Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68583/2024

22 июля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  16 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  22 июля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Данилиной М.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гирвом К.Е. 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВОДОКАНАЛ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» (188800, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ВЫБОРГСКИЙ, Г. ВЫБОРГ, УЛ. КУЙБЫШЕВА, Д. 13, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.03.2016, ИНН: 

<

***>),

ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С.ПУШКИНА» (196605, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ФИО1, Ш. ПЕТЕРБУРГСКОЕ, Д. 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН: 

<

***>),

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 17.02.2025),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 18.01.2022),

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному автономному образовательному учреждению высшего образования Ленинградской области «Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина» (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании 45 047 руб. 48 коп. задолженности, 4468 руб. 15 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 21.06.2024, с последующим ее начислением, начиная с 22.06.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из части 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ). 

В судебном заседании 16.07.2025 представитель Предприятия поддержал исковые требования и позицию, приведенную в возражениях на отзыв.

Представитель Учреждения возражал против удовлетворения иска по доводам, приведенным в отзыве на иск.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (организация ВКХ)  и Учреждением (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № Бкс-БЖ-З/23-ВК от 28.12.2022 (далее - Договор), согласно пункту 1 которого  организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду - да; холодную (техническую) воду – нет, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 8 Договора расчетным периодом является календарный месяц. Абонент вносит оплату в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее -Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

- 30 процентов стоимости объема воды, потребленной абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем Контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно- канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно пп. «е» п. 14 Договора, абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

За ноябрь, декабрь 2023, январь, февраль, март 2024 по договору ХВС и ВО ГУП «Леноблводоканал» выставило ответчику универсальные передаточные документы:

- ПККП-004244 от 30.11.2023 на сумму 182681,37 руб.;

- ПККП-004629 от 31.12.2023 на сумму 40217,42 руб.;

- ПККП-000126 от 31.01.2024 на сумму 102712,16 руб.; -

- ПККП-000545 от 29.02.2024 на сумму 144085,54 руб.;

- ПККП-000863 от 31.03.2024 на сумму 146482,94 руб.; ИТОГО: 616 179,46 руб.

Ответчик произвел частичную оплату задолженности в размере 571131 руб. 98 коп., в связи с этим остаток долга составил 45 047 руб. 48 коп.

Предприятие направило претензии в адрес Учреждения, однако задолженность в полном объеме Учреждение не оплатило, что послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

В настоящем споре спорная задолженность возникла в связи со сбросом поверхностных сточных вод в ливневую канализацию, имеющую присоединение к системе канализации организации ВКХ.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Спорные правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) и Правилами N 644.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании пункта 2 Правил N 644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В соответствии с пунктом 38 Правил N 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

На основании пункта 40 Правил N 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Пунктом 39 Правил N 644 предусмотрено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

В пункте 32 Правил N 644 указано, что при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

Пунктом 41 Правил N 644 предусмотрено, что отведение поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

В данном случае истец предоставляет услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ посредством централизованных сетей ливневой канализации, находящейся в хозяйственном ведении Предприятия, на основании передаточного акта от 24.07.2017 г связи с реорганизацией в форме присоединения к нему ГУП ЛО «Водоканал г. Пикалево» (п.63 передаточного акта).

К указанной ливневой канализации присоединена ливневая канализация, расположенная на территории ответчика.

По запросу суда осмотр от 10.04.2025 фактически не состоялся, представители Предприятия не были допущены к системе ливневой канализации, состоящей из 12 ливневых колодцев, расположенных на территории ответчика, о чем составлен соответствующий акт от 10.05.2025, согласно которому был проведен осмотр ливневого колодца №166. Установлено, что лотки чистые, посторонние предметы, мусор отсутствуют. Осмотр на территории абонента системы ливневой канализации не произведен по причине отказа абонентом допуска на территорию представителям Предприятия.

Сведения, указанные в акте от 10.04.2025, составленном ответчиком и представленном в материалы, дела не являются подтвержденными и опровергаются иными документами, в частности, актом от 07.10.2024, в котором отражена подробная схема водоотведения с использованием ливневой канализации, письмом Администрации г. Пикалево 30.05.2025 №1611/2025, схемой сетей города Пикалево, в частности, расположенных в районе территории ответчика.

