Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12625/2023

г. Хабаровск

19 марта 2025 года

Резолютивная  часть  решения  объявлена  10 марта 2025  

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем  О.Г. Лисичкиной

рассмотрев в заседании суда дело по иску 25 центр связи специального назначения Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680031, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680017, 

<

...>, пом. III (1-72) 43, 44, 45, 46)

о взыскании 285 350 руб. 59 коп

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, действующей по доверенности от 04.05.2023  б/н,

от ответчика – ФИО2, действующего по доверенности от 01.01.2025 № 4.

25 центр связи специального назначения Федеральной службы охраны Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» о взыскании 61 505 руб. 04 коп. за периоды с 01.07.2022 по 31.07.2023, внесении изменений в договор в абзац 2 пункта 6 договора  от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023.

Определением от 07 ноября 2023 судом принято изменение предмета иска, увеличение размера иска до 238 446 руб. 46 коп. за периоды с 01.07.2022 по 30.09.2023, составляющих неосновательное обогащение по договорам от 08.09.2022 № КО-182/БП, от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023.

16.02.2024 судом принято уточнение исковых требований. Исковые требования составили 285 350 руб. 59 коп. за периоды с 01.07.2022 по 31.12.2023, составляющих неосновательное обогащение по договорам от 08.09.2022 № КО-182/БП, от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023.

Решением суда от 16 февраля 2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2024, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.10.2024, решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.02.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2024 по делу № А73-12625/2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец заявил ходатайство об уменьшении размера иска до 234 998 руб. 24 коп. за периоды с 01.07.2022 по 31.12.2023, составляющих неосновательное обогащение по договорам от 08.09.2022 № КО-182/БП, от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023.

Уменьшение исковых требований судом принимается, так как данные распорядительные действия закону не противоречат, прав других лиц не нарушают.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из договоров от 08.09.2022 № КО-182/БП, от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023, неприменение ответчиком при расчетах с истцом льготных тарифов для населения относительно двух контейнерных площадок, в связи с этим наличие неосновательного обогащения на стороне ответчика.

Ответчик,  как следует объяснений представителя в судебном заседании, возражал против расчета истца, представил контррасчет.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

08.09.2022 между обществом  с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ», региональный оператор и войсковой частью 35657, далее 25 центр связи специального назначения Федеральной службы охраны Российской Федерации, потребитель, истец заключен договор № ТКО-182/БП с протоколом разногласий, в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Условия договора от 08.09.2022 № ТКО-182/БП о способе и порядке расчета стоимости услуг истцом  и ответчиком согласованы без разногласий.

В отношении ряда условий договора от 08.09.2022 № ТКО-182/БП у истца и ответчика возникли разногласия, урегулированные в последствии Решением Арбитражного суда от 08.02.2023 по делу № А73-15529/2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2023 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.07.2023 урегулированы разногласия по договору от 08.09.2022 № ТКО-182/БП.

Договор от 08.09.2022 № ТКО-182/БП действует в редакции, с учетом урегулированных разногласий Решением Арбитражного суда от 08.02.2023 по делу № А73-15529/2022.

Таким образом, с 26 апреля 2023 между истцом и ответчиком договор от 08.09.2022 № ТКО-182/БП действует в согласованной судом редакции.

03.02.2023 между обществом  с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ», региональный оператор и войсковая часть 35657, далее 25 центр связи специального назначения Федеральной службы охраны Российской Федерации, потребитель, истец заключен договор № ТКО-6/БП/2023 с протоколом разногласий, в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Условия договора от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 о способе и порядке расчета стоимости услуг истцом  и ответчиком согласованы без разногласий.

В отношении ряда условий договора от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 у истца и ответчика возникли разногласия, урегулированные в последствии Решением Арбитражного суда от 19.07.2023 по делу № А73-5250/2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2023 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.12.2023 урегулированы разногласия по договору от  03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023.

Договор от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 действует в редакции, с учетом урегулированных разногласий Решением Арбитражного суда от 19.07.2023 по делу № А73-5052/2023.

Таким образом, с 19 сентября 2023 между истцом и ответчиком договор от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 действует в согласованной судом редакции.

