Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-3698/2022

24 августа 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2022 года.Полный текст  постановления изготовлен 24 августа 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей  Мильчиной И.А., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Вектор»: представитель не явился;

от Хабаровской таможни: ФИО2 представителя  по доверенности от 25.02.2022 (сроком на  1 год);

от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Амурской области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Вектор»

на решение от  13.05.2022

по делу № А73-3271/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Хабаровской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительными решений от 16.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары                                    №№ 10704050/040418/0002392, 10704050/150518/0003003, 10704050/130618/0003881, 10704050/060418/0002475, 10704050/281217/0007785, 10704050/280618/0004356,10704050/290518/0003420,10704050/260218/00011862,10704050/280318/0002060, 10704050/250118/0000408,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее - заявитель, ООО «Вектор», декларант, общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений от 16.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары      №№ 10704050/040418/0002392, 10704050/150518/0003003, 10704050/130618/0003881, 10704050/060418/0002475, 10704050/281217/0007785, 10704050/280618/0004356,10704050/290518/0003420,10704050/260218/00011862,10704050/280318/0002060, 10704050/250118/0000408 (далее - ДТ №№ 2392, 3003, 3881, 2475, 7785, 4356, 3420, 1186, 2060, 0408).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области.

Определением от 19.08.2021 производство по делу № А73-3271/2021 приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2021 по делу № А73-2396/2021.

Решением суда от 13.05.2022: в удовлетворении заявленных требований ООО «Вектор» отказано; с последнего  взыскана в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «Вектор» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение по делу, которым исковые требования ООО «Вектор» к таможне  удовлетворить в полном объеме.

Заявитель жалобы, в том числе утверждает следующее: акт камеральной таможенной проверки, положенный в основу решения суда,  выполнен со значительными нарушениями, исключающими возможность его  рассмотрения- акт  проверки подписан только одним лицом - главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля после выпуска товаров (далее - ОТКПВТ) Службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) Хабаровской таможни ФИО3;  такой акт  не основан на фактических материалах и на исследовании конкретного товара; таможенное оформление из КНР подтверждает законность ввоза рассматриваемых  товаров  на территорию Российской Федерации; при таможенном оформлении  общество прошло «таможенную очистку» - совокупность процедурпо таможенномуоформлению импортного товара, направленных на выпуск товара в свободное обращение.

В представленном в суд отзыве на апелляционную жалобу, таможенный орган отклоняет доводы такой жалобы, просит оставить ее без удовлетворения, решение суда - без изменения. 

Представители ООО «Вектор», третьего лица,  извещенных надлежащим образом  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие указанных выше лиц в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель таможни поддерживает доводы, изложенные в отзыве на жалобу,  просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Заслушав представителя  лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела,  в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 14.10.2016 № HLHH- 1620-2016-B01, с учетом дополнительных соглашений от 20.03.2017 № 1, от 20.06.2017 № 2, от 10.10.2017 № 3, от 20.11.2017 № 4, от 14.02.2018 № 5, от 01.06.2018 № 6, от 18.01.2019 № 8, от 29.04.2019 №10, от 05.09.2019 № 11, от 03.04.2020 № 12, заключенного между обществом и Хэйхэской торгово-экономической компанией с ОО «Чжэнь Янь» (КНР) (далее – Контракт), на условиях СРТ – Благовещенск, Нижнеленинское, FOB - Хэйхэ, на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Россию через грузовое направление смешанного пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (

<

...>) осуществлен ввоз товара, который задекларирован в ДТ №№ 2392, 3003, 3881, 2475, 7785, 4356, 3420, 1186, 2060, 0408.

Так, по ДТ № 2392 задекларирован товар № 1 - часть водного аттракциона, каноэ из полимерного материала, в комплекте с веслами, сиденьями, массой до 100 кг, в количестве 57 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 3 306,00 долларов США, таможенной стоимостью 190 218,98 руб., весом нетто 1 940 кг, весом брутто 1 940 кг. 

Обществом был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Также  таможней на этапе таможенного оформления в ходе проведения дополнительной проверки документов и сведений было принято решение о выпуске товара по 6 методу (резервному методу); выпуск для внутреннего потребления осуществлен 18.05.2018.

Декларантом в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, представлены: товарно-транспортная накладная от 02.04.2018 № 18040207072, инвойс от 01.04.2018 № 044, спецификация от 01.04.2018 № 044, заявление на перевод от 14.03.2018 № 20 и др.

Также по ДТ № 3003 задекларирован товар № 1 - каяки, в комплекте с веслами, сидениями, для занятия туризмом и отдыхом, из полимерного материала, массой до 100 кг, в количестве 47 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 2 556,80 долларов США, таможенной стоимостью 157 929,45 руб., весом нетто 1 840 кг, весом брутто 1 840 кг. 

Обществом был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами), таможней на этапе таможенного оформления в ходе проведения дополнительной проверки документов и сведений было принято решение о выпуске товара по 6 методу (резервному методу); выпуск для внутреннего потребления осуществлен 16.07.2018.

