АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10500/2021

08 апреля 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области

к закрытому акционерному обществу «КАСТОРНОЕ-АГРО-ИНВЕСТ»

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2

о взыскании убытков в размере 50 374 руб. 74 коп.,

В  судебном заседании приняли участие представители: 

от истца: ФИО3  по доверенности  №22 от 01.10.2021;

от ответчика: ФИО4 - по доверенности №ДКАС -1799/19 от 14.05.2019 (посредством веб-конференции);

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «КАСТОРНОЕ-АГРО-ИНВЕСТ» о взыскании убытков в размере 50 374 руб. 74 коп.

Определением Арбитражного суда Курской области от 30.11.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 20.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства. 

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, сославшись на возникновение у государственного учреждения убытков, в связи с представлением ответчиком сведений о застрахованных лицах с нарушением законодательно установленных сроков.

Ответчик в письменном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал, полагая, что переплата страховой пенсии возникла по вине истца, поскольку сведения о застрахованном лице за последующие месяцы были представлены своевременно.

ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, письменного мнения на иск не представил. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

С учетом положений ст. 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

***>, является получателем страховой пенсии по старости.  В январе 2020 года он осуществлял трудовую деятельность в закрытом акционерном обществе «Касторное-Агро-Инвест» (далее – ЗАО «Касторное-Агро-Инвест»), которое зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 056-OU8-003162, и в силу статьи 1, части 1 статьи 8, частей 1, 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ как страхователь обязано представлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» представило сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО2 за январь 2020 года 01.03.2020, то есть с пропуском установленного законом срока.

В связи с указанными обстоятельствами УПФР г. Щигры Курской области (межрайонным) был составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 03.03.2021 № 056S18210002100.

По результатам рассмотрения акта УПФР г. Щигры Курской области (межрайонным) вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2021 № 056S19210002192.

Как пояснил истец, в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года работающему пенсионеру – ФИО2, был произведен перерасчет пенсии с учетом индексации с 01.01.2020, размер которой составил 14 472 руб. 80 коп., с 01.08.2020 – 14 600 руб. 86 коп.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии было принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации 16.03.2020, то есть в месяце, следующем за месяцем, в котором истек срок представления сведений за январь 2020 года, что соответствует положениям статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Решением территориального органа ПФР от 22.03.2021 №21000002782/В пенсионеру был произведен перерасчет пенсии без индексации с 01.01.2020 и установлен размер 11 130 руб. 34 коп., решением от 22.03.2021 №21000002785/В с 01.08.2000 – 11 228 руб. 67 коп.

Таким образом, несвоевременное представление ответчиком сведений персонифицированного учета в отношении ФИО2 повлекло перерасход средств на выплату пенсионеру страховой пенсии по старости за период с января 2020 года по март 2021 года в сумме 50 374 руб. 74 коп. (протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 13.04.2021 № 2017, сведения о выплате пенсии за период с 01.01.2020 по 31.03.2021).

Истец направил в адрес ответчика претензию №11-56/7281 от 20.04.2021 с требованием возместить финансовые потери бюджета, возникшие из-за выплаты излишней суммы пенсии, в размере 50 374 руб. 74 коп., которая осталась без удовлетворения.

Письмом №680 от 20.05.2021 ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» сообщило истцу, что сведения по форме СЗВ-М в последующие периоды (февраль 2020 г.- март 2021 г.) предоставлялись страхователем своевременно и в полном объеме.

Поскольку пенсионный орган не был лишен возможности на основании сведений СЗВ-М за февраль 2020 года, полученных в марте 2020 года, уже в апреле 2020 года принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии, ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» полагало ущерб, заявленный к взысканию, возникшим по вине самого истца.

При этом ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» сослалось на отсутствие причинно-следственной связи между представлением некорректного отчета в марте 2021 года за январь 2020 года и наступлением вреда в виде выплаты излишних сумм страховой пенсии за период с января 2020 года по март 2021 года. 

Ссылаясь на то, что несвоевременное представление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 повлекло за собой причинение ущерба бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает требования Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом в силу частей 4, 7 указанной статьи уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании пункта 2 статьи 8 и пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М). 

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи установлено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанными положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не исключается ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Вместе с тем в пункте 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. 

Аналогичные положения содержатся и в части 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489. 

В силу части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), противоправность действий лица, обязанного к возмещению убытков (вреда), причинно-следственная связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), вину лица, обязанного к возмещению убытков (возмещению вреда).

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

В рассматриваемом случае, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что в рассматриваемом случае недостоверные сведения, повлекшие неправомерную выплату пенсии в завышенном размере, предоставлялись именно работодателем – ЗАО «Касторное-Агро-Инвест», а сведений о недобросовестных действиях работника у пенсионного фонда не имеется.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось ЗАО «Касторное-Агро-Инвест», что несвоевременное предоставление сведений формы СЗВ-М («Сведения о застрахованных лицах») за январь 2020 года, повлекших неправомерную выплату пенсии ФИО2 в завышенном размере, осуществлено именно работодателем – ЗАО «Касторное-Агро-Инвест».