В соответствии с пунктами 3 рассматриваемых договоров объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно приложению № 1 к настоящему договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО по договору № ТКО-182/БП  – 01.07.2022 (п. 5 договора).

В соответствии с п. 6 договора № ТКО-182/БП общая стоимость услуг по настоящему договору составляет 181 828 руб. 37 коп.

В соответствии с дополнительным соглашением от 14.12.2022 № 1 к договору от 08.09.2022 № ТКО-182/БП с 01.12.2022 общая стоимость услуг составляет 184 251 руб. 91 коп.

В соответствии с дополнительным соглашением от 31.03.2023 № 1 к договору от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 общая стоимость услуг по настоящему договору составляет 384 390 руб. 15 коп.

Стоимость услуг по настоящим договорам является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором, статьей 95 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Стоимость услуг по настоящим договорам подлежит изменению в случаях:

     - вступление в силу нового единого тарифа Регионального оператора в отношении соответствующего периода действия единого тарифа. Потребитель считается надлежащим образом уведомленным о таком изменении, с момента официального опубликования уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края указанного тарифа в установленном законом порядке;

      - получение Региональным оператором уведомления от Потребителя, предусмотренного пунктом 14.11 настоящего договора. Потребитель считается надлежащим образом уведомленным о таком изменении, с момента получения им универсального передаточного документа (далее -УПД).

      - принятие уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края нормативного правового акта об изменении вида расчетной единицы и (или) установленного в отношении нее норматива накопления ГКО, предусмотренных в Приложении № 1 к настоящему договору. Потребитель считается надлежащим образом уведомленным о таком изменении с момента официального опубликования уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края указанного нормативного правового акта в установленном законом порядке.

Наступление любого из указанных выше случаев признается основанием для изменения стоимости услуг по настоящему договору без подписания дополнительного соглашения к настоящему договору, что подлежит последующему отражению в универсальном передаточном документе (далее - УПД).

Пунктом 6.2 договоров установлено, что в  случае, если оплата услуг по настоящим договорам производится исходя из количества и объема накопителей, расчет размера платы в месяц услуг по настоящему договору определяется по формуле:

Pi = V х S х Тотх,

где:

Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

V - общий номинальный объем накопителей в месте (площадки) накопления ТКО (указывается в Приложении № 1 к настоящему договору);

S — количество заездов спецтехники (мусоровозов и т.п.) в зону расположения места (площадки) накопления ТКО в месяц, фиксируемое системой контроля;

Тотх – цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО;

Приложениями № 1 к договорам согласованы координаты и количество накопителей ТКО.

В соответствии с п. 14.11. договоров в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты изменения потребителем количества и (или) вида расчетных единиц, а также типа и (или) объема и (или) количества накопителей, направить соответствующее уведомление в письменном виде Региональному оператору, с предоставлением в его адрес информации, подтверждающей указанные изменения, в том числе техническую документацию, содержащую сведения о модели, номинальном объеме, коэффициенте сжатия (прессования) (при наличии) накопителя и иных данных, необходимых для учета объема ТКО и расчета оплаты за услуги по настоящему договору. Указанное уведомление должно быть направлено заказным письмом с уведомлением

В соответствии с пунктом 28 срок действия договора от 08.09.2022 № ТКО-182/БП – с 01.07.2022 по 31.12.2022 (включительно).

В соответствии с пунктом 28 срок действия договора от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 – с 01.01.2023 по 31.12.2023 (включительно).

Письмами от 15.02.2023 № 473, от 13.03.2023 № 680,  истец обратился к  ответчику с требованием проведения перерасчета по договору от 08.09.2022 № ТКО-182/БП, рассмотрения вопроса заключения дополнительного соглашения по уменьшению цены договора от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 на сумму 63 241 руб. 53 коп. ввиду необходимости применения льготного тарифа на основании Постановления губернатора Хабаровского края от 30.11.2022 № 117 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ», для населения с 1 декабря 2022 по 1 декабря 2023».

В ответе от 21.03.2023 № 4727/ХБДВ ООО «Хабавтотранс ДВ» сослался на направление запроса в  Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении информации относительно потребителей, приравненных к населению края.

Письмами от 03.05.2023 № 1286, от 19.06.2023 № 1686 истец повторно обратился к ответчику за проведением перерасчета.