Кроме того, обществом в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, были  представлены: товарно-транспортная накладная от 12.05.2018 № 18051207073, инвойс от 12.05.2018 № 048, спецификация от 12.05.2018 № 048, коммерческое предложение Хэйхэйской торгово-экономической компании с ОО «Чжэнь Янь» от 07.05.2018.

По ДТ № 3881 задекларирован товар № 2 - каяки, в комплекте с веслами, сидениями, для занятия туризмом и отдыхом, из полимерного материала, массой до 100 кг, в количестве 11 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 572,00 долларов США, таможенной стоимостью 35 660,25 руб., весом нетто 370 кг, весом брутто 370 кг. 

Обществом был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами).Тамжней на этапе таможенного оформления в ходе проведения дополнительной проверки документов и сведений было принято решение о выпуске товара по 6 методу (резервному методу); выпуск для внутреннего потребления осуществлен 28.08.2018.

Между тем, декларантом в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, представлены: товарно-транспортная накладная от 09.06.2018 № 18060907072, инвойс от 09.06.2018 № 073, спецификация от 09.06.2018 № 073, коммерческое предложение Хэйхэйской торгово-экономической компании с ОО «Чжэнь Янь» от 04.06.2018, договоры на реализацию товара, заключенные между ООО «Мост Курьер» и ООО «Сельмашзапчасть», карточка 41.01 и др.

По ДТ № 2475 задекларирован товар № 1 - часть водного аттракциона, каноэ из полимерного материала, в комплекте с веслами, сиденьями, массой до 100 кг, в количестве 21 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 1 323,00 долларов США, таможенной стоимостью 77 177,81 руб., весом нетто 760 кг, весом брутто 760 кг. 

Обществом  был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами), и на этапе таможенного оформления таможней было принято решение о выпуске товара по 1 методу; выпуск для внутреннего потребления осуществлен 27.04.2018.

Декларантом в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, представлены: товарно-транспортная накладная от 02.04.2018 № 0402972041, инвойс от 31.03.2018 № 041, спецификация от 31.03.2018 № 041, свидетельства о регистрации 23119608LG, договор поставки с ООО «МостКурьер» от 09.01.2017.

По ДТ № 7785 задекларирован товар № 1- часть водного аттракциона, каноэ из полимерного материала, в комплекте с веслами, сиденьями, массой до 100 кг, в количестве 15 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 1 050,00 долларов США, таможенной стоимостью 60 327,12 руб., весом нетто 649 кг, весом брутто 649 кг. 

ООО «Вектор» был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) также таможней на этапе таможенного оформления в ходе проведения дополнительной проверки документов и сведений было принято решение о выпуске товара по 6 методу (резервному методу); выпуск для внутреннего потребления осуществлен 16.02.2018.

В качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, ООО «Вектор» были представлены: товарно-транспортная накладная от 26.12.2017 № 171226007072, инвойс от 26.12.2017 № 123, спецификация от 26.12.2017 № 123, коммерческое предложение Хэйхэйской торгово-экономической компании с ОО «Чжэнь Янь» от 16.05.2018.

Так, по ДТ № 4356 задекларирован товар № 1 - каяки, в комплекте с веслами, сидениями, для занятия туризмом и отдыхом, из полимерного материала, массой до 100 кг, в количестве 30 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 1 650,00 долларов США, таможенной стоимостью 104 174,24 руб., весом нетто 1 110 кг, весом брутто 1 110 кг. 

ООО «Вектор» был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) таможенным органом на этапе таможенного оформления было принято решение о выпуске товара по 1 методу; выпуск для внутреннего потребления осуществлен 28.08.2018.

В качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, обществом были представлены: товарно-транспортная накладная от 26.06.2018 № 18062607077, инвойс от 24.06.2018 № 083, спецификация от 24.06.2018 № 083, заявления на перевод, коммерческое предложение Хэйхэйской торгово-экономической компании с ОО «Чжэнь Янь» от 18.06.2018.

По ДТ № 3420 задекларирован товар № 1 - каяки, в комплекте с веслами, сидениями, для занятия туризмом и отдыхом, из полимерного материала, массой до 100 кг, в количестве 70 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 3 850,00 долларов США, таможенной стоимостью 239 743,35 руб., весом нетто 2 528 кг, весом брутто 2 528 кг. 

ООО «Вектор» был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами), на этапе таможенного оформления в ходе проведения дополнительной проверки документов и сведений таможней было принято решение о выпуске товара по 6 методу (резервному методу); выпуск для внутреннего потребления осуществлен 26.06.2018.

Декларантом в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, представлены: товарно-транспортная накладная от 27.05.2018 № 18052707072, инвойс от 26.05.2018 № 063, спецификация от 26.05.2018 № 063, коммерческое предложение Хэйхэйской торгово-экономической компании с ОО «Чжэнь янь» от 16.05.2018.

