АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5316/2021

17 марта 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года. Полный  текст решения изготовлен 17 марта  2022 года.

         Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении   протокола  судебного  заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в судебном заседании дело по иску

          Общества с ограниченной ответственностью «Промкомплекстрейд» 

к        Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал города Курска» 

о взыскании неосновательного обогащения

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.06.2021,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.10.2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Промкомплекстрейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>, помещ.6, ком.6, далее -  ООО «ПКТ») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал города Курска» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>, далее - МУП «Курскводоканал») о взыскании 39 045 руб. 07 коп. неосновательного обогащения.

 В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме.

 Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. 

         Как следует из материалов дела, 06.12.2018 между ООО «ПКТ» (заказчик) и МУП «Курскводоканал» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения №77, по условиям которого ответчик обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению объекта заказчика «Автомойка на 4 поста по ул. 2-я Рабочая,23, в г.Курске», планируемого к строительству на земельном участке площадью 3 233 кв.м.

          Срок подключения объекта определен сторонами в пункте 2.1 договора  - 4 квартал 2018 года.

           Согласно приложению №2 к договору ООО «ПКТ» обязуется выполнить мероприятия по подготовке внутриплощадочных сетей (проектирование, строительство, хлорирование, промывка, испытание) и предоставить проектно-исполнительную документацию. 

         В свою очередь, МУП «Курскводоканал» осуществляет проектирование и строительство водозаборных скважин взамен вышедших из строя.           

          Размер нагрузки объекта, который обязано обеспечить МУП «Курскводоканал» в точке подключения (опосредованно через ведомственную сеть водопровода ООО «Энерго-Сервис»),  составляет 1,08 м3/сут. (пункт 3.3 договора). 

         В соответствии с пунктом 5.2 договора №77 заказчик вносит плату  за подключение (технологическое присоединение) в размере 36 116 руб. 50 коп. в следующем порядке: - 12 640 руб. 77 коп. в течение 15 дней с даты заключения договора;  - 18 058 руб. 25 коп. в течение 90 дней с даты заключения договора;         - 5 417 руб. 48 коп. в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом) присоединении. 

            При этом плата за сами работы по присоединению внутриплощадочных сетей объекта в точке подключения к централизованной системе холодного водоснабжения в состав платы за подключение не включена (пункт 5.4 договора).

           06.12.2018 между сторонами был также заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения №77/1, по условиям которого МУП «Курскводоканал» обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению объекта заказчика «Автомойка на 4 поста по ул. 2-я Рабочая,23, в г.Курске», планируемого к строительству на земельном участке площадью 3 233 кв.м.

          Срок подключения объекта определен в пункте 2.1 договора  - 4 квартал 2018 года.

           Согласно приложению №2 к договору ООО «ПКТ» обязуется выполнить мероприятия по подготовке внутриплощадочных сетей (проектирование, строительство)  и предоставить проектно-исполнительную документацию. 

          В свою очередь, МУП «Курскводоканал» осуществляет реконструкцию существующих напорных коллекторов от КНС.             

          Размер нагрузки объекта, который обязано обеспечить МУП «Курскводоканал» в точке подключения (опосредованно через ведомственную сеть канализации ООО «Энерго-Сервис») составляет 0,08 м3/сут. (пункт 3.3 договора). 

         В соответствии с пунктом 5.2 договора №77 заказчик вносит плату  за подключение (технологическое присоединение) в размере 2 928 руб. 57 коп. в следующем порядке:- 1 025 руб. в течение 15 дней с даты заключения договора;        - 1 464 руб. 29 коп. в течение 90 дней с даты заключения договора; - 439 руб. 28 коп. в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом) присоединении. 

          При этом плата за сами работы по присоединению внутриплощадочных сетей объекта в точке подключения к централизованной системе водоотведения в состав платы за подключение не включена (пункт 5.4 договора).

         Во исполнение обязательств по договорам ООО «ПКТ» платежными поручениями №66 и №67 от 24.12.2018 перечислило ответчику денежные средства в счет платы за технологическое присоединение в общей сумме 39 045 руб. 07 коп. 

         В дальнейшем, как указывает истец, на основании управленческого решения заказчика строительство здания автомойки было прекращено и ООО «ПТК» письмом №1281 от 25.02.2021 обратилось к МУП «Курскводоканал» с требованием о возврате уплаченных по договорам №77 и №77/1 денежных средств в связи с тем, что технологическое присоединение объекта заказчика к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения через сети ООО «Энерго-Сервис» не было осуществлено. 