Факт несвоевременного предоставления сведений за январь 2020 года ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорен. Доказательств, свидетельствующих о недобросовестных действиях пенсионера в целях получения необоснованного назначения пенсии в завышенном размере, в материалы дела не представлено.

Судом установлено отсутствие недобросовестности со стороны пенсионера и счетной ошибки, следовательно, пенсионный фонд обратился в суд с иском о взыскании излишне выплаченной пенсии с работодателя, предоставившего недостоверные сведения, то есть избрал надлежащий способ защиты своих прав.

Более того, взыскание с пенсионера излишне выплаченной пенсии в данном случае противоречит положениям пункта 3 статьи 1109 ГК РФ.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил, что ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» представило сведения за январь 2020 года, в том числе и о ФИО2, который является полным тёзкой другого работника - ФИО2, в отношении которого была произведена переплата, по мнению истца.

01.03.2021 ответчик представил дополняющие сведения о застрахованных лицах за январь 2020 года, в том числе о ФИО2, в отношении которого была произведена переплата пенсионным органом.

Как указал ответчик, в последующем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 за отчетные периоды с февраля 2020 года по 2021 года предоставлялись ежемесячно и в предусмотренные сроки, в связи с чем у истца отсутствовали основания для излишнего начисления и выплаты пенсии.

Пенсионным органом за отчетный период 2020 год также были представлены сведения по форме СЗВ-стаж, где видны периоды работы ФИО2 ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» в 2020 году - непрерывно с 01.01.2020 по 31.12.2020. 

Суд принимает во внимание, что установление страховой пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. 

Поскольку ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» представило дополняющую форму СЗВ-М за январь 2020 года только 01.03.2021, у пенсионного органа отсутствовала возможность самостоятельно установить наличие ошибки в поданных истцом сведениях в отношении ФИО2

При указанных обстоятельствах, доводы ответчика о том, что за период с февраля 2020 года им предоставлялись верные сведения в отношении работников Общества, в том числе ФИО2 не имеют правового значения в рассматриваемом случае.

Обосновывая наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и причинением истцу убытков, истец сослался на следующие обстоятельства.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности в силу пункта 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится по каждому отдельному периоду – месяцу на основании сведений по форме СЗВ-М за отчетный период.

Как пояснил истец, в соответствии с Регламентом работы Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Межрегионального информационного центра Пенсионного фонда Российской Федерации по формированию, ведению и использованию федеральной базы данных пенсионеров о лицах, которым установлены пенсии и иные социальные выплаты, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 11.11.2016 № 602р (пункт 4.7), МИЦ ПФР ежемесячно до 15 числа месяца осуществляет формирование реестра работающих пенсионеров и автоматическую передачу актуальных сведений о факте работы пенсионера в Программно-технический комплекс, предназначенный для осуществления назначения и выплаты пенсий месту выплаты пенсии.

Перерасчет размера пенсий с учетом факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится автоматизировано.

Исходя из положений статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основанием для отмены индексации пенсии является выявление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации факта непредставления страхователем в установленный срок либо представления им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, послуживших основанием для такой индексации.

В этой связи до момента представления сведений по форме СЗВ-М за «пропущенный» отчетный месяц у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствуют основания для уменьшения сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к пенсии.

Как отмечено ранее, согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Таким образом, только после представления ответчиком 01.03.2021 сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2020 года у истца имелось основание для перерасчета пенсии без индексации с 01.04.2021. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила).

Согласно пункту 84 Правил выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001            № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Из пункта 85 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В пункте 86 Правил предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Из содержания указанных пунктов Правил следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (пункт 88 Правил).

Согласно пункту 90 Правил в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 указанного закона, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованных лицах за январь 2020 года и причинением бюджету ПФР убытков в размере 50 374 руб. 74 коп. в виде выплат излишней суммы страховой пенсии за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 ФИО2 

На основании приведенных норм права и установленных по делу фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчиком причинен ущерб истцу в связи с выплатой пенсии в повышенном размере за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 в размере 50 374 руб. 74 коп.

Согласно части 1 части 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательства, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав и оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в размере 50 374 руб. 74 коп. истцом доказана.

Исходя из изложенного, заявленные требования истца о взыскании с ответчика убытков подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 70, 102, 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «КАСТОРНОЕ-АГРО-ИНВЕСТ» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации убытки в размере 50 374 руб. 74 коп. по следующим реквизитам: 

УФК по Курской области (ОПФР по Курской области)

ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК БАНКА РОССИИ/УФК по Курской области г. Курск 

Кор/сч 40102810545370000038

р/с 

<

***>

ИНН 

<

***>

КПП 463201001

БИК 013807906

КБК 39211302996066000130

ОКТМО 38701000

Взыскать с закрытого акционерного общества «КАСТОРНОЕ-АГРО-ИНВЕСТ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 015 руб. 00 коп.

 Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.  

 Судья  С.И. Хмелевской