АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАНИменем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-4265/2021

27 июня  2022 г.

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня  2022 г.

Полный текст решения изготовлен  24 июня  2022 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального агентства по рыболовству в лице Северо-Кавказского территориального управления росрыболовства к обществу с ограниченной ответственностью «Терек» о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов №ВК-М-424 от 24.08.2018,

при участии лиц, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство по рыболовству в лице Северо-Кавказского территориального управления росрыболовства обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Терек» о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов №ВК-М-424 от 24.08.2018.

Информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru. 

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об  отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Федеральным агентством по рыболовству (далее - Росрыболовство) и ООО «Терек» (далее - пользователь, общество) заключен договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 24 августа 2018 года № ВК-М-424 со сроком действия до 31.12.2033 г. (далее - договор).

Согласно пунктам 4, 5, 6 договора Росрыболовство приняло на себя обязательство осуществлять контроль за освоением распределенных обществу квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а пользователь - осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот в соответствии с закрепленной договором долей в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

В 2019 г. в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству от 24.12.2018 г. №764 «О распределении объемов части общего допустимого улова водных биологических ресурсов» размер общего допустимого лова щуки Общества составил 37,576 тонн.

В 2020 г. в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству от 11.12.2019 г. №678 «О распределении объемов части общего допустимого улова водных биологических ресурсов» размер общего допустимого лова щуки Ответчика составил 39,805 тонн.

Однако, фактически, в 2019 г. согласно оперативному отчету, улов щуки составил 0 тонн, что составляет 0% от годовой выделенной квоты. Фактически улов щуки за 2020 г. Ответчика составил 1,12 тонн, что составляет 2,81% от выделенной квоты.

Данные сведения установлены согласно сведениям о добыче (вылове) водных биоресурсов, представленным в территориальные органы Росрыболовства пользователем.

В течение 2019 г. и 2020 г. пользователем было освоено менее семидесяти процентов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов два года подряд

Пунктом 11 договора установлено, что договор, может быть, расторгнут до окончания срока его действия, по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 13 Федерального закона № 166-ФЗ.

В соответствии с частью 2.1 приказа Росрыболовства от 03.04.2020 г. № 185 "Об организации в Федеральном агентстве по рыболовству работы по выявлению оснований для проведения процедуры принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 5, 8 - 12 части 2 статьи 13 Федерального закона N 166-ФЗ, и по расторжению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" создается Комиссия по принудительному прекращению права на добычу (вылов) водных биоресурсов (далее - Комиссия).

Вышеуказанной Комиссией было принято решение о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, путем досрочного расторжения договора, заключенного с обществом от 24.08.2018 года № ВК-М-424.

Истцом 12.07.2021 г. в адрес ответчика направлено требование №1503/06 с предложением досрочно расторгнуть договор в добровольном порядке и представить его в течение пяти рабочих дней с момента получения.

Неисполнение ответчиком требования №1503/06, явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям. Односторонний отказ от обязательств не допускается. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. 

Согласно части 1 статьи 33.5 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" договор о закреплении долей квот может быть досрочно расторгнут по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством и указанным Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

В материалах дела имеется подписанное обеими сторонами без замечаний соглашение от 12.07.2021 о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 24.08.2018 №ВК-М-424 (далее – соглашение №ВК-М-424).

В ответ на соглашение ВК-М-424 ответчиком в адрес истца направлено письмо от 23.07.2021, в котором ООО «Терек» отказало в удовлетворении требования истца о расторжении договора.

Письмом (вход. №1735 от 02.09.2021) ответчик направил один экземпляр подписанного соглашения о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова0 водных биологических ресурсов от 24.08.2018 №ВК-М-424 и просил отозвать ранее направленное письмо от 23.07.2021 об отказе в удовлетворении требования и подписания соглашения.

Из содержания ст. ст. 450 - 453 ГК РФ следует, что расторгнут в судебном порядке может быть только действительный и действующий на момент принятия судебного акта договор, из которого возникли права и обязанности его сторон. Окончание договорных отношений влечет невозможность применения к ним правил о расторжении договора, в силу их фактического отсутствия. 

В связи с тем, что договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов №ВК-М-424 от 24.08.2018 в настоящее время уже расторгнут, оснований удовлетворения заявленных требований о расторжении такого договора не имеется, предмет спора фактически отсутствует.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, выступающие в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Федерального агентства по рыболовству в лице Северо-Кавказского территориального управления росрыболовства отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Терек» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).  

Судья                                                                                                                        Ф.С. Лачинов