По ДТ № 1186 задекларирован товар № 2 - часть водного аттракциона, каноэ из полимерного материала, в комплекте с веслами, сиденьями, массой до 100 кг, в количестве 20 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 1 440,00 долларов США, таможенной стоимостью 81 735,55руб., весом нетто 741 кг, весом брутто 741 кг. 

Обществом был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) таможней  на этапе таможенного оформления в ходе проведения дополнительной проверки документов и сведений  было принято решение о выпуске товара по 6 методу (резервному методу); выпуск для внутреннего потребления осуществлен 02.04.2018.

ООО «Вектор» в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, были  представлены: товарно-транспортная накладная от 24.02.2018 № 18022407073, инвойс от 22.02.2018 № 024, спецификация от 22.02.2018 № 024, карточка счета от 25.01.2018 № 408, заявление от 31.01.2018 № 13, свидетельство о регистрации на таможне от 23.08.2016 № 23119608LG, свидетельство о регистрации предприятия от 30.06.2016                                                  № 91231100MA18YCAR9A.

По ДТ № 2060 задекларирован товар № 11 - часть водного аттракциона, каноэ из полимерного материала, в комплекте с веслами, сиденьями, массой до 100 кг, в количестве 17 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 1 139,00 долларов США, таможенной стоимостью 65 121,98 руб., весом нетто 698 кг, весом брутто 698 кг. 

Обществом был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами), на этапе таможенного оформления в ходе проведения дополнительной проверки документов и сведений таможней было принято решение о выпуске товара по 6 методу (резервному методу); выпуск для внутреннего потребления осуществлен 22.06.2018.

Также ООО «Вектор» в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, были представлены: товарно-транспортная накладная от 27.03.2018 № 180327027861, инвойс от 26.03.2018 № 034, спецификация от 26.03.2018 № 034, карточка счета 41.01, счет-фактура от 29.03.2018 № 46, свидетельство о регистрации на таможне от 23.08.2016 № 23119608LG, свидетельство о регистрации предприятия от 30.06.2016 № 91231100MA18YCAR9A.

По ДТ № 0408 задекларирован товар № 1 - часть водного аттракциона, каноэ из полимерного материала, в комплекте с веслами, сиденьями, массой до 100 кг, в количестве 14 шт., производителем NINGBO BEILUN JINGUAN MOULD&PLASTIC СО., LTD, кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000, фактурной и статистической стоимостью 980,00 долларов США, таможенной стоимостью 55 261,02 руб., весом нетто 460 кг, весом брутто 460 кг. 

Обществом был заявлен 1 метод (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами), на этапе таможенного оформления в ходе проведения дополнительной проверки документов и сведений таможней было принято решение о выпуске товара по 6 методу (резервному методу); выпуск для внутреннего потребления осуществлен 19.03.2018.

Декларантом в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара и выбранный метод определения таможенной стоимости, были представлены: товарно-транспортная накладная от 24.01.2018 № 18012407072, инвойс от 21.03.2018 № 008, спецификация от 23.01.2018                        № 008, коммерческое предложение Хэйхэйской торгово-экономической компании с ОО «Чжэнь янь» от 18.01.2018 № 008, от 30.12.2017 № 002, карточка счета 41.01, счет-фактура от 26.01.2018 № 13.

Между тем, согласно результатам анализа сведений о таможенной стоимости товаров того же класса или вида (страна происхождения - Китай) в зоне деятельности ФТС и ДВТУ с использованием системы «Мониторинг-Анализ», ИСС «Малахит» было установлено, что заявленный индекс таможенной стоимости (соотношение стоимости товара в долларах США и веса нетто товара) ниже среднего уровня цен по товару «Каяки и каноэ» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000 по ФТС на 65,00 % - 74,00 % и ДВТУ на 45,5 -63,00 %

Также Хабаровской таможней (правопреемник Благовещенской таможни) после выпуска товаров в свободное обращение, в порядке статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в период с 11.03.2020 по 10.11.2020 в отношении общества была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных о таможенной стоимости товаров по указанным декларациям.

Согласно информации предоставленной оперативно-розыскным отделом Благовещенской таможни в результате проведения мероприятий оперативно-розыскным отделом Благовещенской таможни из Департамента по борьбе с контрабандой Харбинской таможни (далее - ДБК Харбинской таможни) получены копии экспортных деклараций и международные автомобильные товарно-транспортные накладные, в которых сведения о наименования товара, код ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне 6 знаков), даты перемещения товара через границу, номера транспортного средства (осуществляло пересечение границы) соответствуют сведениям, заявленным декларантом в вышеуказанных декларациях на товары и товарно-транспортных накладных, представленных при декларировании. Стоимость товара, указанная в экспортных декларациях отличается в большую сторону от стоимости товара, заявленной ООО «Вектор» при декларировании.

