1634/2023-297373(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

25 декабря 2023 года Дело № А33-23606/2021 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 25 декабря 2023 года. 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в  судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибкоминвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск, дата регистрации –  28.02.2013)  

к муниципальному казенному учреждению города Красноярска «Управление дорог,  инфраструктуры и благоустройства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск, дата регистрации – 31.10.2008)  

о взыскании задолженности, в присутствии: 

от ответчика (до перерыва): ФИО1 – представителя по доверенности от  11.09.2023,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малы- шевой А.А.,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибкоминвест» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному казенному учреждению города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за выполненные работы в общей сумме 923 070,30 руб.  

Исковое заявление принято к производству судьи Куликовской Е.А. Определением от  04.10.2021 возбуждено производство по делу.  

Определением от 07.09.2022 произведена замена состава суда по делу № А3323606/2021, с судьи Куликовской Е.А. на судью Мурзину Н.А.  

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в  заседание не явился, представителей не направил. На основании статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.  

Ответчик против удовлетовреняия исковых требований возражал, ссылаясь на  доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнительных письменных  пояснениях.  

В судебном заседании объявлен перерыв до 10 час 30 мин. 18 декабря 2023 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

После окончания перерыва лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Согласно  статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

25.08.2016 между муниципальным казенным учреждением города Красноярска  «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (заказчиком) и обществом с  ограниченной ответственностью «Сибкоминвест» (подрядчиком) заключен муниципальный контракт на выполнение ремонтных работ на подпорной стене по пр. Машиностроителей, 21 № Ф.2016.219685, по условиям пункта 1.2 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить ремонтные работы на подпорной стене  по пр. Машиностроителей, 21 (далее - Объект) в соответствии с техническим заданием  (приложение № 3 к муниципальному контракту) по условиям контракта, в объеме согласно прилагаемому проекту, заказчик принимает и оплачивает выполненные работы по  условиям контракта (пункт 1.3 контракта).  

Согласно пункту 2.1 контракта его цена установлена на основании цены предложенной ООО «СКИ», протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном  аукционе от 09.08.2016 года и сводного сметного расчета стоимости (приложение № 2 к  муниципальному контракту), который является неотъемлемой частью контракта, и составляет 8 981 996,19 рублей, НДС не облагается, из них в 2016 году – 1 200 000,00 рублей, в 2017 году – 981 996,19 рублей, в 2018 году – 6 800 000,00 рублей.  

Пунктом 3.1 контракта сторонами согласованы сроки проведения работ: срок начала  выполнения работ – с момента заключения контракта; срок завершения работ – в течение  150 дней с момента заключения контракта  

В соответствии с пунктом 2.2 контракта цена сформирована с учетом всех затрат подрядчика, в том числе стоимости материалов, стоимости использования необходимого для  выполнения работ оборудования и его доставки к месту выполнения работ, уплату налогов и других обязательных платежей. Цена контракта является твердой и определяется на  весь срок исполнения контракта, за исключением следующих случаев:  

 - при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом объема  работы, качества выполняемой работы и иных условий контракта;  

 - если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом объем работы не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом объем выполняемой работы не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства  Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в контракте цены работы, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом объема работы стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены работы;  

 - при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств  лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) объема работы, предусмотренных контрактом.  

В силу пункта 2.4 контракта оплата осуществляется по безналичному расчету путем  перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика. Заказчик осуществляет  оплату в 3 этапа:  

1-й этап – оплата фактически выполненных подрядчиком работ осуществляется в  2016 году в пределах бюджетных ассигнований 2016 года на основании надлежащим образом оформленных и подписанных обеими сторонами актов о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры на выполненный  

объем работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 90 (девяноста) календарных дней с момента их предоставления.  

2-й этап оплаты осуществляется в 2017 году в пределах бюджетных ассигнований  2017 года, но не позднее 1 августа 2017 года.  

