АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А71-8651/2020

г. Ижевск

16 декабря 2020 года

Резолютивная часть оглашена 15 декабря 2020 года. Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи                         Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к 

1. обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2. Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации г.Ижевска (ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора:  председатель Совета МКД № 83 по ул. Союзная ФИО1, 

об обязании ответчика обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества, в МКД находящиеся в управлении истца в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, о взыскании астрента в размере 10000 руб. в отношении каждого МКД

при участии представителей: 

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2020 (копия диплома), ФИО3 – представитель по доверенности от 08.06.2020 (копия диплома)

от ответчиков:

1.  ФИО4 – представитель по доверенности от 20.01.2020 (копия диплома)

2.  ФИО5  – представитель по доверенности от 19.07.2019

от третьих лиц: не явились (извещены)

установил:

Иск заявлен об обязании ответчика обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества, в МКД находящиеся в управлении истца в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, о взыскании астрента в размере 10000 руб. в отношении каждого МКД.

В ходе заседания 17.09.2020, в порядке ст.ст. 51, 159, 184 АПК РФ, суд, по ходатайству истца  привлек к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора председателя Совета МКД № 83 по ул. Союзная ФИО1

На основании ходатайства истца и в порядке ст.ст. 41, 49, 159, 184, 185 АПК РФ уточнены требования в части списка МКД, в том числе истец просит обязать ответчика обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества, в том числе в МКД по ул. Союзная, 13а, 67, 83.

В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 15 декабря 2020 года в 14 час. 00 мин. 

После перерыва судебное заседание продолжено.

В результате неоднократного уточнения иска (протокол от 17.09.2020, 15.10.2020, 15.12.2020) требования истца сформулированы следующим образом: об обязании ответчиков обеспечить подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия на вводе трубопроводов в многоквартирные дома и на приборах учета горячего водоснабжения по следующим адресам: ул.Буммашевская 21, ул.Владимира Краева 31, 35, ул.Восточная, 3, 34, ул.Коммунаров 192, 289, 295, 351,  ул.Ленина 40, ул.Удмуртская 197, 

<

...> в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец требования поддержал.  

1 ответчик исковые требования оспорил, по доводам отзыва (л.д. 96-100 том 1, л.д. 54 том 2), указывает на неверно избранный истцом способ защиты прав, в виду его не конкретизации и неисполнимости. 

«УКС» обращает внимание суда, что из системного толкования действующих норм права на истца, как на исполнителя коммунальных услуг,  возложена обязанность самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, обеспечивать их постоянную готовность для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. В силу норм Правил №354, Правил № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда Истец с целью обеспечения потребителей МКД качественным горячим водоснабжение должен произвести монтаж внутридомового циркуляционного трубопровода для обеспечения циркуляции   горячей воды во внутридомовой системе горячего водоснабжения МКД. Границей балансовой и эксплуатационной ответственности между ООО «УКС» и Истцом в соответствии с фактически сложившимися отношениями по теплоснабжению является стена дома. Соответственно, ООО «УКС должно поставлять горячую воду надлежащего качества только до стены каждого из многоквартирных домов. В силу норм Правил 354, Правил № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда Истец с целью обеспечения потребителей МКД качественным горячим водоснабжение должен в рамках текущего ремонта выполнить работы по обеспечению циркуляции горячей воды во внутридомовой системе горячего водоснабжения.

Кроме того, 1 ответчик указывает на концессионное соглашение от 19.12.2016, соответственно для прокладки циркуляционного трубопровода необходимы совместные действия сторон концессионного соглашения, Концедента и Концессионера: необходимо внесение изменений в утвержденную инвестиционную программу, МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска должно внести изменения в схему теплоснабжения Города Ижевска, формирование совместно с МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска плана ремонтов, реконструкции участков сети и т.д. 

Таким образом, выполнение работ по созданию циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в спорном доме требует совместных действий как со стороны собственника сетей горячего водоснабжения, так и со стороны ресурсоснабжающей организации. 

Общество «УКС» обращает внимание суда, что обеспечить поставку ресурса с надлежащим температурным режимом в срок, который указан Истцом в исковом заявлении, не представляется возможным в виду наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта в срок, указанный Истцом в исковом заявлении.

Также 1 ответчика считает необоснованными и неправомерными требования Истца об обязании ответчика обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества в многоквартирные дома по адресу: 

<

...> в соответствии с показаниями ведомостей параметров горячего водоснабжения за август 2020г. по указанным адресам, температура горячего водоснабжения в данных многоквартирных домах достигает нормативных 60 градусов, в связи с чем соответствует нормативному уровню и подлежит исключению из исковых требований.

