сторону увеличения, при этом для определения расчетного размера оплаты труда используется федеральный МРОТ (12 130 рублей), а для целей контроля выполнения требований п. 24 Правил используются данные, размещенные в системе ФНС на 01.06.2020.

Следовательно, сумма предоставляемого заемщику кредита определяется исходя из количества месяцев базового периода кредитного договора, т.е. периода с момента заключения договора до 01.12.2020.

26.05.2020 г. истцом была  подана заявка на предоставление кредита на сумму 1 100 000,00 руб. в рамках программы «Господдержка 2%», реализованной на основании Постановления Правительства РФ от 16.05.2020 № 696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности».

Согласно размещенной на сайте ФНС информации на момент заведения заявки Истца максимальный кредитный лимит для истца составил 1 324 596 руб. и был рассчитан по формуле 12 130 х 1,3 х 14 х 6, где "12 130" – расчетный размер оплаты труда, "1,3" – коэффициент страховых выплат, "14" – численность работников Истца по данным ФНС по состоянию на 01.06.2020, "6" – количество месяцев базового периода договора, рассчитанных на момент заведения заявки на информационный сервис ФНС.

Следовательно, в случае заключения кредитного договора в июне 2020 года максимальная сумма льготного кредитования по госпрограмме для Истца составляла                1 324 596 рублей.

08.06.2020 г. между Банком и Истцом заключен Кредитный договор № 

<

***> на сумму 1 100 000,00 руб., путем подписания Истцом заявления о присоединении к Общим условиям кредитования. Таким образом, Банк предоставил Истцу кредит в запрошенном объеме, иных кредитных договоров в июне 2020 года между сторонами не заключалось.

В последующем, 08.06.2020 г. истец обратился с новой заявкой на предоставление кредита на сумму 319 210,00 руб. в рамках программы «Господдержка 2%».

Согласно полученным на информационном сервисе ФНС сведениям, с учетом наличия ранее заключенного договора от 08.06.2020 г., сумма кредитного лимита по новому договору (который мог быть заключен в июне 2020 г.) не могла превышать 224 596,00 руб.

Как следует из фактических обстоятельств дела, 06.07.2020 г. между истцом и ответчиком был заключен второй кредитный договор № 

<

***>, по условиям которого в договоре указан кредитный лимит в размере 224 596,00 руб. Кредитный договор, заключенный в рамках утвержденных Правил должен соответствовать определённым критериям, в том числе условию о максимальном размере кредитного лимита.

Согласно действовавшей на момент заключения кредитных договоров редакции п. 24 Правил, максимальная сумма кредитного договора (соглашения) определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и базового периода по кредитному договору (соглашению).

Принимая во внимание положения Правил, при расчете максимальной суммы кредитного договора в июле месяце был применен базовый период из расчета пяти полных календарных месяцев (июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь). С учетом указанных положений, максимальная сумма кредитного договора в июле 2020 г. для истца составила:  12 130,00 руб. (МРОТ) * 1,3 (выплаты в страховые взносы) * 1 (районный коэффициент) * 14 (количество работников по состоянию на апрель 2020 г.) * 5 (количество месяцев) = 1 103 830,00 руб.

В то же время, учитывая наличие ранее заключенного договора с суммой кредитного лимита 1 100 000,00 руб., максимальная сумма кредита по договору                                                       № 

<

***> не могла превышать 3 830,00 руб.

При этом необходимо учесть, что указание в договоре иной суммы кредитного лимита не может рассматриваться как обязанность Банка по ее предоставлению при условии необходимости сохранения кредитного договора в рамках льготной программы кредитования. 

Указанный вывод основан как на положениях Правил, предусматривающих обязанность кредитных организаций (получателей субсидии) осуществлять контроль за целевым использованием денежных средств (п. 32 Правил предоставления субсидий), так и на условиях заключенных кредитных договоров (п.п. 3.8, 3.9, 6.5 общих условий кредитования), которые предусматривают право Банка в одностороннем порядке изменять условия кредитования в случае их несоответствия Правилам предоставления субсидий, в том числе прекратить выдачу кредита и (или) закрыть свободный остаток лимита кредитной линии по Договору.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из фактических обстоятельств дела следует, что общая сумма денежных средств, выданная по кредитным договорам № 

<

***> и                                              № 

<

***> составляет 1 084 510,79 руб. 

С учетом изложенных обстоятельств, ввиду выдачи денежных средств в пределах размера максимальной суммы кредитного лимита, кредитные договоры                                                              № 

<

***> и № 

<

***>, согласно информационному сервису ФНС, в настоящее время находятся на периоде наблюдения, что позволяет в дальнейшем истцу получить по ним возможность списания задолженности (при условии соблюдения требований о сохранении численности работников и согласования возможности списания задолженности по кредитным договорам Министерством экономического развития РФ).

Кроме того, согласно положениям п. 5, 11 заявлений о присоединении к Общим условиям кредитования (открытию кредитных линий) выдача кредитных траншей производится:

- на основании распоряжения(ий) заемщика, оформленного(ых) по форме кредитора, в соответствии с Приложением 1 к Заявлению на Счет, указанный в первом абзаце Заявления;

- заемщик обязан предоставить до выдачи каждой суммы (транша) кредита документально подтвержденные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, выплатой заработной платы и обязательными начислениями на нее, в том числе, но не исключительно реестры на выплату заработной платы, платежные поручения на перечисление заработной платы сотрудникам, платежные поручения на перечисление налоговых платежей и страховых взносов и иные документы относящиеся к целевому использованию кредита.