3-й этап - окончательный расчет производится в 2018 году, в пределах бюджетных ассигнований 2018 года, но не позднее 1 августа 2018 года. Днем оплаты считается день  списания денежных средств со счета заказчика.  

В пункте 5.1 контракта стороны согласовали, что подрядчик извещает заказчика о готовности объекта(ов) письменно. Одновременно подрядчик передает заказчику:  

- акт выполненных работ; - справку о стоимости выполненных работ; 

- исполнительную документацию по РД от 26.12.2006 № 11-02-2006 (в том числе акты  на скрытые работы);  

- документы, указанные в техническом задании (приложение № 3 к муниципальному  контракту).  

Подрядчик письменно подтверждает заказчику о соответствии данных комплектов  документации фактически выполненным работам  

Как предусмотрено в пункте 5.3 контракта, приемка выполненных работ осуществляется заказчиком в два этапа:  

- в ходе первого этапа, в течение пяти рабочих дней с момента получения извещения о  готовности объекта, заказчик производит осмотр выполненных работ (их результата) на  предмет его соответствия условиям муниципального контракта о качестве, количестве, на  предмет соответствия требованиям технической документации, и иным условиям муниципального контракта, проверяет состав представленной подрядчиком исполнительной  документации, проверку соответствия объема выполненных работ условиям муниципального контракта (пункт 5.3.1 контракта);  

- в ходе второго этапа приемки, в течение трех рабочих дней заказчик совместно с  подрядчиком осуществляет приемку выполненных работ. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства и подписанным обеими сторонами в день  приемки (пункт 5.3.2 контракта).  

Разделом 9 контракта установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта  от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.  

По условиям пункта 9.1.1 контракта сторона, решившая расторгнуть настоящий контракт, в пятидневный срок направляет письменное уведомление другой стороне.  

Согласно пункту 9.1.2 контракта он считается расторгнутым с момента подписания  сторонами соглашения о расторжении при условии урегулирования материальных и финансовых претензий по выполненным до момента расторжения контракта обязательствам  или вступления в законную силу решения суда.  

В соответствии с пунктом 9.1.4 контракта при расторжении контракта по любым основаниям заказчик обязуется:  

- принять работы, фактически выполненные подрядчиком с надлежащим качеством на  момент расторжения настоящего контракта;  

- в течение пяти рабочих дней после получения от подрядчика актов о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат подписать их или  дать мотивированный отказ;  

- в течение 90 календарных дней с момента оформления указанных документов оплатить фактически выполненные подрядчиком работы.  

По утверждению истца, в ходе выполнения работ по ремонту подпорной стенки была  выявлена необходимость выполнения следующих дополнительных видов работ, не  учтённых в проектно-сметной документации:  

 № пп 

Наименование работ  

Ед.изм. 

Кол -во 

Раздел 1. Земляные работы, нижний ярус ж.д. пр. Машиностроителей, 21 

Укрепление земляных откосов после  механизированной планировки с последующей  

засыпкой грунтом (Устройство георешетки и  геомата)  

100 м2 поверхности  

откосов 

5,17 

Георешетка 

м2 

517 

Анкер из арматурной стали АI, диаметром  12мм, длиной 50 см для крепления  

геотехнических решеток 

т 

0,09148 

Раздел 2. Озеленение, нижний ярус ж.д. пр. Машиностроителей, 21 

Подготовка почвы для устройства партерного и  обыкновенного газона с внесением  

растительной земли слоем 15 см механизированным способом 

100 м2 

5,08 

На каждые 5 см изменения толщины слоя  добавлять или исключать к расценкам с 47-01046-01 по 47-01-046-04  

100 м2 

5,08 

Раздел 3. Дорожные работы, нижний ярус ж.д. пр. Машиностроителей, 21 

Установка бортовых камней бетонных при  других видах покрытий  

100 м бортового  

камня 

0,18 

Камни бортовые бетонные, марка 400 БР  300.45.18  

шт 

6 

Установка бортовых камней бетонных при  других видах покрытий  

100 м бортового  

камня 

0,43 

Камни бортовые бетонные, марка 400 БР  100.30.15  

м³ 

198,6 

Устройство подстилающих и выравнивающих  слоев оснований из песчано-гравийной смеси,  дресвы  