Письмом от 06.06.2023 № 10886/ХБДВ ответчик отказал в проведении перерасчета, указав на то, что в силу свидетельства о праве собственности на помещение с кадастровым номером 27:23:0040401:30 (казарма) установлено назначение «нежилое», что также следует из выписки ЕГРН на помещение с кадастровым номером 27:23:0040401:10 (общежитие комнатного типа), в которой установлено назначение - «нежилое».

Письмом от 27.06.2023 № 13539/ХБДВ ответчик отказал в проведении перерасчета, указав, что объект «общежитие квартирного типа», расположенное по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 27:23:0040401:28) не включен в договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предложив истцу направить необходимые документы для заключения договора.

По договору от 08.09.2022 № ТКО-182/БП  ответчиком истцу в периоды с июля по декабрь 2022 оказаны услуги по вывозу ТКО на сумму 184 251 руб. 91 коп., что подтверждается счетами-фактуры от 30.09.2022 № БИ-09-000679 на сумму 30 876 руб. 52 коп., от 30.09.2022 № БИ-09-000680 на сумму 30 876 руб. 52 коп., от 30.09.2022 № БИ-09-000681 на сумму 30 876 руб. 52 коп., от 31.10.2022 № БИ10-001085 на сумму 27 445 руб. 79 коп., от 30.11.2022 № БИ11-001386 на сумму 30 876 руб. 52 коп., от 27.12.2022 № БП12-0477 на сумму 33 300 руб. 04 коп.

По договору от 08.09.2022 № ТКО-182/БП истцом ответчику за оказанные услуги произведена оплата на сумму 184 251 руб. 91 коп., что подтверждается  платежными поручениями от 30.09.2022 № 584249 на сумму 30 876 руб. 52 коп., от 30.09.2022 № 584247 на сумму 30 876 руб. 52 коп., от 30.09.2022 № 584248 на сумму 30 876 руб. 52 коп., от 31.10.2022 № 768265 на сумму 27 445 руб. 79 коп., от 05.12.2022 № 129680 на сумму 30 876 руб. 52 коп., от 27.12.2022 № 396555 на сумму 33 300 руб. 04 коп., от 04.08.2023 № 590757 на сумму 31 247 руб.32 коп., от 04.09.2023 № 732568 на сумму 31 247 руб. 32 коп., от 05.10.2023 № 885806 на сумму 31 247 руб. 32 коп.

По договору от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 Ответчиком истцу в периоды с января по декабрь 2023 оказаны услуги по вывозу ТКО на сумму 376 896 руб. 62 коп., что подтверждается счетами-фактуры от 16.02.2023 № БИ02-000394 на сумму 32 066 руб. 42 коп., от 28.02.2023 № БИ02-001831 на сумму 32 029 руб. 43 коп., от 31.03.2023 № БИ03-001301 на сумму 32 029 руб. 43 коп., от 30.04.2023 № БИ04-000938 на сумму 32 029 руб. 43 коп., от 31.05.2023 № БИ05-001330 на сумму 32 029 руб. 43 коп., от 30.06.2023 № БИ06-002980 на сумму 31 247 руб. 32 коп., от 31.07.2023 № БИ07-001984 на сумму 31 247 руб. 32 коп., от 31.08.2023 № БИ08-002227 на сумму 31 247 руб. 32 коп., от 30.09.2023 № БИ09-002065 на сумму 31 247 руб. 32 коп., от 31.10.2023 № БИ10-003739 на сумму 31 247 руб. 32 коп.,  от 30.11.2023 № БИ11-003443 на сумму 31 247 руб. 32 коп.,  от 20.12.2023 № БИ12-000473 на сумму 29 228 руб. 56 коп.

По договору от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 истцом ответчику за оказанные услуги произведена оплата на сумму 376 896 руб. 62 коп., что подтверждается платежными поручениями от 12.04.2023 № 880612 на сумму 32 066 руб. 42 коп., 12.04.2023 № 880619 на сумму 32 029 руб. 43 коп., 12.04.2023 № 880615 на сумму 32 029 руб. 43 коп.,  11.05.2023 № 127398 на сумму 32 029 руб. 43 коп., 06.06.2023 № 265114 на сумму 32 029 руб. 43 коп., 30.06.2023 № 406515 на сумму 31 247 руб. 32 коп., 04.08.2023 № 590757 на сумму 31 247 руб.32 коп., 04.09.2023 № 732568 на сумму 31 247 руб. 32 коп., 05.10.2023 № 885806 на сумму 31 247 руб. 32 коп., 07.11.2023 № 136609 на сумму  31 247 руб. 32 коп., 06.12.2023 № 284321 на сумму  31 247 руб. 32 коп., 26.12.2023 № 448558 на сумму 29 228 руб. 56 коп.