Также было установлено, что ООО «Вектор» осуществляло реализацию товаров ООО «Мост-Курьер», которое в свою очередь реализовывало товары в адрес ИП ФИО4

Более того, в ходе проведения оперативно-розыскной деятельности получены объяснения ФИО5 от 25.02.2020, согласно которым следует, что он выполнял поручения ИП ФИО4, основным видом деятельности которого является реализация каяков китайского производства на территории РФ. Продажа каяков осуществлялась посредством сайта в сети Интернет www.kavak-market.ru, он (ФИО5) осуществлял обработку заказов от покупателей, поступающих на данный сайт, в его обязанности входит направление сформированного на сайте заказа в формате «pdf», содержащего информацию о модели каяка и о дополнительных комплектующих к нему (весла, багажника, юбки, жилетов и т.д.) в адрес заводов-изготовителей с которыми работал ИП ФИО4 Кроме того, направление заказа осуществлялось посредством мобильного приложения «QQ». После обработки полученного от него заказа представители китайских заводов-изготовителей направляли ему также посредством мобильного приложения «QQ» инвойсы, содержащие информацию о модели каяков, дополнительных комплектующих, количестве товаров и стоимости каждой единицы товара, которые в дальнейшем направлялись ФИО6 по электронной почте. Цена одного каяка, указанная в инвойсах, в переводе на рубли составляла от 15 000 до 80 000 руб., чаще всего заказывались каяки, цена которых составляла от 20 000 руб. до 50 000 руб.

Также таможенным органом  было установлено, что по анализируемым товарам цена составляла от 2 900 руб. до 5 700 руб. за единицу; по экспортным декларациям, - цена составляла от 10 717,47 руб. до 49 816,80 руб.

Также ФИО5 показал, что ИП ФИО4 перечислял денежные средства ФИО6 за каяки на реквизиты организаций им предоставленных (ООО «Мост-Курьер», ООО «ВДЛ-Логистик») для дальнейшего перевода денежных средств в КНР на заводы-изготовители каяков, также перечислялись денежные средства за услуги по доставке каяков по территории КНР.

На основании  объяснениям ФИО4 от 13.08.2020, следует, что  он с 2015 начал заниматься реализацией каяков, каноэ и комплектующих к ним посредством сайта в сети Интернет www.kayak-market.ru («Каяк Маркет.РФ»). Порядок обмена документами был следующий: направление заказов китайским компаниям осуществлялось посредством мобильных приложений «QQi», «WeChat», после обработки заказа представители китайских компаний присылали инвойсы, содержащие информацию о модели каяка, количестве и стоимости каждой единицы, которая варьировалась от 770 до 6 000 юаней за лодку (от 7 700 руб. до 60 000 руб.), также полученные инвойсы направлялись ФИО6, который оказывал ему услуги по таможенному оформлению. Для этих целей были оформлены договоры на поставку каяков и каноэ между ИП ФИО4 и ООО «Мост-Курьер», в дальнейшем с ООО «ВДЛ-Логистик».

ИП ФИО4 с 2018 самостоятельно ввозил из КНР на территорию ЕАЭС каяки и каноэ производителей Ningbo Beilun Jinguan Mould&Plastic Co.,Ltd, Ningbo Yiqi Kayak Manufacturing Co., Ltd, Cixi Luosaifei Kayak Co., Ltd, Ningbo Yiqi Kayak Manufacturing Co., Ltd., которые были задекларированы на Новороссийском и Балтийском таможенных постах. 

Таможенным органом было установлено, что  таможенная стоимость каяков, заявленная при таможенном декларировании ИП ФИО4, варьировалась от 158,22 долларов США за единицу до 304,24 долларов США за единицу.

Между тем, ИП ФИО4 заказывал каяки и каноэ тех же производителей в КНР через ООО «Вектор» (директор ФИО6), который декларировал эти товары на Благовещенском таможенном посту. 

Согласно пояснений ИП ФИО4 стоимость ввозимых им товаров соответствовала цене аналогичного товара, ввоз которого осуществлял ФИО6

Таможенный орган пришел к выводу, что выявленные противоречия свидетельствуют о недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО «Вектор», поскольку они основаны на недостоверной и документально неподтвержденной информации.

Указанные обстоятельства отражены в акте камеральной таможенной проверки от 10.11.2020.

Также таможенным органом по результатам камеральной таможенной проверки 16.12.2020  были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 2392, 3003, 3881, 2475, 7785, 4356, 3420, 1186, 2060, 0408, их которых следует, что таможенная стоимость в ДТ № 2392 занижена на 1 184 927,27 руб.; по ДТ № 3003 на 726 594,04 руб.; по ДТ № 3881 на 139 212,15 руб.; по ДТ № 2475 на 413 248,79 руб.; по ДТ № 7785 на 303 933,78 руб.; по ДТ № 4356 на 101 017,44 руб.; по ДТ № 3420 на 3 247 432,65 руб.; по ДТ № 1186 на 315 590,05 руб.; по ДТ № 2060 на 158 431,10 руб.; по ДТ № 0408 на 130 258,13 руб.

Общество, не согласившись с решениями о внесении изменений в таможенные декларации обратилось в  арбитражный с настоящим заявлением. 

По пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Согласно частями 10, 11, 12 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (часть 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Статьей  39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы: существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления.

Кроме того, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 названной статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Так, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС). 

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 49) система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости- цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

На основании пункта 1 статьи 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - это форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных ТК ЕАЭС, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

При проведении таможенной проверки таможенными органами могут проверяться достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 331 ТК ЕАЭС. 

Камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств - членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица (пункт 1 статьи 332 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 335 ТК ЕАЭС  определено, что при проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право требовать у проверяемого лица и получать от него коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а также другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к проверяемым товарам (подпункт 1); направлять запросы организациям, государственным и иным органам (организациям) государств-членов и государств, не являющихся членами Союза, в связи с проведением таможенной проверки (подпункт 6).

Следовательно,  проведение таможенной проверки после выпуска товаров не обусловлено исключительно наличием, либо отсутствием признаков недостоверности сведений о цене сделки.

Таможенные органы согласно статье 396 ТК ЕАЭС взаимодействуют и сотрудничают с таможенными и иными органами государств, не являющихся членами Союза, а также с международными организациями в соответствии с международными договорами Союза с третьей стороной и (или) международными договорами государств-членов с третьей стороной.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (Заключено в г. Москве 03.09.1994) (далее - Соглашение о сотрудничестве от 03.09.1994) предусмотрен обмен информацией между таможенными службами государств, который не требует дополнительной легализации документов, представляемых по запросу в рамках указанного Соглашения. 

На основании статьи 3 Соглашения о сотрудничестве от 03.09.1994 таможенные службы сторон, по собственной инициативе или по запросу, предоставляют друг другу всю имеющуюся информацию, в том числе ту, которая может помочь в обеспечении точного взимания ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов, сборов; о совершенных или готовящихся правонарушениях в отношении перемещения товаров или материалов, которые представляют угрозу для окружающей среды или здоровья населения; наркотических и психотропных веществ; оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; предметов, представляющих значительную историческую, художественную, культурную или археологическую ценность; товаров, имеющих особо важное значение, в соответствии с перечнями, которыми обмениваются таможенные службы сторон.

Между тем, по запросу таможенной службы одной стороны, таможенная служба другой стороны передает этой таможенной службе информацию, касающуюся, в том числе подлинности официальных документов, выданных в отношении грузовой декларации, предъявляемой таможенной службе запрашивающей стороны; были ли товары, ввезенные на территорию государства запрашивающей стороны, законно вывезены с территории государства другой стороны; были ли товары, вывезенные с территории государства запрашивающей стороны, законно ввезены на территорию государства запрашиваемой стороны (статья 5 Соглашения о сотрудничестве от 03.09.1994).

В соответствии со статьей 15 Соглашения о сотрудничестве от 03.09.1994 содействие в соответствии с положениями Соглашения оказывается непосредственно таможенными службами сторон, которые достигнут между собой договоренности о конкретных мероприятиях в этих целях. Таможенные службы сторон по отдельной договоренности предусматривают установление прямых каналов связи между их центральными подразделениями и уполномочивают их местные подразделения между их центральными подразделениями и уполномочивают их местные подразделения осуществлять контакты между собой.

Кроме того, Соглашение о сотрудничестве от 03.09.1994 является действующим и в соответствии со статьей 17 оно заключено на неопределенный срок.

При этом, как указывает таможенный орган с целью реализации указанного Соглашения на рабочей встрече по вопросам правоохранительной деятельности между Дальневосточной оперативной таможней (далее - ДВОТ) и ДБК Харбинской таможни определена сфера взаимодействия, каналы, направления, список контактных лиц ДВОТ и ДБК Харбинской таможни (Протокол рабочей встречи от 02.07.2019).

В связи с чем,  обмен информацией между вышеуказанными таможенными органами осуществляется в рамках Соглашения о сотрудничестве от 03.09.1994 и в соответствии с протоколом рабочей встречи по вопросам в сфере правоохранения ДВОТ и ДБК Харбинской таможни от 02.07.2019.

Кроме того, по результатам анализа базы данных таможенной статистики, таможней установлено отличие цены ввезенных декларантом товаров по сравнению со стоимостью ввезенных товаров по ФТС с учетом наименования товара произведенных и ввезенные из КНР, а также кода ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем, несмотря на доводы общества о представлении им всех необходимых документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, у таможенного органа имелись основания для проведения проверки после выпуска товаров на предмет достоверности заявленной таможенной стоимости.

Так, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (пункт 1 статьи 313 ТК ЕАЭС). 

Более того, таможня в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве от 03.09.1994 направила в ДБК Харбинской таможни запросы от 24.09.2018 № 13-15/10486, от 14.05.2019 № 13-15/5364, от 14.05.2019 № 13-15/5367, от 08.05.2020 № 13-15/4560, на которые ДБК Харбинской таможни 02.11.2018, 13.08.2019, 22.08.2019, 19.05.2020 представил, в том числе копии экспортных деклараций страны отправления (КНР) от 27.12.2017 № 190320170037658434, от 24.01.2018 № 190320180038650458, от 25.02.2018 №190320180038651209, от 27.03.2018 № 190320180038652287, от 04.04.2018 № 190320180038652795, от 05.04.2018 №190320180038652666, от 28.05.2018 №190320180038653847, от 27.06.2018 № 190320180038654781, от 10.06.2018 № 190320180038654288, от 14.05.2018 №№ 190320180038653318, 190320180038653320.