Материалами дела подтверждается, 07.10.2024 сотрудниками Предприятия проведено обследование системы водоотведение по адресу 

<

...>, в ходе которого установлено, что с территории абонента осуществляется сброс поверхностных ситочных вод в ливневую канализацию, имеющую присоединение к системе ливневой канализации организации ВКХ. Представитель абонента для проведения совместного обследования не явился, о проведении обследования уведомлен надлежащим образом.

По результатам обследования оформлен акт контрольного обследования (поверхностные сточные воды) от 07.10.2024, согласно которому обследование ливневой канализации абонента начато на границе эксплуатационной ответственности (ЛК-№ 166). При открытии колодца №166 наблюдается лоток, идущий со стороны абонента. Далее по направлению лотка перешли к ЛК-167, расположенному на территории абонента. Таким образом, обследование произведено по расположению лотка в колодцах в соответствии со схемой расположения инженерных сетей населенного пункта. В результате обследования установлено: на территории абонента имеются ливневые колодцы в количестве 12 единиц, согласно схеме. При обследовании выявлено 10 ливневых колодцев двух типов: с дождеприемником для сбора поверхностного стока с территории абонента и глухая - для сбора стоков с внутреннего водостока кровли здания.

Постановлением Администрации муниципального образования «город Пикалево» от 09.06.2015 №326 утверждена схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Пикалево».

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1. Схемы территория муниципального образования имеет деление на эксплуатационные зоны действия (по назначению) следующих систем водоотведения:

-  система водоотведения МУП «Водоканал г. Пикалево»;

-  система ливневой канализации МУП «Водоканал г. Пикалево»

В письме от 30.05.2025 №1611/2025 Администрация Пикалевского городского поселения сообщила, что на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...> имеется централизованное водоотведение поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия.

Таким образом, земельный участок ответчика находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, г. Пикалево.

Соответственно, Предприятие осуществляет отведение поверхностных сточных вод с земельного участка ответчика, т.е. указанная услуга фактически оказывается.

Ссылка ответчика на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2024 по делу N А56-1032/2024 не принята судом, поскольку в рамках указанного дела спор рассмотрен исходя из иного периода оказания услуг, заявленных в рамках этого дела доводов и возражений сторон и представленных ими в него доказательств.

В силу пункта 25 Правил N 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроем России).

По смыслу пункта 3 Методических указаний по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания N 639/пр), отведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей является объективным процессом, обусловленным текучестью воды.

При отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и, как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется расчетным методом (пункт 25 Правил N 776, пункт 7.2 Свода правил СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 635/11; далее - СНиП 2.04.03-85).

Кроме того, на основании пункта 41 Типового договора водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Учитывая изложенное, при наличии стока (земли общего использования) закон презюмирует их отведение через систему централизованной канализации.

Таким образом, даже при отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом.

Территория ответчика находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия.

Согласно расчету в период с ноября 2023 по март 2024 Предприятие  фактически оказало Учреждению услуги водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения стоимостью 45 047 руб. 48 коп., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет законной неустойки проверен судом, признан выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Расчет ответчиком по существу и арифметически не оспорен, контррасчет не представлен.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, суд не установил. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком согласно пунктам 1, 2 статьи 401 ГК РФ не представлено.

Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено, поскольку неустойка начислена по Закону № 416-ФЗ, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Ставка рефинансирования, являясь единой учетной ставкой Центрального банка Российской Федерации, по существу представляет собой наименьший размер имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном истцом размере.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Поскольку Предприятию фактически была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по иску, учитывая результат рассмотрения спора по правилам статьи 110 АПК РФ 2000 руб. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Ленинградской области «Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина» в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» 45 047 руб. 48 коп. задолженности, 4468 руб. 15 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 21.06.2024, с последующим ее начислением, начиная с 22.06.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из части 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Взыскать государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Ленинградской области «Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина» доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Данилина М.Д.