100 м3 материала 

основания (в  плотном теле)  

0,7805 

Смесь песчано-гравийная природная  обогащенная с содержанием гравия 65-75 %  

м3 

95,221 

Устройство основания из черного щебня  толщиной 12 см с плотностью каменных  материалов 2,5-2,9 т/м3  

1000 м2 

0,33 

Устройство покрытия толщиной 4 см из  горячих асфальтобетонных смесей пористых  

крупнозернистых, плотность каменных  материалов 2,5-2,9 т/м3  

1000 м2 покрытия  

0,33 

На каждые 0,5 см изменения толщины  покрытия добавлять или исключать к расценке  

27-06-020-06 

1000 м2 покрытия  

0,33 

Устройство покрытия толщиной 4 см из  горячих асфальтобетонных смесей плотных  

мелкозернистых типа АБВ, плотность  каменных материалов 2,5-2,9 т/м3  

1000 м2 покрытия  

0,33 

Асфальтобетонные смеси дорожные,  

аэродромные и асфальтобетон (горячие и  

теплые для плотного асфальтобетона мелко и  крупнозернистые, песчаные), марка III, тип Б  

т 

31,88 

На каждые 0,5 см изменения толщины  покрытия добавлять или исключать к расценке  

27-06-020-01 

1000 м2 покрытия  

0,33 

Асфальтобетонные смеси дорожные,  

т 

7,99 

аэродромные и асфальтобетон (горячие и  

теплые для плотного асфальтобетона мелко и  крупнозернистые, песчаные), марка III, тип Б  

Как следует из искового заявления, необходимость проведения указанных дополнительных работ закреплена между сторонами актом технического решения по объекту  «Выполнение ремонтных работ на подпорной стене по пр. Машиностроителей,21» от  08.06.2017 по муниципальному контракту № Ф.2016.219685 от  

Согласно акту о приемке выполненных работ № 1 от 13.06.2018 стоимость дополнительных работ составила 923 070,30 руб.  

Акт о приемке выполненных дополнительных работ направлен заказчику письмом   № 7/03 от 16.03.2021 с приложением счета и локального сметного расчета.  

Письмом № 2084 от 31.03.2021 заказчик запросил у подрядчика дополнительную документацию, необходимую для рассмотрения обоснованности данных работ.  

Ответным письмом № 36/05 от 26.05.2021 подрядчик сообщил заказчику, что запрашиваемые документы были направлены ему при сдаче работ по муниципальному контракту, подрядчику не возвращены.  

27.09.2018 между сторонами достигнуто соглашение о расторжении муниципального  контракта № Ф.2016.219685 от 25.08.2016, согласно пункту 2 которого сумма обязательств, выполненных подрядчиком по условиям муниципального контракта, на момент  расторжения составила 7 644 213,76 руб.; сумма неисполненных подрядчиком обязательств составляет 1 337 782,43 руб. (пункт 3 соглашения); обязательства заказчика и подрядчика по муниципальному контракту № Ф.2016.219685 от 25.08.2016 прекращаются с  момента подписания соглашения.  

В связи с тем, что дополнительные работы по муниципальному контракту не были  оплачены заказчиком, подрядчик обратился к нему с претензией № 42/07 от 14.07.2021 с  требованием об оплате работ на сумму 923 070,30 руб.  

Претензия получена заказчиком 21.07.2021, что подтверждается представленным почтовым уведомлением.  

Ссылаясь на то, что согласованные дополнительные работы не оплачены заказчиком,  истец обратился в суд с уточненным иском о взыскании задолженности за выполненные  работы в общей сумме 923 070,30 руб.  