Согласно анализу представленных экспортных деклараций  и  документов и сведений, заявленных обществом при декларировании товаров (товарно-транспортные накладные, спецификации, инвойсы, уведомления о прибытии), позволил таможне соотнести экспортные декларации с товаром, задекларированным обществом по спорным декларациям на товары и установить занижение таможенной стоимости.

Так, экспортная декларация от 04.04.2018 № 190320180038652795 была соотнесена с ДТ № 2392; экспортные декларации от 14.05.2018 №№ 190320180038653318, 190320180038653320 соотнесены с ДТ № 3003; экспортная декларация от 10.06.2018 № 190320180038654288 соотнесена с ДТ № 3881; экспортная декларация от 05.04.2018 №190320180038652666 соотнесена с ДТ № 2475; экспортная декларация от 27.12.2017 № 190320170037658434 соотнесена с ДТ № 7785; экспортная декларация от 27.06.2018 № 190320180038654781 соотнесена с ДТ № 4356; экспортная декларация от 28.05.2018 №190320180038653847 соотнесена с ДТ № 3420; экспортная декларация от 25.02.2018 №190320180038651209 соотнесена с ДТ № 1186; экспортная декларация от 27.03.2018 № 190320180038652287 соотнесена с ДТ № 2060; экспортная декларация от 24.01.2018 № 190320180038650458 соотнесена с ДТ № 0408.

При этом, экспортная декларация страны отправления (КНР) от 04.04.2018 № 190320180038652795 (товар №№ 1,2) относится к ДТ № 2392 (товар № 1) по следующим критериям: наименование товара – каноэ, код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 04.04.2018, номер транспортного средства – К0707, количество штук 57, вес брутто/нетто – 1 940 кг (2 073 кг)/1 940 кг (1 970 кг).

Кроме того, экспортные декларации страны отправления (КНР) от 14.05.2018 №№ 190320180038653318, 190320180038653320 относятся к ДТ № 3003 (товар № 1) по критериям: код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 14.08.2018, номер транспортного средства – К0707, наименование отправителя - Хэйхэская торгово-экономическая компания с ОО «Чжэнь Янь», номер контракта -                        № HLHH- 1620-2016-B01.

Так, экспортная декларация страны отправления (КНР) от 10.06.2018                    № 190320180038654288 относится к ДТ № 3881 (товар № 2) по следующим критериям: код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 10.06.2018, номер транспортного средства – К0707, наименование отправителя - Хэйхэская торгово-экономическая компания с ОО «Чжэнь Янь», номер контракта - № HLHH- 1620-2016-B01, количество мест 11, количество штук 11, вес брутто/нетто – 370 кг (370 кг)/370 кг (360 кг).

Экспортная декларация страны отправления (КНР) от 05.04.2018 №190320180038652666 (товар №№ 2,3) относится к ДТ № 2475 (товар № 1) по следующим критериям: наименование товара – каноэ, код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 05.04.2018, номер транспортного средства – А972СЕ, количество штук 21, вес брутто/нетто – 760 кг (760 кг)/760 кг (735 кг).

Также экспортная декларация страны отправления (КНР) от 27.12.2017                          № 190320170037658434 (товар №№ 1,2) относится к ДТ № 7785 (товар № 1) по следующим критериям: наименование товара – каноэ, код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 27.12.2017, номер транспортного средства – К0707, количество мест 15, количество штук 15, вес брутто/нетто – 649 кг (668 кг)/649 кг (650 кг).

Экспортная декларация страны отправления (КНР) от 27.06.2018                          № 190320180038654781 относится к ДТ № 4356 (товар № 1) по следующим критериям: код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 27.06.2018, номер транспортного средства – К0707, наименование отправителя - Хэйхэская торгово-экономическая компания с ОО «Чжэнь Янь», номер контракта - № HLHH- 1620-2016-B01.

Экспортная декларация страны отправления (КНР) от 28.05.2018 №190320180038653847 (товар № 2) относится к ДТ № 3420 (товар № 1) по следующим критериям: код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 28.05.2018, номер транспортного средства – К0707, количество штук 70, вес брутто/нетто – 2 528 кг (2 600 кг)/2 528 кг (2 500 кг).

Экспортная декларация страны отправления (КНР) от 25.02.2018 №190320180038651209 (товар № 4) относится к ДТ № 1186 (товар № 2) по следующим критериям: наименование товара – каноэ, код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 25.02.2018, номер транспортного средства – К0707, количество штук 20, вес брутто/нетто – 741 кг (741 кг)/741 кг (720 кг).

