Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов

«26» февраля 2024 г.                                                                               Дело №А64-6473/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена «22» февраля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено «26» февраля 2024 г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Чекмарёва А.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-6473/2023 по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, г.Тамбов

к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Тамбовская область

о взыскании 8000 руб.

при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2023 №25;

от ответчика: не явился, извещен надлежаще.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено. 

Дело рассматривается в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие неявившегося представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области с требованием о взыскании финансовых санкций в размере 8000 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 АПК РФ.

Определением от 11.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

В судебном заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 123, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам, поскольку он извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

При отсутствии в материалах дела возражений, арбитражный суд открыл судебное заседание в первой инстанции и на основании ст.153 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании 08.02.2024 объявлялся перерыв до 22.02.2024. После окончания перерыва состав суда не изменился, стороны явку представителей не обеспечили.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства,  суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М, СЗВ-Стаж с ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области (далее - страхователь, ФКУ) по требованиям от 23.12.2021 №079801210006383,     от 06.02.2023            №079801230000197, №079801230000196,  №079801230000195, №079801230000194, №079801230000193, от 02.12.2021 №079801210006036,          от 04.05.2022      №079801220001449, от 23.01.2023 №079801230000101 в размере 8000 рублей.

29.05.2023 Арбитражным судом Тамбовской области выдан судебный приказ по делу №А64-4260/2023.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.06.2023 по делу №А64-4260/2023 судебный приказ отменен.

18.07.2023 Фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Как следует из рассматриваемого заявления, ФКУ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию на основании  пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ).

Как указывает Фонд, страхователь в соответствии со статьей 15 Закона №27-ФЗ обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные вышеназванным законом, в сроки, установленные пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

При этом, ФКУ сведения о застрахованных лицах были представлены с нарушением установленных законом сроков.

По выявленным фактам нарушений страхователем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Фондом составлены акты. 

Согласно актам проверки: от 27.10.2021 №079818210006226, от 12.12.2022 №079818220004131, №079818220004132, №079818220004133, №079818220004135, №079818220004134, от 27.09.2021            №079818210005768, от 29.11.2022 №079818220004067, от 15.03.2022 №079818220000746 предлагалось привлечь ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Уполномоченным должностным лицом Фонда вынесены решения: от 02.12.2021 №079819210006631, от 16.01.2023 №079819230000060, №079819230000061, №079819230000062, №079819230000063, №079819230000064, от 09.11.2021 №079819210006212, от 13.04.2022 №079819220001063, от 27.12.2022 №079819220004255 о привлечении ФКУ к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в общей сумме 8000 руб.

Фондом в адрес ФКУ выставлены требования от 23.12.2021 №079801210006383, от 06.02.2023 №079801230000197, №079801230000196, №079801230000195, №079801230000194, №079801230000193, от 02.12.2021 №079801210006036, от 04.05.2022 №079801220001449, от 23.01.2023 №079801230000101 ФКУ.

Факт направления уведомления о составлении Актов о выявлении правонарушения в сфере нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, самих Актов о выявлении правонарушения в сфере нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, решений, требований подтверждается приложенным Пенсионным фондом списками внутренних почтовых отправлений с отметкой органа почтовой связи о принятии.

Неуплата страхователем вышеназванных финансовых санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области зарегистрировано в Фонде в качестве страхователя. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений  о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Закона №27-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона №27-ФЗ (здесь и далее Закон №27-ФЗ в редакции, действовавшей на дату предоставления сведений) страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Закона №27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (в настоящее время Фонд пенсионного и социального страхования РФ).

На основании пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. В соответствии с пунктом 1 статьи 8, статьей 15 Закона №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи». 

На основании статьи 8.1 Закона №27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на дату предоставления Обществом отчетности подавались по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2018г. № 507п «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», а также по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15.04.2021 №103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 15 Закона №27-ФЗ также предусмотрена обязанность страхователей в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Ответственность за представление неполных сведений предусмотрена статьей 17 Закона №27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представления им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона №27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации либо представление неполных (недостоверных) сведений.

Из содержания статьи 17 Закона №27-ФЗ следует, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом. Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Фонда выносит решение:

о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании статьи 17 Закона №27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Привлекая страхователя к ответственности, Пенсионный фонд исходит из того, что страхователем сведения по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ представлены с нарушением установленного срока.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Фондом, при проведении проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета установлено, что ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, в нарушение части 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ :

1. в отношении 2 застрахованных лиц не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2021 года.

Уведомление об устранении ошибок направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 26.10.2022. Срок для устранения ошибок с учетом положений статьи 17 Закона №27-ФЗ не позднее 03.11.2022. Между тем, исправленные сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за январь 2021 года представлены страхователем только 18.11.2022, что позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении ошибок.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №079518220004131 от 12.12.2022, отправленным в адрес ФКУ по телекоммуникационным каналам связи.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.01.2023            №079S19230000060 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб.

2. представлены недостоверные сведения в отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М исходная) за июль 2021 года по телекоммуникационным каналам связи 20.07.2021 что подтверждается дополняющей формой отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за июль 2021 г., представленной по телекоммуникационным каналам связи 21.09.2021, т.е. с нарушением установленного законодательством срока на 36 календарных дней на 4 застрахованных лиц.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №079S18210005768 от 27.09.2021, отправленным в адрес ФКУ по почте 27.09.2021.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 09.11.2021            №079S19210006212 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 2 000 руб.

3. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2019 г. представлены по телекоммуникационным каналам связи 13.10.2021 на 1 лицо, на которое ранее индивидуальные сведения не представлялись, т.е. с нарушением установленного законодательством срока «15» января 2020 года на 637 календарных дней. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2019 года, представленные страхователем по телекоммуникационным каналам связи 27.12.2019, в отношении указанного 1 лица представлены не были.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №079S18210006226 от 27.10.2021, отправленным в адрес ФКУ по ТКС 27.10.2021.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 02.12.2021            №079S19210006631 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

4. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь 2022 г. представлены по телекоммуникационным каналам связи 15.03.2022 на 1 лицо, на которое ранее индивидуальные сведения не представлялись, т.е. с нарушением установленного законодательством срока «15» февраля 2022 года на 1 календарный день. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2022 года, представленные страхователем по телекоммуникационным каналам связи 28.01.2022, в отношении указанного 1 лица представлены не были.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №079S18220000746 от 15.03.2022, отправленным в адрес ФКУ по ТКС 15.03.2022.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.04.2022            №079S19220001063 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

5. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за сентябрь 2022 года, в отношении 1 застрахованного лица, указанного в приложении №1 к акту от 29.11.2022 №079S18220004067 представило по телекоммуникационным каналам связи 31.10.2022, т.е. с нарушением установленного законодательством срока 17.10.2022 на 14 календарных дней. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2022 года, СЗВ-ТД в отношении указанного застрахованного лица по состоянию на 31.10.2022 представлены не были. Несоответствия между сведениями по форме СЗВ-М с типом «исходная» и сведениями, имеющимися у ПФ РФ отсутствовали.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 29.11.2022 №079S18220004067, отправленным в адрес ФКУ по ТКС 15.03.2022.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 27.12.2022            №079S19220004255 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

6. в отношении лиц, указанных в Приложении №1 к акту №079518220004132 от 12.12.2022 не представлены сведения о застрахованных липах по форме СЗВ-М за февраль 2021 года. Страхователю по телекоммуникационным каналам связи 26.10.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР. Срок для устранения ошибок не позднее 03.11.2022. Исправленные сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за февраль 2021 года представлены 18.11.2022, что позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении ошибок.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 12.12.2022 №079518220004132, отправленным в адрес ФКУ по ТКС 12.12.2022.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.01.2023            №079S19230000061 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб.

7. в отношении лиц, указанных в Приложении №1 к акту №079818220004133 от 12.12.2022 не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2021 года. Страхователю по телекоммуникационным каналам связи 26.10.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР. Срок для устранения ошибок не позднее 03.11.2022. Исправленные сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за март 2021 года представлены 18.11.2022, что позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении ошибок.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №079818220004133 от 12.12.2022, отправленным в адрес ФКУ по ТКС 12.12.2022.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.01.2023            №0079S19230000062 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб.

8. в отношении лиц, указанных в Приложении №1 к акту №079S18220004134 от 12.12.2022 не представлены сведения о застрахованных липах по форме СЗВ-М за апрель 2021 года. Страхователю по телекоммуникационным каналам связи 26.10.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР. Срок для устранения ошибок не позднее 03.11.2022. Исправленные сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за апрель 2021 года представлены 18.11.2022. что позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении ошибок.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №079S18220004134 от 12.12.2022, отправленным в адрес ФКУ по ТКС 12.12.2022.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.01.2023            №0079S19230000063 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 1 000 руб.

9. в отношении лиц, указанных в Приложении №1 к акту №079518220004135 от 12.12.2022 не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. Страхователю по телекоммуникационным каналам связи 26.10.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР. Срок для устранения ошибок не позднее 03.11.2022. Исправленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» за 2021 год представлены 22.11.2022. что позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении ошибок.

Указанные обстоятельства зафиксированы Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №079518220004135 от 12.12.2022, отправленным в адрес ФКУ по ТКС 12.12.2022.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.01.2023            №0079S19230000064 на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ ФКУ привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

По правилу, установленному частью 18 статьи 17 Закона №27-ФЗ Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно части 20 названной нормы Закона №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Материалами дела подтверждено, что Фонд обращался с заявлением о взыскании финансовых санкций в порядке приказного производства. 29.05.2023 Арбитражным судом Тамбовской области выдан судебный приказ по делу №А64-4260/2023. 

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.06.2023 по делу №А64-4260/2023 судебный приказ отменен.

Соответственно, Фонд вправе в течение 6 месяцев с даты вынесения указанного определения обратиться в общем порядке в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций

Фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением 18.07.2023.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место совокупность обстоятельств, указанных в части 20 статьи 17 Закона №27-ФЗ, и позволяющих удовлетворить требование Фонда о взыскании финансовых санкций.

Вина Учреждения в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.

Учреждением наличие допущенного им правонарушения относительно срока представления отчетности не оспаривается, доказательства представления отчетности в установленные сроки и порядке суду не представлены.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При таких обстоятельствах дела, с ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

1. Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области удовлетворить.

2. Взыскать с ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Тамбовская область) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области финансовые санкции в размере 8 000 руб.

Взысканную сумму надлежит уплачивать по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тамбовской области (ОСФР по Тамбовской области);

ИНН: 

<

***> КПП: 682901001 ОКТМО: 68701000 

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016400 

Номер счета банка получателя платежа (кор.счет): 40102810645370000057

Наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ БАНКА РОССИИ// УФК по Тамбовской области г.Тамбов

БИК банка получателя платежа: 016850200

Наименование платежа: КБК 797 1 16 07090 06 0000 140 (указать вид штрафа)

3. ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Тамбовская область) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

4. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                    А.В.Чекмарёв