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что  выполнение дополнительных работ не было согласовано между сторонами; соглашение о  расторжении контракта было подписано после выставления подрядчиком акта выполненных дополнительных работ, следовательно, объем работ включен в соглашение.  

Также ответчик ссылался на пропуск истцом срока исковой давности для обращения с  требованием о взыскании стоимости дополнительных работ.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Заключенный между сторонами муниципальный контракт № Ф.2016.219685 от  25.08.2016 по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны  (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется  принять результат работы и оплатить его.  

В соответствии с частью 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором  срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строи- 

тельные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.  

В силу части 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные  строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758),  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение  подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. В части 2 указанной  статьи предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик  обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и  ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.  

Из положений статей 702, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате  работ по договору подряда является совокупность следующих обстоятельств - выполнение работ и передача их результата заказчику.  

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик  организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором подряда. Заказчик, предварительно принявший результат отдельного  этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые  произошли не по вине подрядчика.  

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом,  подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем  делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи  или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи  753 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор  практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.  

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между заказчиком и  подрядчиком были подписаны 33 акта выполненных работ на общую сумму 7 644 213,76  руб., принятые работы были оплачены заказчиком в полном объеме.  

Вместе с тем, по утверждению истца, в ходе выполнения работ по ремонту подпорной  стенки актом технического решения по объекту «Выполнение ремонтных работ на подпорной стене по пр. Машиностроителей,21» от 08.06.2017 по муниципальному контракту   № Ф.2016.219685 была выявлена необходимость выполнения дополнительных видов работ, не учтённых в проектно-сметной документации на общую сумму 923 070,30 руб. согласно локально-сметному расчету и акту выполненных работ № 1 от 13.06.2018, подписанному подрядчиком в одностороннем порядке.  

Акт о приемке выполненных дополнительных работ направлен заказчику письмом   № 7/03 от 16.03.2021 с приложением счета и локального сметного расчета.  

Письмом № 2084 от 31.03.2021 заказчик запросил у подрядчика дополнительную документацию, необходимую для рассмотрения обоснованности данных работ.  

Ответным письмом № 36/05 от 26.05.2021 подрядчик сообщил заказчику, что запрашиваемые документы были направлены ему при сдаче работ по муниципальному контракту, подрядчику не возвращены.  

Дополнительно стороны пояснили, что у них отсутствует исполнительная и проектная  документация по контракту с учетом длительности хранения.  

Согласно части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В силу части 2  указанной статьи изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на  условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.  

В соответствии с частью 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в  договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее  определения. В силу части 2 данной статьи цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. В части 3 установлено,  что цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа  выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.  

Частью 5 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине  в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В  этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную  часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости  превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.  

В силу части 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик не  вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.  При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных  подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было  предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения  установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.  

Согласно части 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от  заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором  строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие  необходимости в проведении дополнительных работ.  

В силу части 4 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик,  не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения  вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к  гибели или повреждению объекта строительства. Согласно части 5 указанной статьи при  согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональ- 

ной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно  ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства  в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

В подтверждение факта согласования необходимости выполнения и стоимости дополнительных работ истец представил в материалы дела акт технического решения по  объекту «Выполнение ремонтных работ на подпорной стене по пр. Машиностроителей,21» от 08.06.2017, локально-сметный расчет.  

Заказчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что  дополнительные работы им не согласовывались.  

Суд, проанализировав материалы дела, не находит оснований для согласия с доводами  истца о согласовании дополнительных работ.  

К существенным условиям договора подряда, по которым стороны должны достигнуть соглашения при его заключении, а также при изменении его условий, относятся не  только виды и объемы работ, выполняемых подрядчиком в интересах заказчика, их результат, но и цена. При выявлении необходимости в проведении подрядчиком дополнительных работ в интересах заказчика в соответствующем соглашении сторон договора  должно быть определено, что увеличение объемов работ увеличивает цену договора и заказчик, соглашаясь на их выполнение, относит оплату на свой счет.  