Из схемы общежития квартирного типа (жилое помещение, площадью 1720,1м2, общежитие квартирного типа, кадастровый номер: 27:23:0040401:28) следует, что общежитие расположено на огороженной (закрытой) территории истца, на которой рядом с общежитием находится контейнерная площадка 28м.

В материалы дела представлены выписки из ЕГРН, из которых следует, что нежилое помещение, площадью 1076м2, общежитие комнатного типа, кадастровый номер: 27:23:0040401:10; жилое помещение, площадью 1720,1м2, общежитие квартирного типа, кадастровый номер: 27:23:0040401:28.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах по возмездному оказанию услуг.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договорувозмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги(совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязаноплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоревозмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерацииобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиямиобязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемымитребованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Удовлетворение иска в части неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, а также отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком.

Соответственно в предмет доказывания по данному основанию входит: 1) факт обогащения одного лица за счет другого, 2) факт, что такое обогащение произошло при отсутствии этому законных оснований, 3) размер неосновательного обогащения.

Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Истец, предъявив требование о взыскании неосновательного обогащения должен доказать то, что за его счет на стороне ответчика имеет место приобретение или сбережение денежных средств без должного на то правового основания. Кроме того, доказыванию со стороны истца подлежит и размер неосновательного обогащения.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Судом установлено исполнение истцом и ответчиком договоров от 08.09.2022 № ТКО-182/БП,  от 03.02.2023 № ТКО-6/БП/2023 об оказании услуги по вывозу ТКО и ее оплате, в связи с чем, обязательства по спорным договорам прекращены их исполнением истцом и ответчиком.

Между тем, истец оспаривает порядок начисления оплаты за оказанные услуги.

Истец полагает, что для объектов с кадастровыми номерами 27:23:0040401:10, 27:23:0040401:28 необходимо применять льготный тариф, предусмотренный Постановлением губернатора Хабаровского края от 30.11.2022 № 117 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ», для населения с 1 декабря 2022 г. по 1 декабря 2023г.».

Ответчиком отказано в перерасчете в части объекта «общежитие квартирного типа» с кадастровым номером 27:23:0040401:28 по причине не включения его в договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.

На территории Истца расположены три контейнерные площадки накопления ТКО, общая численность контейнеров - четыре. Расположение контейнерных площадок на территории Истца соответствует всем требованиям и нормам, установленным СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 (далее СанПиН 2.1.3684-21), что подтверждается уведомлениями Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска от 28 октября 2021 г. №№ 9.1-19/4373, 9.1-19/4374, 9.1-19/4375 о включении (изменении ранее включенных) в реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов с присвоением уникальных идентификационных номеров мест (площадок) накопления ТКО (№№ 028294, 028284, 028304) (далее - Реестр мест (площадок) накопления ТКО). Данная информация расположена в открытом доступе на сайте Администрации города Хабаровска (https://khv.ru).

В Реестре мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на площадках накопления ТКО № 028284 на 1 контейнер и № 028304 на 2 контейнера источником образования ТКО указаны МКД (многоквартирный жилой дом), площадка № 028294 источник образования ТКО - нежилое.

Площадка накопления ТКО № 028304 на 2 контейнера относится к общежитию квартирного типа (кадастровый номер - 27:23:0040401:28).

Площадка накопления ТКО № 028284 на 1 контейнер относится к общежитию комнатного типа (кадастровый номер - 27:23:0040401:10).