Также экспортная декларация страны отправления (КНР) от 27.03.2018           № 190320180038652287 относится к ДТ № 2060 (товар № 11) по следующим критериям: наименование товара - каноэ, код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 27.03.2018, номер транспортного средства – 02786, наименование отправителя - Хэйхэская торгово-экономическая компания с ОО «Чжэнь Янь», номер контракта -                                    № HLHH- 1620-2016-B01, количество мест 17, количество штук 17, вес брутто/нетто – 698 кг (700 кг)/698 кг (660 кг).

Экспортная декларация страны отправления (КНР) от 24.01.2018 № 190320180038650458 относится к ДТ № 0408 (товар № 1) по следующим критериям: наименование товара – каноэ, код ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков 890399, дата перемещения товара через границу 24.01.2018, номер транспортного средства – К0707, наименование отправителя - Хэйхэская торгово-экономическая компания с ОО «Чжэнь Янь», номер контракта -                        № HLHH- 1620-2016-B01.

Таким образом, факт соответствия данных (о наименовании, отправителе товара, коде ТНВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков, дате перемещения товара через границу, номере транспортного средства, которое осуществляло перевозку товара, номере контракта и т.д.) позволяют соотнести экспортные декларации страны отправления (КНР). 

Более того,  по ДТ №№ 0408, 2060, 3003, 3881, 4356 вместе с экспортными декларациями были получены доверенности на таможенное оформление, выписанные Хэйхэской торгово-экономической компанией с ОО «Чжэнь Янь» в адрес перевозчика, указанного в экспортных декларациях, именно с этой компанией общество и заключило контакт №HHLH-1620-2016-В01 на поставку товара, кроме того в доверенностях содержатся сведения о стоимости перевозимого товара, номере автомобиля, коде ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом, наличие указанных сведений является достаточным для идентификации спорных товаров применительно к конкретной декларации на товары.

Довод общества об отсутствии в экспортных декларациях сведений о получателе - ООО «Вектор» правомерно отклонен судом, поскольку с учетом иной совокупности данных, отраженных в экспортных декларациях, убедительны доводы таможенного органа о том, что совокупность иных сведений позволяет однозначно утверждать о том, что представленные экспортные декларации относятся к поставке товаров, сведения о которых заявлены в спорных декларациях на товары.

Транспортные средства, указанные в международных товарно – транспортных накладных, представленных при таможенном декларировании по каждой декларации на товары, пересекло таможенную границу ЕАЭС через пункт пропуска один раз в дату экспорта, указанную в экспортной декларации страны отправления (КНР).

Согласно результатам анализа базы данных «Мониторинг-анализ» установлено, в период совершения таможенных операций по таможенному декларированию товаров, из КНР на территорию Союза в адрес ООО «Вектор» товары на указанных транспортных средствах через вышеуказанный пункт пропуска не поступали, за исключением заявленных в проверяемых декларациях на товары. Также  на указанных транспортных средствах и в указанные даты товары иных участников внешнеэкономической деятельности не ввозились.

Кроме того, в графе «наименование транспортного средства» номер транспортного средства соответствует номеру, указанному в графах 18, 21 декларации на товары и графе 25 международных товарно-транспортных накладных, что сопоставляется со сведениями коммерческих документов, представленных при таможенном оформлении.

Отличия же в количестве мест и весе товара,  в данном случае суд верно признал не имеющим существенного значения.

Доводы общества о несоответствии запросов таможни установленным требованиям в силу непредставления вместе с запросом документов, взаимосвязанных с поставками в адрес ООО «Вектор», не изложении существа обстоятельства дела, несообщении о проведении проверки в отношении ООО «Вектор», а также не запросе информации о подлинности документов китайской стороны, судом обоснованно отклонены, поскольку формирование запроса, а также перечень необходимых сведений относится к исключительной компетенции таможенного органа.

Так, содержание запросов касалось конкретных поставок, на конкретных транспортных средствах и в конкретные даты пересечения границы, что позволило идентифицировать данные поставки применительно к экспортным декларациям страны отправления (КНР) и представить ДБК Харбинской таможни соответствующие экспортные декларации.

Также доводы общества о том, что согласно экспортным декларациям от 14.05.2018 №№ 190320180038653318, 190320180038653320, от 10.06.2018                             № 190320180038654288, от 27.06.2018 № 190320180038654781, от 28.05.2018 №190320180038653847 осуществлялся ввоз товара – каноэ, тогда как по ДТ №№ 3003, 3881, 4356, 3420 общество декларировало каяки правомерно отклонены судом, поскольку как обоснованно указано таможенным органом, каяки задекларированы заявителем по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8903 99 1000 и данный код на уровне шести знаков совпадает с кодом товара – каноэ, указанного в экспортных декларациях страны отправления (КНР).

Между тем, согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) в товарную позицию 8903 включаются все плавучие средства для отдыха или спорта и все гребные лодки и каноэ.