Ответчик ООО «Удмуртский коммунальные системы» считает необоснованным, несоразмерным требование о взыскании с ответчиков астрента, просит снизить размер и учесть судом тот факт, что истец не может являться надлежащим кредитором в части взыскания судебной неустойки, а взыскание на счет истца судебной неустойки на случай неисполнения судебного решения ответчиками, приведет к неосновательному обогащению истца.

2 ответчик исковые требования оспорил, по доводам отзыва (приобщены к материалам дела), а именно: заявленные в иске требования о подаче горячей воды с температурой не ниже 50 и не выше 75 градусов Цельсия в местах водоразбора с учётом нормативных потерь температуры от источника теплоснабжения до мест водразбора в многоквартирные дома основаны на требованиях, установленных к качеству коммунальных услуг в соответствии с приведёнными Правилами № 354, регулирующими правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающими порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг и пр. Органы местного самоуправления участниками данных правоотношений не являются.

Администрация указывает, в целях реализации мероприятий, необходимых для организации в границах городского округа теплоснабжения и водоснабжения (в частности, горячего водоснабжения), между муниципальным образованием «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска и ООО «Удмуртские коммунальные системы» заключено и в настоящее время действует Концессионное соглашение № 1 (далее также -Соглашение) в отношении объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения) города Ижевска. 

Таким образом, Администрация города Ижевска путем заключения концессионного соглашения исполнила возложенную на неё федеральными законами обязанность по организации обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей. ООО «Удмуртские коммунальные системы» является организацией использующей/эксплуатирующей объекты теплоснабжения (горячего водоснабжения), соответственно, на него в силу закона и концессионного соглашения возложена обязанность по их содержанию в работоспособном, технически исправном состоянии, обязанность производить текущий и капитальный ремонт. Ресурсоснабжающей организации переданы права владения и пользования указанным имуществом, в связи с чем муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации г, Ижевска в рамках рассмотрения данного дела не является надлежащим ответчиком.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее – истец, ООО «Городская УК») является управляющей организацией, оказывающей предоставление коммунальных услуг в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Ижевске, в том числе, многоквартирных домов по ул.Буммашевская 21, ул.Владимира Краева 31, 35, ул.Восточная, 3, 34, ул.Коммунаров 192, 289, 295, 351,  ул.Ленина 40, ул.Удмуртская 197, 

<

...>

ООО «УКС» является ресурсоснабжающей организаций в отношении спорных многоквартирных домов, поставляя на объект коммунальный ресурс – горячую воду.

Между истцом и ответчиком 1 заключены договоры горячего водоснабжения №165/УКС от 26.06.2015, №185/УКС от 28.08.2015, согласно которым организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть горячую питьевую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором. 

Истец, обращаясь с рассматриваемым иском в суд, указал на то, что согласно представленным ведомостям учета параметров теплопотребления среднесуточная температура подаваемой ООО «УКС» горячей воды в спорные многоквартирные дома составляет менее 60 °C, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.42496-09

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. 

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

ООО "УКС", являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО "ГУК" (исполнителю коммунальных услуг) горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09(вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечениюбезопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).

Указанные санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам                        № 354,температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать СанПиН 2.1.4.2496-09.  

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность поставлять горячую воду с температурой не ниже 60 °C в точку поставки установлена нормативно.

Факты поставки в МКД горячей воды с температурой ниже 60 °C подтверждены материалами дела.

 Требование об обязании ответчиков обеспечить подачу в спорные МКД горячей воды надлежащего качества, с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия заявлено истцом на основании абзаца 7 статьи 12 ГК РФ, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре правомерно.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон, при этом представленные в материалы дела ведомости учета параметров теплопотребления позволяют суду сделать вывод о поставке энергоресурса ненадлежащего качества с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения, что противоречит требованиям статьи 542 ГК РФ и СанПиН 2.1.4.2496-09.

Следовательно, обоснованность требования истца о понуждении ответчика поставлять в спорный МКД коммунальный ресурс надлежащего качества документально подтверждены.

Так в соответствии с пунктом 5.2.5 СП 30.13330.2012 (с 17.06.2017 пунктом 5.3.3.2 СП 30.13330.2016) в системах централизованного горячего водоснабжения при необходимости поддержания в местах водоразбора температуры воды не ниже 60 °C следует предусматривать систему циркуляции горячей воды в период отсутствия водоразбора.