В соответствии с положениями п. 9.1 общих условий кредитования юридического лица и индивидуального предпринимателя любое уведомление или иное сообщение, направляемое сторонами друг другу по Договору, может быть совершено в письменной форме на бумажном носителе или в виде электронного документа. Уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом, телеграммой, системы дистанционного Банковского обслуживания Банк "Сбербанк Бизнес Онлайн", программного модуля "СФЕРА-Курьер" системы "СФЕРА".

Следовательно, имея намерение получить очередную сумму транша, заемщик должен направить в адрес Банка распоряжение о перечислении денежных средств и документы, подтверждающие их целевое использование.

 В то же время, вопреки требованиям положений ст. 65 АПК РФ, истцом не было  Представлено  доказательств направления в адрес ПАО Сбербанк соответствующих документов. 

Согласно п.3 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако по смыслу статьи 12 ГК РФ и части 1 статьи 4 АПК РФ избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно п.п.1,4 Правил предоставления субсидий субсидии предоставляются с целью возмещения кредитным организациям, предоставившим льготное кредитование, недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

В соответствии с Правилами предоставления субсидий заемщики, осуществляющие деятельность в пострадавших отраслях экономики, до 01.11.2020 г. могли получить кредит, размер которого определялся исходя из численности работников, минимального размера оплаты труда, а также базового периода кредитного договора (пункт 24).

Кредит предоставлялся по ставке 2 % для заемщиков с возможностью частичного или полного списания до 01.04.2021 г. при сохранении занятости на уровне не менее 80 % от уровня на 01.06.2020 г.

Как следует из комплексного анализа положений Правил на протяжении срока действия кредитного договора выделяются несколько периодов: базовый период (с даты заключения договора до 01.12.2020 г.), период наблюдения (с 01.12.2020 г. по 01.04.2021 г.) и период погашения.  

При этом нормами Правил также предусмотрены определенные требования к условиям заключаемых кредитных договоров, в том числе требования о порядке начисления процентной ставки по договору (п.п. в, д, п 9 Правил):

- получателем субсидии с заемщиком должен быть заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению);

- начисляемые проценты по кредитному договору (соглашению) переносятся в основной долг по кредитному договору (соглашению) на дату окончания базового периода кредитного договора (соглашения), а также на дату окончания периода наблюдения по кредитному договору (соглашению), за исключением процентов, начисляемых в период погашения по кредитному договору (соглашению).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что кредитный договор, заключенный получателем субсидии с заемщиком, должен соответствовать определенным критериям, соблюдение которых позволяет выдать займ на условиях, предусмотренными указанными Правилами.

В соответствии с указанными выше требованиями, между истцом и ответчиком были  заключены кредитные договоры, положения п. 5 которых также предусматривали условие о том, что выдача кредита (кредитных траншей) производится в течение периода доступности кредитования, который определяется датой открытия лимита кредитной линии, соответствующей дате акцепта кредитора и истекает 30 ноября 2020 г. (включительно). По истечении периода доступности выдача кредитных траншей не производится.

Кроме того, согласно пункту 11  информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 года № 147 "Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре", понуждение к исполнению обязанности выдать кредит в натуре не допускается, заемщик не вправе настаивать на принудительной реализации принадлежащего ему права на получение кредитных средств.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

В случае выбора ненадлежащего способа защиты нарушенного или оспариваемого права основным последствием, которое наступает в соответствии с действующим законодательством, является отказ в удовлетворении исковых требований и вынесение соответствующего решения судом.

Кроме того, избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Следует также учесть, что Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Правила предоставление субсидий устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

В соответствии с п. 2 Правил субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил по кредитным договорам, заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами; списание задолженности по кредитному договору с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами (пункт 4 Правил предоставления субсидий).

В соответствии с п.28 Правил субсидии по списанию получателям субсидии осуществляются в размере: 

- задолженности по кредитным договорам по состоянию на 1 апреля 2021 г., соответствующим требованиям по принятию решения о списании, установленным настоящими Правилами, в случае, если отношение численности работников заемщика по состоянию на 1 марта 2021 г. к численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, составляет не менее 0,9;

- задолженности по кредитным договорам с заемщиками по состоянию на 1 апреля 2021 г., соответствующим требованиям по принятию решения о списании, установленным настоящими Правилами, умноженной на коэффициент 0,5, в случае, если отношение численности работников заемщика по состоянию на 1 марта 2021 г. к численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, составляет не менее 0,8.

Согласно положениям п.3.1 ст.78 Бюджетного кодекса РФ в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Российской Федерации.

В соответствии с п.27 (2) Правил предоставления субсидий основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии по списанию может являться установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации. 

В силу п.33 Правил предоставления субсидий в случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии сумма полученных в рамках программы денежных средств подлежит возврату получателем субсидии, допустившим указанное нарушение, в доход федерального бюджета.

Таким образом, т.к. заявленное Истцом требование о предоставлении суммы кредита противоречит положениям п.24 Правил предоставления субсидий, устанавливающим размер максимальной суммы льготного кредитования, выплата Банком денежных средств в рамках Кредитных договоров повлечет отказ в выплате субсидии по Кредитному договору и невозможность участия заемщика в программе льготного кредитования, а также исключение истца из программы господдержки организаций, относящихся к наиболее пострадавшим отраслям экономики с перечетом процентной ставки.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, а лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска у суда не имеется. 

Расходы по госпошлине в силу ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Республики Татарстан 

 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

 

                                                 Судья                                                                А.С. Горинов