ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-18052/2017

город Ростов-на-Дону

04 декабря 2017 года

15АП-18777/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2017 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,

судей В.В. Ванина, Б.Т. Чотчаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от заявителя (ответчика): представитель не явился;

от заинтересованного лица (истца): представитель не явился,

от третьего лица: представители не явились, 

ассоциации «Первое строительное объединение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.09.2017 по делу № А53-18052/2017 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Профтехстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ассоциации «Первое строительное объединение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

при участии третьего лица: саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании перечислить средства в размер 1000000 руб., взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 36404,11 руб.,

принятое в составе судьи Батуриной Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Профтехстрой» (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ассоциации «Первое строительное объединение» (далее - ответчик) об обязании перечислить 1000000 руб. средств компенсационного фонда, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.01.2017 по 13.06.2017 в размере 36404,11 руб. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена саморегулируемая организация «Союз профессиональных строителей».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.09.2017 по делу № А53-18052/2017 исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Ассоциацию «Первое строительное объединение» в течение трех дней с момента вступления в силу решения суда перечислить на счет саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» внесенного обществом с ограниченной ответственностью «Профтехстрой» взноса в компенсационный фонд в размере 1000000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. 

С Ассоциации «Первое строительное объединение» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Профтехстрой» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Обществу с ограниченной ответственностью «Профтехстрой» из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 15728 руб.

Решение мотивировано тем, что подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

Доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет третьего лица ответчиком суду не представлено. Ответчиком не опровергнут факт внесения истцом взноса ответчику в размере 1000000 рублей.

Суд отклонил доводы ответчика, о том, что третьим лицом не принималось решение о приеме истца в члены Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей», указав, что данные доводы опровергаются материалами дела, в том числе Протоколом Совета № 01-17С от 09.01.2017 саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей», заявлением ответчика о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд (л.д. 25-26) с приложением документа, подтверждающего факт приема в члены СРО «Союз профессиональных строителей».

Отказывая в удовлетворении требования истца о взыскании с ассоциации «Первое строительное объединение» процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 36404,11 руб. суд указал, что денежные средства в размере 1000000 руб. являются средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» и не принадлежат истцу, в связи с чем право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами у истца отсутствует.

Ассоциация «Первое строительное объединение» обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что членство организаций и индивидуальных предпринимателей, не направивших до 01.12.2016 в СРО одно из предусмотренных ч. 5 ст. 3.3 Закона уведомлений, прекращается с 01.07.2017, а их уведомления и заявления о прекращении членства, направленные после 01.12.2016, не влекут правовых последствий, предусмотренных ч. 6 ст. 3.3 Закона и ч. 13 ст. 3.3 Закона, поскольку не признаются совершёнными в установленный законом переходный период. С 09.01.2017 истец являлся членом одновременно двух СРО, в связи с чем членство истца в Ассоциации «Первое строительное объединение» было прекращено не в порядке ч. 5 и ч. 6 ст. 3.3 Закона и не являлось переходом в другую СРО, а являлось прекращением членства в одной из двух СРО без перехода.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Заявитель (ответчик), заинтересованное лицо (истец) и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. 

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. 

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рамках доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Профтехстрой» являлось членом ассоциации «Первое строительное объединение», что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 2120.01-2015-

<

***>-С-260 от 18.12.2015, выданным на основании протокола № 468 от 18.12.2015. 

При вступлении в состав членов ассоциации «Первое строительное объединение» истцом оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 1000000 руб., что подтверждается представленными в дело платежными поручениями. 

17.01.2017 истец направил ответчику уведомление о добровольном прекращении членства у ответчика с последующим переходом в саморегулируемую организацию «Союз профессиональных строителей», которая зарегистрирована в том же субъекте Российской Федерации.

Протоколом Совета № 01-17С от 09.01.2017 саморегулируемая организация «Союз профессиональных строителей» приняло решение о приеме истца в члены и о выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с момента перечисления средств компенсационного фонда из ассоциации «Первое строительное объединение», в которой ранее состоял истец. 