И реестра мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на площадках накопления ТКО под УИН № 028284 и № 028304, в котором источником образования ТКО указаны МКД (многоквартирный жилой дом) и в котором указана привязка площадок ТКО к адресам:

Уникальный идентифика ционный номер

Данные об источниках образования ТКО

Данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО

Наименован ие

источника ТКО

Адрес источника образования ТКО

Адрес расположения места (площадки) ТКО

координаты

Координаты X

Координат ыУ

028284

МКД

ул. Матвеевское шоссе, 61

ул. Матвеевское шоссе, 61

48,537214

135,182765

028294

Нежилое

ул. Матвеевское шассе, 61

ул. Матвеевское шоссе, 61

48,538814

135,181598

028304

МКД

ул. Матвеевское шоссе, 61

ул. Матвеевское шоссе, 61

48,535671

135,180033

В приложениях № 1 к договорам на оказание услуг по обращению с ТКО №№ ТКО-182/БП и ТКО-182/БП в графе 9 «географические координаты места накопления (широта/долгота)» указаны координаты мест накопления ТКО аналогичные, указанным в Реестре мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на площадках накопления ТКО.

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН, из которой следует, что объект «общежитие комнатного типа» с кадастровым номером 27:23:0040401:10 расположен в пределах объектов с кадастровыми номерами 27:23:0040401:45 и 27:23:0040401:46, которые, в свою очередь, включены в договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.

Также в материалах дела имеется опись документов, прилагаемых в заявке на заключение договора об оказании услуг по обращению  ТКО, согласно которой истцом прикладывались выписки из ЕГРН, в том числе и по объекту с кадастровым номером 27:23:0040401:10.

Ответчиком отказано в перерасчете ввиду того, что источниками образования ТКО по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО являются объекты, относящиеся  категории «нежилое». 

Из выписки из ЕГРН следует, что у объекта «общежитие комнатного типа» с кадастровым номером 27:23:0040401:10 назначение «нежилое», у объекта «общежитие квартирного типа» с кадастровым номером 27:23:0040401:28 назначение «жилое».

В силу статьи 3 Закона Хабаровского края от 9 июня 2022 г. № 290 «О льготных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Закон Хабаровского края от 9 июня 2022 г. № 290) право на льготные тарифы имеют население края и потребители, приравненные к населению края.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Хабаровского края от 9 июня 2022 г. № 290 население края - физические лица, являющиеся потребителями услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются и места накопления которых находятся на территории края в зоне деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 3 статьи 2 Закона Хабаровского края от 9 июня 2022 г. № 290 потребители, приравненные к населению края - лица, осуществляющие управление многоквартирным домом (многоквартирными домами) на территории края в соответствии с жилищным законодательством, а также организации (в том числе некоммерческие объединения), действующие от своего имени и в интересах собственников жилых домов на территории края, заключившие или обязанные заключить с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Собственником указанных общежитий является Российская Федерация, здания находятся на праве оперативного управления у  истца. Квартиры и комнаты в общежитиях предоставляются сотрудникам, работникам и членам их семей по договорам найма служебных жилых помещений.

Договоры    найма    служебных    жилых    помещений    заключаются с сотрудниками и работниками Истца по типовому договору найма служебного жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Правоотношения между наймодателем (истцом) и нанимателем (сотрудником, работником истца) регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации.

После оплаты коммунальных услуг истцом, в том числе и вывоза ТКО, счета перевыставляются нанимателям служебных жилых помещений.

     В силу статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены виды жилых помещений.

     Пунктом 2 ст. 16 Жилищного кодекса, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пунктом 3 ст. 16 Жилищного кодекса установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой, в соответствии с п 4 ст. 16 Жилищного кодекса, признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире

     В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В технических паспортах от 15.06.2018 на здание «общежитие комнатного типа» с инвентарным номером  08:401:002:000002160:0034, от 09.08.2016 на здание «общежитие квартирного типа» с инвентарным номером 32716 содержатся поэтажные схемы, экспликация к плану строения, согласно которым явственно видно, что данное здание относится к жилым помещениям.

В материалы дела истцом представлены договоры найма жилого помещения.