Оснований для принятия доводов 1 ответчика о том, что для достижения подачи ресурса надлежащего качества в спорные многоквартирные дома конечному потребителю необходимо восстановление только внутридомовой циркуляции, не имеется, поскольку такие доводы основаны на предположениях, документально ответчиком не подтверждены.

Ответчиками не представлены доказательства того, что поставка горячей воды ненадлежащего качества имеет место по причинам, не связанным с отсутствием наружного циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения; восстановление прав потребителей может быть обеспечено совершением иных действий, выполнения иных мероприятий.

Доводы ответчика о необоснованности требований в отношении МКД по ул. Машиностроителей, 100 поскольку имеется вступивший в законную силу судебный акт по делу № А71-19494/2017 судом рассмотрен и отклонен. 

Определением суда от 19.10.2020 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2018 по делу № А71-19494/2017 о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обеспечить надлежащий температурный режим подачи ГВС в МКД, расположенный по адресу: г. Ижевск, 

<

...>, в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу признано исполненным в полном объеме.

Между тем, согласно почасовым ведомостям учета параметров теплопотребления за период 11.12.202 по 13.12.2020 (приобщены к материалам дела) , поставка горячей воды осуществляется с ненадлежащем качеством и температура не соответствует нормативной (56,52 оС, 54,20 оС, 53, 41оС). Иного ответчиками не представлено и не опровергнуто (ст. 65 АПК РФ).

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу части 4 статьи 24 Закона о водоснабжении органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Частью 1 статьи 24 Закона о водоснабжении предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Закона.

В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам в статье 24 Закона о водоснабжении изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ, подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Устава муниципального образования «Город Ижевск» предусмотрено, что организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

Между МО «Город Ижевск» и ООО «УКС» заключено концессионное соглашение от 19.12.2016 № 1 (далее – соглашение), по условиям которого концессионер (ООО «УКС») обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать объекты теплоснабжения города Ижевска, состав и описание которых приведены в Приложении № 1, право собственности на которые принадлежат или будет принадлежать концеденту (МО «Город Ижевск»), и осуществлять производство, реализацию (поставку) горячей воды и производство, передачу тепловой энергии, преобразование теплоносителя, с целью обеспечения бесперебойного, надежного и безопасного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей г. Ижевска, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности (пункт 1.1 соглашения).

Концессионер обязан за свой счет создать и (или) реконструировать объект соглашения в сроки, указанные в пункте 9.2 соглашения в соответствии с заданием, установленным Приложением № 3 к соглашению. Создание и (или) реконструкция объекта соглашения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с соблюдением нормативных требований, технико-экономических показателей. Концессионер обязан достигнуть плановых значений показателей деятельности концессионера, указанных в приложении № 3 к соглашению. Перечень мероприятий по созданию и (или) реконструкции объекта соглашения указан в приложении № 3, 9 к соглашению (пункты 4.1, 4.2 соглашения).

Тепловые сети, сети ГВС многоквартирных жилых домов по адресам, указанным в иске находятся в собственности МО «Город Ижевск». 

Факт несоответствия горячей воды, поставляемой в спорные многоквартирные дома, требованиям к качеству коммунальной услуги по показателю "температура", подтвержден материалами дела. 

Причиной предоставления некачественной услуги горячего водоснабжения в спорные многоквартирные дома является отсутствие циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения многоквартирного дома, доводы 2 ответчика о наличии циркуляционных трубопроводов не нашли своего документального подтверждения и противоречат представленным актам обследования сторон. 

Следовательно, суд приходит к выводу, что для обеспечения поставки горячей воды надлежащего качества требуется также и восстановление циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

На основании изложенного, учитывая, что концессионным соглашением и инвестиционной программой обязанность произвести работы по прокладке циркуляционного трубопровода, которые позволят поставлять истцу горячую воду надлежащего качества, на ООО "УКС" не возложена, принимая во внимание необходимость разработки и согласования плана ремонтных работ, внесения изменений в концессионное соглашение, оформления исполнительной документации в подтверждение выполнения работ, совершения иных действий, направленных на удовлетворение заявленных истцом требований, которые невозможно осуществить без собственника сетей - муниципального образования "город Ижевск", суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации выполнение работ по созданию циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в спорном доме требует совместных действий как со стороны собственника сетей горячего водоснабжения, так и со стороны ресурсоснабжающей организации, в связи с чем , требования истца подлежат удовлетворению как к ООО «УКС», так и к МО «Город Ижевск».

При этом ООО «УКС» просило установить срок для устранения нарушения до 2021 года.