Наличие между сторонами контракта согласованных изменений его цены в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе и с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации не более чем на десять процентов цены контракта судом не установлено.  

Законодатель, регулируя отношения, связанные с выполнением работ по государственному (муниципальному) контракту, предусмотрел возможность сторон в исключительных случаях согласовать дополнительные объемы работ и специальное правовое регулирование по данному вопросу, допуская, что необходимость их проведения может  быть добросовестно выявлена как заказчиком, так и подрядчиком после подписания контракта и в процессе его исполнения.  

При этом, как отмечено выше, увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает десять процентов  от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы.  

К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести  объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.  

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие  предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии  иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан  выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете (пункт 1 статьи  743 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пунктам 4 и 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена  работы (смета) может быть приблизительной или твердой. Подрядчик не вправе требовать  увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент  заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем  подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном  возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а  также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при  заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены,  а при отказе заказчика выполнить это требование – расторжения договора в соответствии  со статьей 451 данного кодекса.  

В силу пунктов 2 и 3 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена в  договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему  вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае,  когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета  приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Таким образом, состав издержек исполнителя, подлежащих возмещению в цене  договора, определяется в смете, согласованной сторонами договора. Иные издержки покрываются за счет предусмотренного сметой вознаграждения подрядчика.  

Исследовав материалы дела, суд не установил наличия доказательств, подтверждающих факт согласования заказчиком выполнения дополнительных работ, их стоимости.  При этом доказательств возникновения необходимости осуществления немедленных действий в интересах заказчика в материалы дела истцом также не представлено.  

Кроме того, как следует из материалов дела, 27.09.2018 между сторонами достигнуто  соглашение о расторжении муниципального контракта № Ф.2016.219685 от 25.08.2016,  согласно пункту 2 которого сумма обязательств, выполненных подрядчиком по условиям  муниципального контракта, на момент расторжения составила 7 644 213,76 руб.; сумма  неисполненных подрядчиком обязательств составляет 1 337 782,43 руб. (пункт 3 соглашения); обязательства заказчика и подрядчика по муниципальному контракту №  Ф.2016.219685 от 25.08.2016 прекращаются с момента подписания соглашения.  

Акт о выполнении дополнительных работ № 1 датирован от 13.06.2018, то есть до  подписания соглашения о расторжении муниципального контракта, которым закреплены  исполненные и неисполненные обязательства подрядчика, в связи с чем у суда отсутствует возможность установить включение объема дополнительных работ в объем исполненных к моменту расторжения контракта обязательств.  

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств в обоснование необходимости проведения дополнительных работ в интересах заказчика, согласование дополнительных работ с заказчиком, их стоимости, суд не находит оснований для  удовлетворения требований истца.  

Ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с указанным требованием.  

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу  статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности  составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского  кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса  Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо  узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В силу пункта 2 указанной статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации  течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к преду- 

смотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура  медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой  давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей  процедуры.  

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу,  что право подрядчика на оплату выполненных работ возникло 19.03.2021 (получение ответчиком акта приемки дополнительных работ).  

Пунктом 8.2 контракта установлен срок досудебного урегулирования спора не более  10 дней с момента получения претензии.  

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что срок исковой давности по требованиям истца начинает течь с 19.03.2021, с учетом приостановления срока исковой давности  на 10 дней для досудебного порядка урегулирования спора на основании статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации истекает 29.03.2024. Вместе с тем, из материалов  дела следует, что с исковым заявлением истец обратился в суд через систему Мой Арбитр  08.09.2021, то есть в пределах срока исковой давности.  

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд отклоняет заявление ответчика о  пропуске срока исковой давности.  

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В силу  статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора – отказ в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код  доступа - ).   

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью  «Сибкоминвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> – отказать.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Н.А. Мурзина