        Ссылаясь на неправомерное уклонение ответчика от возврата денежных средств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

         Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. Указал, что  со стороны МУП «Курскводоканал» обязательства по договорам №77 и №77/1 от 06.12.2018 исполнены, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию водозаборных скважин (взамен вышедших из строя №№63, 81, 85) на водозаборе «Киевский» от 29.12.2018 №46-Ru46302000-2477-2018, а также актом выполненных работ по проектированию насосной станции канализации микрорайона с напорно-самотечным коллектором №3 от 28.12.2018. 

           По мнению ответчика, оплате цены договора со стороны ООО «ПКТ» не корреспондирует обязанность МУП «Курскводоканал» выполнить подрядные работы по присоединению объекта заказчика непосредственно к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. Исходя из условий договоров, технически подключение объекта заказчика осуществляется к сетям, принадлежащим ООО «Энерго-Сервис», которые на момент заключения договоров уже имели фактическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. По сути, обязательства МУП «Курскводоканал» сводились к увеличению мощности (1,08 м3/сут. по водоснабжению, 0,08 м3/сут. по водоотведению), что и было исполнено ответчиком. Тот факт, что на территории строительства истца не осуществлялись работы по непосредственному подключению сетей, не свидетельствует, что МУП «Курскводоканал» не выполняло действий по подготовке  централизованных систем к подключению объекта заказчика. Мероприятия по увеличению мощности централизованных систем водоснабжения и водоотведения это комплекс мероприятий, проводимый на всей территории города Курска в рамках инвестиционной программы «Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Курска на 2016-2019 годы».     

            Возражая против доводов ответчика, истец указал, что расходы МУП «Курскводоканал» по строительству скважин имели место до заключения договора с ООО «ПКТ», а значит, полученные ответчиком денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату. 

        Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

        В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

       Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

              Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведении.

            При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) системе водоотведения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). 

           Части 1 и 2 статьи 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» имеют бланкетный характер и применимы во взаимосвязи с иными нормами, непосредственно устанавливающими порядок подключения объектов капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключения договора о подключении и оплаты подключения.

        Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

   Названные типовые договоры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645, предусматривают обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика выполнить технические условия подключения объекта и внести плату за подключение (технологическое присоединение).

             В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги.

        Согласно статье 31 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе относится к регулируемым видам деятельности. Регулированию подлежит тариф на технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаемая в индивидуальном порядке. Порядок расчета такой платы определяется основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

        В силу статьи 32 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения учитываются расходы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, а также плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

       Действующим законодательством установлено, что источники финансирования таких расходов могут быть предусмотрены либо в инвестиционной программе организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (пункт 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №641), либо в схеме водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов (пункт 12 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 №782).

       Инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Курска на 2016-2019 годы», утвержденная постановлением Администрации города Курска от 16.06.2017 №1463, предусматривает планируемые в 2018 году значения показателей мощности для обеспечения подключения новых потребителей к системам водоснабжения (105,8) и водоотведения (150,23), а также включение расходов на строительство (реконструкцию) водозаборных скважин и коллекторов в состав платы за подключение.

       В договорах №77 и №77/1 от 06.12.2018 стороны согласовали величины подключаемой суточной нагрузки объекта отпуска холодной воды и водоотведения (1,08 м3 и 0,08 м3 в сутки) за счет увеличения пропускной способности централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

        Из материалов дела следует, что содержащиеся в инвестиционной программе мероприятия реализованы. Тем самым подтверждается, что предусмотренные договорами №77 и №77/1 действия МУП «Курскводоканал» по подготовке централизованных систем холодного водоснабжения и  водоотведения к технологическому присоединению  выполнены. 

        То обстоятельство, что ООО «ПКТ» со своей стороны не произвело фактических действий по строительству объекта и подключению к централизованным системам (опосредованно через сети ООО «Энерго-Сервис»), не влечет обязанность ответчика возвратить истцу полученные по договорам денежные средства. 

         Вывод суда основан, в том числе на правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации №306-ЭС20-24306 от 25.02.2021. 

         Учитывая изложенное, основания для применения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворения исковых требований отсутствуют.  

         В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

          Руководствуясь статьями  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.  

          Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было  предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной  инстанции, через Арбитражный суд Курской области.     

Судья                                                                                                              Н.О. Цепкова