Исследовав представленные доказательства в порядке статей 67, 68 АПК РФ, суд приходит  выводу о необходимости отнесения спорных объектов с кадастровыми номерами 27:23:0040401:10 и 27:23:0040401:28 к категории «жилые помещения», к которым применяется льготный тариф, предусмотренный Постановлениями губернатора Хабаровского края от 22.07.2022 № 73, от 30.11.2022 № 117 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ», для населения с 1 июля 2022 г. по 1 декабря 2023.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 22.07.2022 № 73 установлен льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» на период с 1 июля 2022 года по 30 ноября 2022, составляющий для населения, проживающего в многоквартирных домах, - 602 руб. 41 коп. за 1 куб. м, а для населения, проживающего в индивидуальных жилых домах – 485 руб. 44 коп. за 1 куб. м.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.11.2022 № 117 установлен льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» на период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года, составляющий для населения, проживающего в многоквартирных домах, - 656 руб. 67 коп. за 1 куб. м, а для населения, проживающего в индивидуальных жилых домах – 529 руб. 13 коп. за 1 куб. м.

Как установлено судом, ООО «Хабавтотранс ДВ» выставляло для оплаты 25 ЦССН ФСО России счета по всему объему предоставленных по договорам услугам по предельным единым тарифам, не применяя льготных тарифов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Поскольку в отношении объектов жилого фонда к правоотношениям сторон с учетом статьи 3 Закона ХК № 290 должны применяться льготные тарифы, с момента вступления в силу постановлений Губернатора Хабаровского края от 22.07.2022 № 73 и от 30.11.2022 № 117 обязательства сторон по действовавшим договорам в части цены (применения льготного тарифа) изменены.

Таким образом, региональный оператор не вправе был игнорировать принятые уполномоченным органом тарифные решения и определять стоимость своих услуг без учета действующего льготного тарифа для определенной категории потребителей. При этом заключения сторонами отдельного соглашения (в части цены сделки для применения иных тарифов) не требовалось, равно и не возникало необходимости в досрочном расторжении договоров, как и признания сделок недействительными в части или в полном объеме по порядку и расчету стоимости услуг.

Соответственно, договоры должны были исполнять с учетом применения льготных тарифов в период их действия, а региональный оператор, уклоняясь от применения постановлений Губернатора Хабаровского края от 22.07.2022 № 73 и от 30.11.2022 № 117,  фактически получал от истца оплату по сделкам в повышенном размере в отсутствии к тому правовых оснований.

В соответствии с абзацем 2 пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее - Правила) в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой:

Где:

S1 – общая площадь i-го жилого помещения;

NiH – норматив накопления твердых коммунальных отходов;

TOTX – цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 148(33) Правил расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за такую коммунальную услугу для потребителей, проживающих в жилых помещениях.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2018 №18 «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края» для многоквартирных домов установлен среднемесячный норматив накопления 0,0083 куб. метра/1 кв. метр общей площади жилого помещения.

Как указано в пункте 148(31) Правил, расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной     квартирой, осуществляется в соответствии с формулой:

Где:

Nji – количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащих потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

Ni – количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Vi – объем предоставленной коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за расчетный период i-й коммунальной квартире, определенный в соответствии с пунктом 148(30) Правил;

ТОТХ - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 148(32) Правил предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за такую коммунальную услугу для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2018 №18 «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края» для общежитий установлен среднемесячный норматив накопления 0,2715 куб. метра/1 место.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении (пункт 148(34) Правил).

Постановлением губернатора Хабаровского края от 22 июля 2022 №73 «Об установлении льготных тарифов на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ», для населения на 2022 год установлен льготный тариф для многоквартирных домов в размере 602,41 рублей за 1 куб. метр. Постановление распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2022.

Постановлением губернатора Хабаровского края от 30 ноября 2022 №117 «Об установлении льготных тарифов на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ», для населения с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г.» установлен льготный тариф для многоквартирных домов в размере 656,63 рублей за 1 куб. метр.

Расчет истца судом проверен, признан математически и юридически верным, поэтому судом отклонен контррасчет ответчика.

Исковое требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 234 998 руб. 24 коп. подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в  размере 7 700 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680017, 

<

...>, пом. III (1-72) 43, 44, 45, 46) в пользу 25 центра связи специального назначения Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680031, 

<

...>) неосновательное обогащение в размере 234 998 руб. 24 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680017, 

<

...>, пом. III (1-72) 43, 44, 45, 46) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 700 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                                 Л.А. Збарацкая