Поскольку единственным способом повышения температуры до нормативного уровня является прокладка циркуляционного трубопровода до стен многоквартирных домов. При отсутствии циркуляции на тепловых сетях или во внутридомовой системе, круглосуточная поставка качественного ресурса невозможна по причине остывания горячей воды при отсутствии водоразбора. Учитывая, что во всех спорных МКД, циркуляционные трубопроводы ГВС не предусмотрены проектом сетей при застройке, то аналогичная ситуация, наблюдается и на вводе в жилые дома, в месте установки прибора учета, в том числе и по причине большей протяженности и диаметра сетей. Данный факт подтверждается отзывом на исковое заявление 1 ответчика. Увеличение температуры теплоносителя при его производстве на объектах не приведет к подаче ГВС нормативного уровня к стенам спорных многоквартирных домов. Данное обстоятельство объясняется как большой протяженностью и диаметром сетей, так и вероятностью аварийных ситуаций при увеличении температуры теплоносителя. Таким образом, объективно не имеется возможности поставлять ресурс надлежащего качества в спорные МКД до прокладки циркуляционных трубопроводов до стены многоквартирных домов.

По мнению суда, срок до 31.10.2021 является разумным и достаточным для исполнения решения суда с учетом фактической возможности выполнения работ, а также с учетом необходимости внесения изменений в концессионное соглашение и инвестиционную программу ответчика.

Согласно положениям статьи 182 АПК РФ, одним из принципов арбитражного процесса является исполнимость судебного решения. 

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

Судебные акты по требованиям о понуждении совершить определенные действия должны быть исполнимыми. 

Как следует из пояснений ООО «УКС», план мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями включается, в том числе в состав инвестиционной программы.

 На основании пункта 8 статьи 2 ФЗ № 416 инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение - это программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

В свою очередь, инвестиционная программа (ее стоимость) включается в тарифную составляющую по данному виду коммунальной услуги.

 Срок исполнения оспариваемого решения, установленный судом, является разумным, и исполнимым в виду значительного объема мероприятий, требующих, в том числе осуществления переустройства (реконструкция), прокладки циркуляционных трубопроводов до стены многоквартирных домов и т.д.).

При этом указание конкретной даты устранит возможные вопросы о сроке, в течение которого подлежат исполнению требования исполнительного документа, в ходе исполнительного производства. 

Доводы ответчиком судом рассмотрены и отклонены как несостоятельные и противоречащие представленных доказательствам. 

Учитывая изложенное, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению на основании ст.ст. 8, 307, 309, 310, 542 ГК РФ с установлением конкретного срока выполнения работ – до 31.10.2021.

Истцом так же заявлено требование в случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчиков астрент в размере 10000 руб. в отношении каждого многоквартирного дома за каждый день неисполнения судебного акта  до его фактического исполнения. 

Пунктом пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа  обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

В абзаце 1 пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление от 24.03.2016 № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункта 2 статьи 308.3 ГК РФ). 

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ). 

Согласно пункту 31 Постановления от 24.03.2016 № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). 

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления от 24.03.2016 № 7). 

При этом судом могут быть учтены степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ). 

С учетом характера обязательства, о возложении обязанности которого заявлено требование, суд пришел к выводу, что взыскание с ответчиков по 250 руб. в отношении каждого многоквартирного дома за каждый день неисполнения решения суда до его фактического исполнения является достаточной мотивацией для исполнения решения по настоящему делу. 

При этом суд учитывает, что в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика более выгодным, чем его неисполнение, что будет соответствовать целям защиты прав сторон. 

В связи с установлением срока для устранения нарушения до 31.10.2020, срок начисления судебной неустойки в случае неисполнения решения суда определяется судом с 31.10.2020. 

С учетом степени затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств,  суд полагает, что  размер неустойки 250 руб. соответствует критериям соразмерности, разумности и адекватности. 

Доводы ответчиков об отсутствии права истца на взыскание неустойки судом отклоняется как основанный на ошибочном толковании норм процессуального права.

В силу ст. 110 АПК РФ и с учетом принятого решения расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков по 3000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Удмуртские коммунальные системы» и Муниципальное образование «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска в срок до 31 октября 2021 года обеспечить подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия до внешних стен многоквартирных домов по адресам: 

<

...> 

<

...> 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск (ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а также начиная с 31.10.2021 денежные средства в размере 250 руб. в отношении каждого многоквартирного дома за каждый день неисполнения решения суда до его фактического исполнения.

Взыскать с Муниципального образования «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска, г.Ижевск (ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а также начиная с 31.10.2021 денежные средства в размере 250 руб. в отношении каждого многоквартирного дома за каждый день неисполнения решения суда до его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                        Н.М. Морозова