Следовательно, товарной номенклатурой не разделяются как самостоятельные товары каноэ и каяки, а для целей таможенных правоотношений различие в наименовании не имеют самостоятельного правового значения, принимая во внимание, что цели использования каяков и каноэ аналогичны.

Доводы общества о необоснованности использования сведений о цене товара, указанных в экспортных декларациях, судом верно отклонены, поскольку обмен информацией между таможенными органами осуществляется в рамках Соглашения о сотрудничестве от 03.09.1994.

Кроме того, письма ДБК Харбинской таможни имеют официальный статус, поскольку получены в рамках международного сотрудничества в таможенной сфере между Хабаровской таможней и ДБК Харбинской таможни на основании Соглашении о сотрудничестве от 03.09.1994.

Согласно Международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (подписанной в Брюсселе 14 июня 1983, далее - Международная Конвенция от 14.06.1983) в государствах-участниках Конвенции классификация товаров в таможенных целях осуществляется на основании указанной Гармонизированной системы.

Так, статьей 3 Международной Конвенции от 14.06.1983 определены обязательства по применению государствами - участниками Международной Конвенции от 14.06.1983 Гармонизированной системы в основе Товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности.

Китайская Народная Республика и Российская Федерация присоединились к данной Международной Конвенции от 14.06.1983 в 1992 и 1996.

В месте с тем, согласно пункту «а» статьи 1 Международной Конвенции от 14.06.1983 Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы.

Гармонизированная система предусматривает кодирование товаров шестизначными цифровыми кодами.

Таким образом, классификационный код в отношении рассматриваемого товара, принятый в стране вывоза товара, должен совпадать с классификационным кодом страны ввоза на уровне первых шести знаков.

Более того,  согласно пункту 3 статьи 3 Международной Конвенции от 14.06.1983 каждая Договаривающаяся Сторона может создавать в своих таможенно-тарифных или статистических номенклатурах подразделы для более глубокой классификации товаров, чем в Гармонизированной системе, при условии, что любые такие подразделы будут дополнены и кодированы сверх шестизначного цифрового кода.

Также Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 в целях реализации принятых обязательств после подписания Международной Конвенции от 14.06.1983, разработана единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, в основе которых лежит Гармонизированная система описания и кодирования товаров. При этом ТН ВЭД ЕАЭС предусматривает кодирование товаров на уровне 10 знаков (товарных подсубпозиции).

Так, код ТН ВЭД товара, указанный в экспортных декларациях страны отправления (КНР), соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС, заявленному обществом в декларациях на товары на уровне шести знаков (товарной субпозиции), что соответствует Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983.

Как верно установлено судом,  сравнительный анализ сведений, указанных в экспортных декларациях страны отправления (КНР), со сведениями, заявленными обществом в спорных декларациях на товары, правомерно позволил таможенному органу прийти к выводу о том, что в названных декларациях содержатся сведения об одной и той же партии товара, вывезенного из КНР в Россию, различие имеется лишь в цене товара.

Поскольку поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы, и оформляемые вследствие этого документы по содержанию не должны противоречить друг другу,  суд  исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из неустраненности выявленных противоречий относительно таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ №№ 2392, 3003, 3881, 2475, 7785, 4356, 3420, 1186, 2060, 0408, поэтому  правомерно пришел к выводу о том, что заявленная обществом таможенная стоимость не основана на достоверной, количественно определенной и документальной подтвержденной информации, что является нарушением пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, а также основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в части таможенной стоимости товаров. 

В связи с тем, что таможенным органом в ходе проведения камеральной таможенной проверки получены документы, содержащие сведения о таможенной стоимости проверяемых товаров, таможней правильно  определена таможенная стоимость проверяемых товаров на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, на основании информации о стоимости товаров, содержащейся в экспортных декларациях, полученных от ДБК Харбинской таможни.

Довод общества  о том, что акт проверки подписан только одним лицом ФИО3, что является основанием для признания акта недействительным, суд  обоснованно отклонил, поскольку в силу правовой природы акта проверки, в нем отражаются только обстоятельства, установленные в ходе проверки со ссылками на доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства. 

Следовательно,  сам по себе акт проверки не имеет доказательственной силы в отсутствие иных документов, подтверждающих обстоятельства, отраженные в акте проверки.

Так, оспариваемые решения содержат ссылки на конкретные документы, на основании анализа которых таможенный орган пришел к выводу о занижении обществом таможенной стоимости ввезенных товаров, что свидетельствует о том, что оспариваемые решения приняты не на основании акта проверки, а на основании обстоятельств и подтверждающих данные обстоятельства доказательств, которые отражены в акте проверки.

Кроме того,  акт проверки утвержден начальником Службы по Амурской области и РС (Я) Хабаровской таможни 10.11.2020.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, не принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции в качестве обоснованных, поскольку они выводы суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении, сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При данных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку заявителю жалобы определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2022 предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы, государственная пошлина в сумме 1500 руб. подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета на основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края  от  13 мая  2022  года по делу № А73-3271/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вектор"  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

   И.А. Мильчина

 

А.П. Тищенко