С решением о приеме в члены саморегулируемой организации организация «Союз профессиональных строителей» и заявлением от 17.01.2017 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд истец обратился в ассоциацию «Первое строительное объединение», которое было получено 18.01.2017.

На основании уведомления истца от 17.01.2017 о добровольном прекращении членства с последующим переходом в СРО по месту регистрации, членство общества в ассоциации «Первое строительное объединение» было прекращено, в реестр членов внесена соответствующая информация. 

Ссылаясь на то, что компенсационный фонд в размере 1000000 руб. в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме ИП, ответчиком не был перечислен в саморегулируемую организацию «Союз профессиональных строителей» (г. Архангельск), истец обратился в суд с настоящим иском.

При принятии оспариваемого решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ) некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 данного Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 ФЗ № 7).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ учредительным документом партнерства являются устав, положение или учредительный договор; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации определяются, в том числе, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации (пункт 3).

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, действующей с 01.07.2016) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 № 191 -ФЗ дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда:

- подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО;

- документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО;

- семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, обязанность письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО прямо установлена законом. Следовательно, указанные нормы являются дополнительным основанием для добровольного прекращения членства в СРО, заключающимся в переходе в другую СРО.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Профтехстрой» являлось членом Ассоциации «Первое строительное объединение».

Представленные в дело платежные поручения (л.д. 10-22) подтверждают факт перечисления истцом денежных средств в размере 1000000 руб. в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд Ассоциации «Первое строительное объединение».

Из имеющихся в деле доказательств следует, что истец реализовал свое право на добровольное прекращение членства в Ассоциации "Первое строительное объединение" в целях последующего перехода в другую СРО по месту регистрации общества, о чем в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 17.01.2017, членство истца в Ассоциации «Первое строительное объединение» прекращено, что ответчиком не оспаривается.

Из протокола Совета № 01-17С от 09.01.2017 саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» следует, что ООО "Профтехстрой" принято в члены СРО «Союз профессиональных строителей».

В установленный частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ срок истец направил ответчику (17.01.2017) заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ответчика в СРО «Союз профессиональных строителей».

Таким образом, условия добровольного прекращения членства в ассоциации в целях перехода в новую СРО во исполнение регионального принципа членства в СРО истцом соблюдены, обращение к ответчику о перечислении ранее внесенного компенсационного взноса последовало от истца только после его принятия в члены СРО «Союз профессиональных строителей» и в оговоренный срок, что соответствует части 13 статьи 3.3. Закона № 191-ФЗ.

Суд первой инстанции, установив, что истец прекратил членство в Ассоциации "Первое строительное объединение" и в настоящее время является членом СРО «Союз профессиональных строителей», пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес СРО «Союз профессиональных строителей».

Заявление ООО "Профтехстрой" о перечислении средств компенсационного фонда из одной организации в новую СРО получено ответчиком 18.01.2017, однако осталось без исполнения.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования, обязав ответчика перевести ранее уплаченный ООО "Профтехстрой" взнос в компенсационный фонд в размере 1000000 руб., в СРО «Союз профессиональных строителей».

Доводы заявителя жалобы о нарушении истцом срока подачи заявления о добровольном прекращении членства в Ассоциации "Первое строительное объединение" не является основанием для освобождения Ассоциации "Первое строительное объединение" от установленной законом обязанности по перечислению в СРО «Союз профессиональных строителей»,  ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ответчика на основании поданного истцом в рамках определенного законом срока (не позднее 01.09.2017) заявления.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 по делу № А70-3909/2017.

Апелляционная жалоба не содержит доводов относительно отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, истцом и третьим лицом решение в данной части также не обжаловано, в связи с чем у апелляционного суда отсутствуют основания для пересмотра решения в данной части.

Суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Доказательств оплаты ответчиком государственной пошлины по апелляционной жалобе в материалы дела не представлено, в связи с чем, указанная государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.09.2017 по делу № А53-18052/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ассоциации «Первое строительное объединение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                              Е.А. Маштакова

 

Судьи                                                                                                               В.В. Ванин

 

Б.Т. Чотчаев